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一、文件出臺(tái)背景
為加強(qiáng)我縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范我縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理和交易行為,確保公平、公正、公開,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源保值增值,提高農(nóng)村集體收入,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照上級(jí)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《陸河縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》、《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《汕尾市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》等法律、法規(guī)和規(guī)定的要求制定本規(guī)定。
三、制定程序說明
根據(jù)以上有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,我局專門起草《陸河縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論同意,且通過陸河縣人民政府網(wǎng)站公開征求社會(huì)意見,公示期10天,同時(shí),征求了成員單位意見,未收到反饋意見。
四、主要內(nèi)容概述
《陸河縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》,全文共分八章五十四條,主要包括:
1、總則:為規(guī)范我縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保護(hù)集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
2、管理機(jī)構(gòu):縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作,縣級(jí)人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。縣級(jí)人民政府有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督。
3、日常管理:具體的對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織該項(xiàng)工作的管理。
4、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營(yíng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo),明確經(jīng)營(yíng)責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。
5、財(cái)務(wù)管理:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。建立健全財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)開支審批、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資金管理崗位責(zé)任、財(cái)務(wù)公開、收益分配等資金管理制度。
6、監(jiān)督管理:集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)每月應(yīng)至少組織一次監(jiān)督、檢查本組織的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并向理事會(huì)反映成員的意見和建議。
7、責(zé)任追究:違反本規(guī)定侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)返還;損害農(nóng)村集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、附則:本縣轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)參照本規(guī)定執(zhí)行。
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