2024年，陸河縣統(tǒng)計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認(rèn)真執(zhí)行《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》，按照我縣2024年全面依法治縣工作要求，履行法定職責(zé)，為推動陸河高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的統(tǒng)計法治保障。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治政府建設(shè)重大部署

縣統(tǒng)計局始終把黨的二十大和二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為全局干部職工理論學(xué)習(xí)重點，一是局主要負(fù)責(zé)同志帶頭在局全體干部職工會議深學(xué)細(xì)悟黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治政府建設(shè)重大部署，帶領(lǐng)全局干部職工全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、常態(tài)學(xué)，科學(xué)系統(tǒng)把握黨的二十大和二十屆三中全會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》、《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》（以下簡稱《統(tǒng)計法》《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》）等文件精神，引導(dǎo)全局干部職工樹立正確的發(fā)展觀、政績觀，不斷強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任意識，堅決守好防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的工作底線。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

縣統(tǒng)計局始終堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等形式，推進干部職工領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想精神實質(zhì)、核心要義，提升法治素養(yǎng)和法治能力。二是將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神有機結(jié)合起來，納入日常統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有助于統(tǒng)計人員深刻理解并把握統(tǒng)計工作的方向、原則和要求，切實履行防懲統(tǒng)計造假的重大政治責(zé)任，防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

一年來,局黨組切實加強對統(tǒng)計法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，局主要負(fù)責(zé)同志切實履行統(tǒng)計法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和中央依法治國工作會議精神,貫徹落實《法治陸河建設(shè)實施意見（2021－2025年）》《陸河縣法治社會建設(shè)實施意見（2021－2025年）》，以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。圍繞統(tǒng)計法治工作任務(wù)重點，制定年度統(tǒng)計法治工作計劃，明確全年統(tǒng)計法治工作目標(biāo)和任務(wù)。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，確保工作順利開展。充分發(fā)揮法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，確保重大決策、重要干部任免、大額度資金使用等重大事項決策合法合規(guī)。主要領(lǐng)導(dǎo)將推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。2024年，本系統(tǒng)無發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)或違法犯罪，本系統(tǒng)無發(fā)生特別重大群體性事件或特別重大刑事案件、特別重大安全事故。

四、2024年推進法治政府建設(shè)的主要措施和成效

（一）堅持黨建強基，深化法治政府建設(shè)。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治建設(shè)提供強有力的政治保障和組織保障，在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計劃和實施法治政府建設(shè)的各項任務(wù)。堅持以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)全局，通過黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、主題黨日、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法學(xué)法守法用法意識，進一步筑牢思想防線。

（二）加強學(xué)法用法，提高全員法治素養(yǎng)。將統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)擺在同等重要的位置。一是充分發(fā)揮局黨組引領(lǐng)作用，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況作為年度考核述職的重要內(nèi)容，將《統(tǒng)計法》《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》）等統(tǒng)計法律法規(guī)作為系統(tǒng)人員法治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是多種形式靈活學(xué)習(xí)。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和統(tǒng)計法律法規(guī)，依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、黨組會議、“三會一課”、干部職工會，通過“主題黨日”活動、警示教育等形式，組織干部職工集中學(xué)法規(guī)學(xué)條例，加強憲法、黨章和黨內(nèi)法規(guī)等學(xué)習(xí)教育。三是鼓勵干部自主學(xué)習(xí)。通過“學(xué)習(xí)強國”、釘釘（國家統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺）、廣東省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院等載體，鼓勵干部職工自主常態(tài)化學(xué)習(xí)，提升干部職工法治意識，增強學(xué)法用法實效。2024年，中心組專題學(xué)習(xí)5次，黨組會學(xué)習(xí)3次，干部職工會議學(xué)習(xí)2次，“三會一課”學(xué)習(xí)7次。四是積極組織全局干部職工參加2024年度國家工作人員在線學(xué)法考試，學(xué)法率、參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%，筑牢統(tǒng)計法律底線，依法行政能力全面增強。

