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　　一、制定政策文件的背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)

　　背景：為了規(guī)范我縣鎮(zhèn)級(jí)公益性墓地的管理和使用，促進(jìn)殯葬改革，節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《廣東省殯葬管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

　　依據(jù)：1、《殯葬管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令225號(hào))

　　2、《廣東省殯葬管理辦法》

　　3、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)》（粵民規(guī)字〔2020〕2號(hào)文）

　　目標(biāo)任務(wù)：該規(guī)范性文件涉及公益性公墓管理工作職責(zé)、公墓屬地管理責(zé)任追究、有關(guān)違法行為的處罰力度。

　　二、解讀文件中的關(guān)鍵詞、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和可能引起公眾誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容

　　公益性公墓：指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)建立的，為公民提供骨灰安葬或安放的非營(yíng)利性墓地和骨灰存放設(shè)施。

　　節(jié)地生態(tài)型墓地：指包括有“草坪葬”、“樹(shù)葬”、“花壇葬”、“壁葬”等不占地或少占地的方式處理骨灰，具有環(huán)保、節(jié)能和成本低等特點(diǎn)。

　　墓穴管理費(fèi)：指公墓維護(hù)管理費(fèi)。

　　陸河縣民政局

　　2022年1月6日