2024年,陸河縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞全縣中心工作和政數(shù)重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作,將法治建設(shè)擺在突出位置,以法治促改革,以法治強(qiáng)服務(wù),營造良好法治氛圍,為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、數(shù)字政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治工作走深走實(shí)
1.強(qiáng)化理論武裝,筑牢法治根基。堅(jiān)持“第一議題”制度,始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),通過局黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、專家授課等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政數(shù)法治工作的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,局黨組開展“第一議題”學(xué)習(xí)18次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討12次。
2.強(qiáng)化牽頭抓總,積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。黨組書記、局長高度重視法治建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,堅(jiān)持做到對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦,帶頭運(yùn)用法治思維和法治方式,深化“數(shù)字政府”和“放管服”改革工作,精心謀劃法治建設(shè)思路舉措,為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)領(lǐng)域法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
3.以作風(fēng)建設(shè)為切口,強(qiáng)化開展廉政教育。一是深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。制定《陸河縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》,定期學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重要講話和重要指示精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,圍繞學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),結(jié)合工作實(shí)際開展交流研討。舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班,集中觀看警示教育片、參觀廉政教育基地,全年開展談心談話59人次,不斷強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是將黨員教育融入日常工作。積極組織黨員、機(jī)關(guān)干部參與文明創(chuàng)建、綠美建設(shè)、入戶聯(lián)心、志愿服務(wù)等活動(dòng),在實(shí)踐中增強(qiáng)黨性、提升服務(wù)意識(shí),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員干部利用節(jié)假日、每周三晚上開展“返鄉(xiāng)走親”“入戶聯(lián)心”等活動(dòng),走訪群眾90余戶,宣傳推廣“粵智助”“粵系列”等數(shù)字政府建設(shè)成果,切實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事。深入開展綠美生態(tài)建設(shè),認(rèn)捐認(rèn)種苗木120株,發(fā)動(dòng)干部落實(shí)綠美幫扶資金及古樹認(rèn)捐。三是聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治工作,全面摸排自建政務(wù)APP,深化糾治“指尖上的形式主義”,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)監(jiān)管和12345熱線訴求工單的排查梳理,努力營造良好的營商環(huán)境。
4.加強(qiáng)法治宣傳教育,推動(dòng)普法宣傳實(shí)效。一是加強(qiáng)政數(shù)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),多舉措提升綜合素質(zhì)能力。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度,組織開展國家工作人員年度學(xué)法考試,參與率優(yōu)秀率達(dá)100%。二是開展對社會(huì)公眾普法宣傳,不斷提升法治意識(shí)。開展防范詐騙、文明健康教育宣傳活動(dòng),為群眾科普《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等法律法規(guī),營造全社會(huì)知法懂法守法用法的良好氛圍。2024年共開展各類宣傳活動(dòng)14次。
(二)依托數(shù)字政府改革建設(shè),促進(jìn)法治政府建設(shè)
5.積極探索推進(jìn)數(shù)據(jù)交易。探索“數(shù)據(jù)要素×現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,牽頭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國移動(dòng)汕尾市分公司深入油柑企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)本地油柑企業(yè)孵化數(shù)據(jù)產(chǎn)品,成功打造“陸河油柑產(chǎn)業(yè)園數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)”數(shù)據(jù)產(chǎn)品并推動(dòng)其在廣州數(shù)據(jù)交易所上架。積極推廣數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易指引,加強(qiáng)政策宣傳解讀。
6.持續(xù)推動(dòng)百千萬信息化建設(shè)。選取上報(bào)視頻監(jiān)控396路,覆蓋率100%,視頻在線率92%,其中21路重點(diǎn)項(xiàng)目視頻資源推送至“百千萬工程”信息綜合平臺(tái)進(jìn)行展示。完成全縣7個(gè)機(jī)庫無人機(jī)部署和供電改造工作,推動(dòng)22臺(tái)無人機(jī)錄入和21臺(tái)無人機(jī)安裝聯(lián)調(diào)。組織各鎮(zhèn)和縣融媒體中心開展2024年第四季度全景航拍視頻拍攝上傳工作及美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”圖片更新工作。
7.強(qiáng)化業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升。聯(lián)合機(jī)要、保密局召開陸河縣首席數(shù)據(jù)官暨網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)會(huì),會(huì)議邀請數(shù)廣公司高級(jí)工程師為各鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)同志共計(jì)140余人進(jìn)行授課,進(jìn)一步深化首席數(shù)據(jù)官認(rèn)識(shí),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全意識(shí),提高數(shù)據(jù)工作整體思維能力和專業(yè)素質(zhì)。
