2023年，陸河縣退役軍人事務(wù)局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，全面落實(shí)中央和省委“一規(guī)劃兩綱要”，按照縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，以服務(wù)退役軍人為中心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以提高法治素養(yǎng)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮法治規(guī)范引領(lǐng)作用，全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)保障管理水平，助力退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過局黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”等，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，將學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，堅持以全面依法治國為指導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面深化依法行政，不斷提升依法決策、管理、行政能力和法治工作水平，推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）常態(tài)學(xué)習(xí)法治，強(qiáng)化法治思維。持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大報告關(guān)于堅持全面依法治國重要部署、習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國、省委依法治省、市委依法治市、縣委依法治縣工作會議精神，組織全局黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)政策性文件，把黨章、憲法、民法典、退役軍人保障法等列為重點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)習(xí)《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》等，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維和法治方式開展退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，確保雙擁共建、轉(zhuǎn)業(yè)安置、優(yōu)待撫恤、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、信訪維穩(wěn)等各項工作依法依規(guī)有效開展，進(jìn)一步提高縣退役軍人服務(wù)體系干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)，推動法治建設(shè)與退役軍人工作深度融合。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設(shè)的具體舉措

（一）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想納入局黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過“三會一課”、主題黨日等形式由領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)學(xué)帶學(xué)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)、核心要義、實(shí)踐要求，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述結(jié)合起來，與整體性學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，不斷提升干部職工的法治意識和法治素養(yǎng)，自覺用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)解決實(shí)際問題，切實(shí)把法治政府建設(shè)落實(shí)到退役軍人事務(wù)領(lǐng)域各項工作中。

（二）堅持學(xué)以致用指導(dǎo)實(shí)踐，嚴(yán)格落實(shí)行政決策制度。把“三重一大”納入局黨組會議議事規(guī)則，強(qiáng)化依法決策意識，對涉及退役軍人工作的重大行政決策，召開黨組會議討論研究，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策科學(xué)合法。全局行政決策、重大項目、合同、內(nèi)部管理制度、信息公開答復(fù)內(nèi)容、信訪事項答復(fù)意見等重要文件資料均進(jìn)行認(rèn)真審查，切實(shí)規(guī)范行政行為。2023年以來無行政復(fù)議、行政訴訟案件。

三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力有序。局主要負(fù)責(zé)同志高度重視法治政府建設(shè)工作，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)和推動退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險的能力，解決退役軍人事務(wù)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權(quán)益。堅持把依法行政作為推動工作的基本準(zhǔn)則，研究解決局依法行政中的實(shí)際問題，在推動局法治建設(shè)過程中，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。

（二）以身作則、以上率下。我局主要負(fù)責(zé)同志始終堅持民主集中制，嚴(yán)格按照決策程序辦事，確保了我局所有重大事項都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過集體討論決定。堅持重大事項報告制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，引導(dǎo)局全體黨員干部職工主動運(yùn)用法治思維和法治方式，解決退役軍人事務(wù)所面臨的深層次問題，推進(jìn)依法執(zhí)政。對退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)心、社會關(guān)注度高、與退役軍人利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行監(jiān)督，親自帶隊前往鎮(zhèn)村兩級退役軍人服務(wù)中心（站）進(jìn)行工作調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)退役軍人事務(wù)存在的問題。

四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

始終堅持以習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要指示批示精神為指引，堅持將法治政府建設(shè)與退役軍人工作緊密結(jié)合起來，貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)貫徹落實(shí)在服務(wù)體系建設(shè)、政策落實(shí)、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益保障、普法宣傳等具體工作中。

（一）全面落實(shí)優(yōu)撫政策。一是切實(shí)保障了退役軍人、優(yōu)撫對象等人員待遇按時足額發(fā)放。二是充分利用省應(yīng)急救助資金為患重大疾病或遭受重大家庭變故的退役軍人和現(xiàn)役軍人家屬幫扶解困。

（二）開展走訪慰問工作。重大節(jié)假日期間開展走訪慰問退役軍人及其他優(yōu)撫對象，切實(shí)地把黨和政府的溫暖關(guān)懷送到退役軍人的身邊。

（三）堅持彰顯尊崇，進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面。一是主動了解轄區(qū)部隊基層官兵的需求，在春節(jié)、“八一”期間慰問駐汕、駐陸部隊。二是為軍人安心服役解決后顧之憂，保障部隊需求，解決部隊難題，努力當(dāng)好駐地官兵的“娘家人”。三是積極開展雙擁活動，較好的完成創(chuàng)建廣東省第十二屆雙擁模范城考評工作。

（四）及時完成移交安置任務(wù)。通過陽光安置方式成功安置2023年轉(zhuǎn)業(yè)士官；并完成2023年自主就業(yè)返鄉(xiāng)士兵報到工作。

（五）積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。積極向退役軍人宣傳自主就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)和退役軍人搭建雙向選擇平臺，簽約合作機(jī)制，組織開展了一系列活動幫助退役軍人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，多措并舉促進(jìn)退役軍人就業(yè)。

　　（六）追憶紅色歷史，賡續(xù)紅色血脈。組織開展清明祭掃、擦拭墓碑、“紅色九月”、“9·30”烈士紀(jì)念日公祭、國家公祭日公祭等活動，形成尊崇褒揚(yáng)英烈的濃厚氣氛。

