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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

　　《陸河縣工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水處理廠管理指引（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　陸河縣人民政府辦公室

　　2025年3月24日

　　陸河縣工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水處理廠

　　管理指引（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為加快補(bǔ)齊工業(yè)廢水收集處理短板，加強(qiáng)和規(guī)范工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水處理廠管理，提高工業(yè)廢水集中處理效能，并保障全縣城鎮(zhèn)污水處理廠的安全運(yùn)行和尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《關(guān)于推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施方案》等規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本指引。

　　第二條 本指引適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水處理廠的管理。

　　第三條 本指引所稱工業(yè)廢水，指工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水。工業(yè)廢水最終排入城鎮(zhèn)污水處理廠的行為稱為納管排放，實(shí)施納管排放的企業(yè)稱為納管企業(yè)。

　　第四條 納管企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證或進(jìn)行排污登記，并取得排水許可證。

　　第二章 納管原則

　　第五條 納管管理工作遵循“消除隱患、有效處理、達(dá)標(biāo)接入、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”的原則。

　　第六條 不在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍的工業(yè)廢水，應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)運(yùn)至廢水集中處理設(shè)施處理，或處理達(dá)標(biāo)后排入自然水體（按規(guī)定禁止設(shè)置排污口的水體除外）。在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍的工業(yè)廢水，根據(jù)工業(yè)廢水特征分為以下3種情況：

　　（一）禁止接入的工業(yè)廢水種類

　　嚴(yán)禁含重金屬或難以生化降解廢水、有生物毒性廢水、高鹽廢水等排入市政污水收集處理設(shè)施。有毒有害、易燃易爆、油脂或其他難以生化降解物質(zhì)的廢水以及其他影響城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)廢水，不得排入或稀釋排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

　　（二）鼓勵(lì)接入的工業(yè)廢水種類

　　食品加工、釀造、酒精、果汁飲料等含優(yōu)質(zhì)碳源、生化性較好的工業(yè)廢水，達(dá)到或預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962-2015）、《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）等國(guó)家、地方和相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)格者，鼓勵(lì)接入城鎮(zhèn)污水處理廠。

　　（三）其他工業(yè)廢水種類

　　其他行業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢水達(dá)到或預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962-2015）、《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）等國(guó)家、地方和相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)格者，可接入城鎮(zhèn)污水處理廠。

　　生物制品、肉類加工等含有病原體的工業(yè)廢水必須經(jīng)過嚴(yán)格消毒處理，除滿足城鎮(zhèn)污水處理廠接納標(biāo)準(zhǔn)外，還必須符合有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 納管企業(yè)對(duì)其排放行為負(fù)責(zé)。按有關(guān)要求設(shè)置預(yù)處理設(shè)施并保證正常運(yùn)行，做到廢水預(yù)處理到位、廠內(nèi)雨污分流到位、管網(wǎng)接駁到位、應(yīng)急處理能力到位、排污排水手續(xù)到位。

　　辦公區(qū)的少量生活污水可與工業(yè)廢水一并處理。

　　第三章  納管評(píng)估

　　第八條 縣排水主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的納管評(píng)估工作。城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)營(yíng)單位”）具體承擔(dān)服務(wù)范圍內(nèi)的評(píng)估工作。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)審批及排污許可證核發(fā)的源頭管控。

　　第九條 縣排水主管部門組織運(yùn)營(yíng)單位，綜合納管企業(yè)的工業(yè)廢水污染物排放特征、污水處理廠及污水管網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)、處理能力、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及周邊環(huán)境狀況和水域功能類別等情況，科學(xué)、客觀、公正地開展評(píng)估。

　　第十條 評(píng)估工作按擬將工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理廠的企業(yè)、已將工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理廠的企業(yè)實(shí)行分類評(píng)估，納管企業(yè)應(yīng)向運(yùn)營(yíng)單位提交《陸河縣企業(yè)工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水處理廠申請(qǐng)表》及納管申請(qǐng)資料。

　　（一）對(duì)于擬將工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理廠的企業(yè)，運(yùn)營(yíng)單位核實(shí)企業(yè)是否在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、物料、產(chǎn)品等對(duì)其可能產(chǎn)生的工業(yè)廢水進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估其水量和部分特征污染物對(duì)污水處理廠正常運(yùn)行的影響，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果出具納管建議，上報(bào)縣排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門，由縣排水主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門出具是否同意納管意見。

　　（二）對(duì)于已將工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理廠的企業(yè)，逐步開展納管評(píng)估工作，經(jīng)評(píng)估其工業(yè)廢水含有污染物不能被污水處理廠有效處理或可能影響污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，由運(yùn)營(yíng)單位將評(píng)估結(jié)果和具體建議形成報(bào)告，上報(bào)縣排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門，由縣排水主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門指導(dǎo)企業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到納管要求或?qū)偕鲜鼋菇尤牍I(yè)廢水種類的，限期退出城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

　　第十一條 運(yùn)營(yíng)單位與納管企業(yè)通過簽訂具備法律效力的書面代理協(xié)議，明確權(quán)利和義務(wù)，約定工業(yè)廢水排入污水處理廠的污染物濃度限值。代理協(xié)議上報(bào)縣排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門和屬地鎮(zhèn)人民政府備案。

　　鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)污水處理廠處理能力，對(duì)環(huán)境和污水處理廠安全運(yùn)行不構(gòu)成影響的可生化性指標(biāo)（如BOD5等），按照“綠色低碳”與“互利互惠”的原則，與納管企業(yè)協(xié)商，確定可生化性指標(biāo)排放濃度及排放量，探索污水處理代處理模式。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十二條 縣排水主管部門監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)納管企業(yè)是否按規(guī)定納管排水。生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)納管企業(yè)的工業(yè)廢水排放情況進(jìn)行日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷排亂排行為，禁止不達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水進(jìn)入市政污水管網(wǎng)。其他有關(guān)單位和部門依照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本指引。

　　第十三條 運(yùn)營(yíng)單位可根據(jù)日常水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)納管企業(yè)污水排放情況開展動(dòng)態(tài)跟蹤、科學(xué)評(píng)估。若后續(xù)過程中經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為污染物不能被污水處理廠有效處理，或可能影響污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，或代理協(xié)議變更調(diào)整的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)書面告知縣排水主管部門及生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　第十四條 納管企業(yè)應(yīng)按照排污許可證（排污登記）、排水許可證的約定內(nèi)容排放污染物，做好廠內(nèi)排水設(shè)施和預(yù)處理設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行。

　　鼓勵(lì)建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池、安裝廢水水量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備等，在城鎮(zhèn)污水處理廠或城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造、檢修、維護(hù)和事故等導(dǎo)致的減產(chǎn)或停產(chǎn)期間，配合做好相關(guān)應(yīng)急處理處置工作。

　　第十五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織監(jiān)督納管企業(yè)的排水行為，舉報(bào)納管企業(yè)違反本指引的行為。

　　第五章 附則

　　第十六條 本指引由縣排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本指引自印發(fā)之日起施行，試行期二年。

　　第十八條 本指引印發(fā)之后，國(guó)家、地方和相關(guān)行業(yè)發(fā)布新的排放標(biāo)準(zhǔn)等，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，本指引不再另行更新相關(guān)內(nèi)容。

        附件：1.陸河縣工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水處理廠流程圖

                 2.陸河縣工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水處理廠申請(qǐng)表