8.夯實(shí)政務(wù)外網(wǎng)支撐能力。一是完善縣數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任機(jī)制。制訂《陸河縣數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制度(初稿)》《陸河縣數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度(初稿)》。二是加強(qiáng)政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)保障,做好各單位網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)出口及政務(wù)外網(wǎng)核心機(jī)房骨干網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量保證工作,保證政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率和穩(wěn)定性。三是組織開展第四季度已上云政務(wù)信息系統(tǒng)漏洞整改工作,完成13個(gè)中高風(fēng)險(xiǎn)漏洞整改工作,漏洞整改率100%。同時(shí)對云上低負(fù)載虛擬機(jī)的規(guī)格和磁盤縮容進(jìn)行評估,完成低負(fù)載虛擬機(jī)的規(guī)格和磁盤縮容工作。四是對政務(wù)外網(wǎng)核心機(jī)房的物理環(huán)境開展防雷檢測、對核心防火墻、行為管理器等重要安全設(shè)備進(jìn)行軟硬件方面升級(jí),以適應(yīng)最新網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。
(三)全面提升政務(wù)服務(wù)水平,助力法治政府建設(shè)
9.開展基層便民服務(wù)中心指導(dǎo)工作。按照省市關(guān)于規(guī)范化建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心的文件和機(jī)構(gòu)改革方案要求,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)體制改革走深走實(shí),第四季度,我局聯(lián)合縣委編辦、縣政務(wù)服務(wù)中心到各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心以及高新區(qū)調(diào)研大廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況,并針對便民服務(wù)的標(biāo)識(shí)、制度、窗口設(shè)置及印章使用情況與編辦溝通。
10.開展基層政務(wù)服務(wù)宣傳活動(dòng)。為讓群眾切實(shí)享受到政務(wù)服務(wù)延伸“最后一公里”帶來的便利,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)家門口宣傳,我局聯(lián)合醫(yī)保局、稅務(wù)局等開展“辦事不出村 服務(wù)零距離”宣傳活動(dòng),圍繞政務(wù)服務(wù)、一件事一次辦、視頻辦、跨域通辦等到各鎮(zhèn)開展政務(wù)服務(wù)宣傳,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料,指導(dǎo)群眾使用“粵智助”、粵商通、善美店小二、“i汕尾·愛生活”APP,并指導(dǎo)群眾在自助機(jī)上辦理醫(yī)保繳費(fèi)等自助服務(wù)事項(xiàng)。
(四)暢通監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
11.加強(qiáng)12345熱線服務(wù)能力建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述精神,聚焦民生訴求,不斷深化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦”響應(yīng)機(jī)制,高效處置群眾反映的各類訴求,將風(fēng)險(xiǎn)提前化解。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化市場主體訴求響應(yīng)服務(wù)的工作方案》,依托12345熱線、粵系列、善美系列等平臺(tái)建立市場主體快速響應(yīng)服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。三是每月對12345投訴舉報(bào)工單辦理情況進(jìn)行通報(bào),主動(dòng)分析訴求焦點(diǎn),匯集社情民意信號(hào),分析民情前瞻,督促各單位注重辦理時(shí)效和保證工單質(zhì)效,切實(shí)抓好、落實(shí)好工單辦理工作。四是針對疑難工單,加強(qiáng)協(xié)調(diào),由我局牽頭組織相關(guān)單位現(xiàn)場協(xié)商解決,遇到推諉扯皮無法確認(rèn)接單主體的,由我局寫請示給政府辦,協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)解決。五是開展“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”主題宣傳推廣活動(dòng),向群眾宣傳不合理工單,引導(dǎo)群眾正確使用熱線,避免無效占用資源,提升服務(wù)效率。
二、存在的問題
2024年,我局法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效,但在工作中還存在一些問題和不足。一是普法宣傳力度需進(jìn)一步加大。面向社會(huì)公眾的政數(shù)政策法規(guī)普法力度還不夠大,基層群眾對政數(shù)法規(guī)政策的了解程度還不夠,利用新媒體、新技術(shù)開展政數(shù)法規(guī)政策普法活動(dòng)需要更加深入。二是學(xué)法自覺性和深入程度有待提高。部分干部職工局限于讀法律、講條例的基礎(chǔ)層面,對習(xí)近平法治思想及最新重要講話精神的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、全面,未能充分運(yùn)用法治思維和法治方式迅速應(yīng)對政數(shù)領(lǐng)域復(fù)雜多變的新情形、新問題。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革及政府法治化水平建設(shè)方面仍需要進(jìn)一步加強(qiáng),提升政務(wù)服務(wù)效能和優(yōu)化法治化營商環(huán)境舉措方面仍需持續(xù)優(yōu)化。
三、2025年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
下一步,陸河縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略,扎實(shí)落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)全面加強(qiáng)法治宣傳教育。突出宣傳習(xí)近平法治思想,結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),加大《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》以及《汕尾市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等與政數(shù)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度,利用局官方網(wǎng)站進(jìn)行普法宣傳,發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)窗口法治宣傳陣地作用,抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展法治宣傳活動(dòng),推動(dòng)政數(shù)法規(guī)政策深入人心。
(二)提升學(xué)法用法能力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,系統(tǒng)掌握最新重要講話精神,強(qiáng)化法治思維,提高運(yùn)用法治方式解決政數(shù)領(lǐng)域問題的能力。定期開展法治培訓(xùn),確保學(xué)法用法常態(tài)化、制度化。
(三)加強(qiáng)法治政府建設(shè),夯實(shí)“放管服”改革基礎(chǔ)。全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速,進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序和流程,縮短辦理時(shí)限,最大程度為企業(yè)和群眾提供便利化服務(wù)。加大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化“免證辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“就近辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。推行告知承諾制和容缺受理,提升智慧化服務(wù)水平,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能優(yōu)化政務(wù)服務(wù)場景應(yīng)用,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督,確保政務(wù)服務(wù)透明高效。暢通民意反饋渠道,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
陸河縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局
2025年1月2日