　　（七）探索創(chuàng)新新型幫扶協(xié)作。與深圳市坪山區(qū)退役軍人事務(wù)局開展了新型幫扶協(xié)作，積極探索創(chuàng)新幫扶模式，促進(jìn)幫扶協(xié)作雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、交流互鑒、共同發(fā)展、共同提高。

（八）全力維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。一是常態(tài)化開展“政治宣講、思想疏導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、感情聯(lián)系”等暖心服務(wù)，使退役軍人“受教育、感溫暖、享尊崇”，助力矛盾糾紛有效化解。二是聚焦退役軍人急難愁盼問題，開展物質(zhì)援助、精神撫慰、醫(yī)療健康等關(guān)愛幫扶，持續(xù)規(guī)范用好應(yīng)急救助資金，加大對困難退役軍人的臨時救助力度。

（九）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，構(gòu)建普法新格局。一是以習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國行政處罰法》等為重點(diǎn)，制定《陸河縣退役軍人事務(wù)局2023年度法治政府建設(shè)普法學(xué)習(xí)計劃》，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工尊法守法的法治意識，提升依法行政能力。二是堅持普法工作與雙擁工作相結(jié)合，利用重要時間節(jié)點(diǎn)，深入掛駐村為退役軍人開展“送法上門”活動，派發(fā)普法書籍，引導(dǎo)退役軍人懂法、守法、用法，牢固樹立解決問題靠法的維權(quán)意識；深入開展“送法進(jìn)軍營”活動，贈送法律法規(guī)和涉法問題解答等，開啟普法宣傳新模式，營造濃厚尊法學(xué)法守法用法氛圍。三是組織局全體干部職工參加國家工作人員學(xué)法考試，年度學(xué)法考試實(shí)現(xiàn)學(xué)考率100%；開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動，組織干部職工通過“保密觀”APP和“中國保密在線”網(wǎng)站學(xué)習(xí)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)保密工作責(zé)任落實(shí)，干部職工保密意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

五、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）2022年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況

針對2022年度法治政府建設(shè)中存在的問題，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面的改進(jìn)措施：一是組織全體干部職工參加國家工作人員2023年度學(xué)法考試、2023全國互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)知識云大賽和省退役軍人事務(wù)廳組織開展的“戎歸南粵+法治護(hù)航”應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)線上考試，學(xué)考率達(dá)100%。二是研究制定《陸河縣退役軍人事務(wù)局2023年度法治政府建設(shè)普法學(xué)習(xí)計劃》，將法治政府建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作，確保年度普法工作有計劃、有落實(shí)、有成效。三是利用春節(jié)、清明節(jié)、退役士兵返鄉(xiāng)報到、烈士紀(jì)念日、國家公祭日等重要節(jié)點(diǎn)，采用官網(wǎng)專欄、走訪慰問、擺攤宣傳、分發(fā)宣傳手冊等各種形式，全方位宣傳推介退役軍人相關(guān)的各類法律法規(guī)政策，通過積極宣傳不斷提升普法成效。

（二）2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面仍存在部分不足：一是轄區(qū)鎮(zhèn)村層級服務(wù)中心（站）運(yùn)行仍存在不平衡現(xiàn)象，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)還需深化細(xì)化，主要原因：基層法治隊伍力量薄弱，部分工作人員對相關(guān)法律法規(guī)政策運(yùn)用不夠熟練，法律素養(yǎng)和專業(yè)能力有待提升。二是法治工作隊伍有待補(bǔ)強(qiáng)，外聘法律顧問在法治建設(shè)工作的參與度上有待進(jìn)一步提升。

六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作要求，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，認(rèn)真落實(shí)縣委依法治縣辦部署，圍繞“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的工作目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)我縣退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治政府建設(shè)各項工作。

（一）進(jìn)一步加大法治宣傳教育。嚴(yán)格履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入開展形式多樣的普法宣傳活動，全力維護(hù)退役軍人、現(xiàn)役軍人、軍人家屬合法權(quán)益，在全社會廣泛形成擁軍、愛國、守法的良好氛圍。

（二）進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。定期開展縣鎮(zhèn)村三級退役軍人服務(wù)中心（站）工作人員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。學(xué)習(xí)各類規(guī)章制度、服務(wù)事項，做到面對咨詢即問即答，減少辦事時間，提高工作效率，讓退役軍人獲得感成色更足。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)信訪聯(lián)動。推進(jìn)與相關(guān)單位合作機(jī)制，整合多部門力量，多方聯(lián)動，通過信息共享、資源互通、協(xié)同配合等方式，解決群眾合理訴求，共同應(yīng)對歷史遺留和信訪問題，實(shí)現(xiàn)信訪問題快速解決，推動信訪工作提質(zhì)增效。

（四）進(jìn)一步引導(dǎo)退役軍人發(fā)揮“五種力量”。以服務(wù)促發(fā)展，多措并舉發(fā)揮退役軍人鞏固黨長期執(zhí)政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)基層社會治理、支持應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、加強(qiáng)社會道德建設(shè)“五種力量”，為陸河高質(zhì)量發(fā)展煥發(fā)勃勃生機(jī)。

七、其他需要報告的情況

無。