（三）強化統(tǒng)計監(jiān)督，優(yōu)化統(tǒng)計法治生態(tài)。一是加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。開展重點執(zhí)法檢查和“雙隨機、一公開”抽查，共現(xiàn)場檢查企業(yè)18家，聯(lián)合縣市場監(jiān)管局開展“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作，抽查企業(yè)2家，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)異常，進一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計行為。二是全面核查數(shù)據(jù)質(zhì)量。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性，縣統(tǒng)計局高度重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作，堅持從源頭保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。一方面，常態(tài)化開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。積極溝通，針對企業(yè)提出的問題、對指標(biāo)的不同理解等內(nèi)容，掌握數(shù)據(jù)審核的要點和要求，深入企業(yè)進行數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。2024年，對50余家企業(yè)的源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量進行核查。另一方面，重視日常重點巡查。以“兩防”為抓手，每月做好在庫企業(yè)排查，充分利用稅務(wù)、供電等部門數(shù)據(jù)，對稅務(wù)數(shù)據(jù)差異大、單位用電量產(chǎn)值明顯與行業(yè)水平不符的企業(yè)，實地逐家核實，統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)齊指標(biāo)數(shù)據(jù)，不斷提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）強化普法宣傳，營造濃厚社會氛圍。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，堅持和完善統(tǒng)計普法宣傳制度。一是進一步加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計普法宣傳。加強與縣委縣政府溝通協(xié)作，推動黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等統(tǒng)計法律法規(guī)，納入縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議和黨校培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是進一步加強對統(tǒng)計調(diào)查對象的普法宣傳。堅持把對統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計普法與統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查相結(jié)合，大力開展行之有效的統(tǒng)計普法宣傳活動，把功夫化在日常，在潛移默化中增強統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法治意識，增進統(tǒng)計調(diào)查對象對統(tǒng)計工作的理解、配合與支持。2024年，共走訪企業(yè)50余家、住戶120多戶開展普法宣傳。三是深化對社會公眾的統(tǒng)計普法宣傳。充分利用“9·20統(tǒng)計開放日”、“12·4國家憲法日”和“12·8統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日”等重要時點多層次、多形式開展集中宣傳。2024年，共開展集中宣傳1次，設(shè)攤展出展板8塊，懸掛橫幅6條，發(fā)放統(tǒng)計法治宣傳紙質(zhì)材料1000余份，并就統(tǒng)計法律法規(guī)知識進行了細(xì)致的宣傳講解，進一步提高了統(tǒng)計法律法規(guī)的社會認(rèn)知度，在全縣營造了良好的依法統(tǒng)計環(huán)境。

五、2024年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）調(diào)查對象學(xué)法用法積極性不高，缺乏自覺性和主動性。在日常統(tǒng)計調(diào)研、執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)缺乏自覺性和主動性。

（二）普法宣傳的覆蓋面和影響力還有待進一步擴大和提高。普法宣傳主要依賴于會議形式對鎮(zhèn)（街）和統(tǒng)計單位負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計員（財務(wù)人員）開展法律法規(guī)宣傳教育，難以覆蓋到所有年齡和社會階層的人群，宣傳教育形式單一，缺乏創(chuàng)新，手段相對落后。社會對統(tǒng)計法律法規(guī)的認(rèn)知度總體程度不高，調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查工作配合不夠，統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳未能完全深入人心，依法統(tǒng)計意識還有待加強。

（三）統(tǒng)計執(zhí)法基層建設(shè)顯不足。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量增多、統(tǒng)計工作內(nèi)容日益復(fù)雜化，使統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)變得相當(dāng)艱巨，受《統(tǒng)計執(zhí)法證管理辦法》限制，執(zhí)法人員必須為公務(wù)員或參公管理工作人員，具有3年以上統(tǒng)計工作經(jīng)驗，以致新招錄的公務(wù)員以及事業(yè)編干部未能參加執(zhí)法證資格考試。全縣統(tǒng)計執(zhí)法力量不足，現(xiàn)有統(tǒng)計執(zhí)法資格0人，執(zhí)法人員力量不足，難以實現(xiàn)全面有效監(jiān)督檢查。

六、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

（一）提高政治站位，壓實統(tǒng)計法治責(zé)任。進一步深入學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計政策法規(guī)，加大統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，加強對新修改的《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)貫徹，以及《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等法律法規(guī)的貫徹落實，依法行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)，為推進統(tǒng)計執(zhí)法檢查“雙隨機、一公開”創(chuàng)造更加有利的政治氛圍和社會環(huán)境。

（二）豐富普法宣傳形式，營造良好法治氛圍。堅持普法工作與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把統(tǒng)計普法滲透到報表布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)活動中。定期舉辦各專業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點對鎮(zhèn)（街道）和“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)知識、統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法統(tǒng)計能力。組織宣傳新修改的《統(tǒng)計法》以及《廣東省統(tǒng)計條例》等法律法規(guī)，集中組織普法宣傳互動，廣泛、深入、持久地普及統(tǒng)計法律知識。

（三）加強統(tǒng)計執(zhí)法力量，建立高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。一是通過定期組織《統(tǒng)計法》《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等法律法規(guī)的培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，不斷提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。二是組織符合條件的統(tǒng)計干部參加統(tǒng)計執(zhí)法證考試，通過考前開展專題集訓(xùn)等有效措施，提高考試通過率，持續(xù)加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍力量。

（四）加大執(zhí)法檢查力度，有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。綜合運用“雙隨機”抽查、專項檢查、重點檢查、實地核查等方式，組織開展統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。堅持方法科學(xué)、遵循規(guī)律、及時準(zhǔn)確、真實可靠、防止虛假，堅決遏制“數(shù)字上的腐敗”，進一步提升統(tǒng)計監(jiān)督有效性。