2022年,陸河縣統(tǒng)計(jì)局在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神,貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)法治政府建設(shè)工作要求,深化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域綜合改革,積極推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督,為我縣統(tǒng)計(jì)法治工作發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,堅(jiān)決推動(dòng)法治政府建設(shè)部署落實(shí)落細(xì)
一是把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。第一時(shí)間組織全局干部職工集體收看盛況,共同感悟新時(shí)代的非凡成就,進(jìn)一步激發(fā)奮進(jìn)向前的磅礴力量;第一時(shí)間開展學(xué)習(xí)研討,通過召開局黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式,引領(lǐng)帶動(dòng)全局干部職工迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保羁填I(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的重要思想、重要觀點(diǎn)、重點(diǎn)戰(zhàn)略、重大決策,特別是堅(jiān)持全面依法治國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)的重要論述;第一時(shí)間作出部署,結(jié)合工作實(shí)際,錨定重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化工作舉措,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神落實(shí)落細(xì)。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將習(xí)近平法治思想作為黨組會(huì)第一議題、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)重點(diǎn)學(xué)習(xí)目錄,引導(dǎo)全局黨員干部自覺運(yùn)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;納入普法重點(diǎn)宣傳內(nèi)容。要求全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局出發(fā),以解決統(tǒng)計(jì)法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到統(tǒng)計(jì)法治工作的全過程和各方面。
二、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效
(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵手段,堅(jiān)持常規(guī)檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查機(jī)制。一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。不斷強(qiáng)化考試培訓(xùn)工作,把取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證作為硬性任務(wù)不斷抓嚴(yán)抓實(shí)。深入開展統(tǒng)計(jì)法制教育和學(xué)法、普法活動(dòng),實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)再學(xué)習(xí),強(qiáng)化全體統(tǒng)計(jì)人員的法律觀念,切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與專業(yè)數(shù)據(jù)核查相結(jié)合,制定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查和執(zhí)法檢查計(jì)劃,開展工業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)、能源、勞動(dòng)工資等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查,本年度,陸河縣統(tǒng)計(jì)局配合市統(tǒng)計(jì)局依法對(duì)20家企業(yè)開展執(zhí)法檢查。三是配合做好2022年“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。按照汕尾市統(tǒng)計(jì)局、汕尾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展2022年“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的通知要求,配合市局開展“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,抽取4家“四上”企業(yè)開展檢查,做好統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)和建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。四是加大統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件的查處和曝光力度,震懾統(tǒng)計(jì)違法行為,鞏固執(zhí)法檢查成果,營(yíng)造學(xué)法、遵法、敬法的良好社會(huì)氛圍。
(二)強(qiáng)化普法宣傳,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,堅(jiān)持和完善統(tǒng)計(jì)普法宣傳制度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。加強(qiáng)與縣委縣政府溝通協(xié)作,推動(dòng)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》)精神和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),納入縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和黨校培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的普法宣傳。堅(jiān)持把對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)普法與統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查相結(jié)合,大力開展行之有效的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng),把功夫化在日常,在潛移默化中增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí),增進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解、配合與支持。2022年共走訪企業(yè)50余家、住戶120戶開展普法宣傳。三是深化對(duì)社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。充分利用“9·20統(tǒng)計(jì)開放日”、“12·4”國(guó)家憲法日和“12·8統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日”等重要時(shí)點(diǎn)多層次、多形式開展集中宣傳;利用日常工作、生活交流開展常態(tài)宣傳,讓統(tǒng)計(jì)法治廣及大眾、深入人心。2022年,共設(shè)攤展出展板4塊,門型展架6個(gè),發(fā)放統(tǒng)計(jì)法治宣傳紙質(zhì)材料2000余份,并就統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行了細(xì)致的宣傳講解,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的社會(huì)認(rèn)知度,在全縣營(yíng)造了良好的依法統(tǒng)計(jì)環(huán)境。
(三)依法接受監(jiān)督。指定專人負(fù)責(zé)本單位政府信息公開的日常工作,理順內(nèi)部工作機(jī)制,明確職責(zé)權(quán)限,做好信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。在陸河縣人民政府網(wǎng)官網(wǎng)部門鎮(zhèn)辦模塊位置向社會(huì)公眾公布本單位投訴電話、通訊地址及電子郵箱、熱線電話,進(jìn)一步規(guī)范投訴、咨詢工作流程,切實(shí)保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益,提高政府統(tǒng)計(jì)工作的公信力,促進(jìn)依法行政和依法統(tǒng)計(jì)。本年度我局未接到群眾關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法線索的舉報(bào)和投訴、未接到行政復(fù)議申請(qǐng)和行政訴訟案件、不存在新聞媒體有行政不作為及監(jiān)管不到位等方面負(fù)面報(bào)道的情況。
三、2022年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一年來,統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《法治陸河建設(shè)實(shí)施意見(2021-2025年)》《陸河縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施意見(2021-2025年)》,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮好在法治建設(shè)中引領(lǐng)示范作用,自覺為全機(jī)關(guān)作表率,提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);嚴(yán)格履行依法治縣重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮了黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬股室主要負(fù)責(zé)人依法辦事,全體機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。2022年,本系統(tǒng)無發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)或違法犯罪,本系統(tǒng)無發(fā)生特別重大群體性事件或特別重大刑事案件、特別重大安全事故。
四、2022年法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)不夠。部分統(tǒng)計(jì)人員缺乏學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的自覺性,依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡薄,貫徹執(zhí)行不力。二是統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)無內(nèi)設(shè)獨(dú)立的法制工作機(jī)構(gòu),由于疫情原因,2022年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試未舉行,我局暫無人持有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證,不利于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的開展。
五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記堅(jiān)持全面依法治國(guó)重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》及《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》,充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的極端危害性,牢固樹立“紅線”意識(shí)。
(二)加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。將普法宣傳融入統(tǒng)計(jì)工作全過程,進(jìn)一步加大《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳力度。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法“七進(jìn)”,通過組織全方位、多形式、多層次、無縫隙、全覆蓋的法治宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),嚴(yán)格依法履行職責(zé),營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革和統(tǒng)計(jì)“八五”普法規(guī)劃順利開展。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,充分利用“雙隨機(jī)”抽查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等形式,增加檢查頻率,擴(kuò)大抽查范圍,依紀(jì)依規(guī)依法查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅追究統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任人責(zé)任,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(四)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)組織符合條件人員報(bào)名參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試,充實(shí)全縣執(zhí)法人員力量。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,強(qiáng)化執(zhí)法實(shí)踐,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法人員敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,為全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性保駕護(hù)航。