2024年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中共縣委依法治縣辦的精心指導(dǎo)下,結(jié)合民政實際,認真貫徹落實法治政府建設(shè)的各項要求,不斷推進民政領(lǐng)域的法治建設(shè),提高依法行政水平,為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的法治保障。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、主要工作
(一)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署
我局扎實抓好法治民政建設(shè),全面深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署以及習近平總書記重要講話重要指示精神,并納入黨建工作和干部職工學習的重要內(nèi)容,確保全體干部職工都能深刻領(lǐng)會其核心要義和精神實質(zhì),將思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大和二十屆三中全會的決策部署上來。2024年,共召開6次會議學習貫徹黨的二十屆三中全會精神。同時,結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”“入戶聯(lián)心”,組織干部職工進村入戶,開展普法宣傳和教育活動,提高全民法治意識和法律素養(yǎng)。
(二)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設(shè)
一是將習近平法治思想作為黨組會、理論學習中心組的重點內(nèi)容,通過集中學習、專題研討等方式,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的法律意識和法律素養(yǎng),進而帶動全體干部職工學習貫徹習近平法治思想,增強了全體干部職工法治思維,有效推進法治民政建設(shè)。二是深入解讀省委“1310”具體部署的內(nèi)涵和要求,結(jié)合民政工作實際,明確法治建設(shè)的目標、任務(wù),確保各項工作有序推進、落地成效。
(三)切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,加強法治政府建設(shè)
一是黨建引領(lǐng)法治政府建設(shè)。局主要負責人認真落實履行民政法治政府建設(shè)第一責任人職責,充分發(fā)揮黨組在推進民政法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把法治建設(shè)納入局2024年度工作要點,定期召開黨組會議、部門負責人會議對法治政府建設(shè)工作進行研究和部署,與民政業(yè)務(wù)同推進、同落實、同督促。帶頭加強民政領(lǐng)域法治學習,自覺落實黨組理論學習中心組學法制度,把法律知識學習作為領(lǐng)導(dǎo)干部學習的重要內(nèi)容,做到學法守法用法。二是強化自身建設(shè),增強法治觀念。局主要負責人在工作中時刻警醒自己,堅持依法行政、依法履職。始終按照法規(guī)法紀規(guī)范自己的言行,接受黨和人民群眾的監(jiān)督,不以權(quán)代法,嚴防亂作為和不作為,并督促班子其他成員切實履行依法行政職責。同時,強化自身法治觀念,帶頭學法守法,提高全體干部職工依法行政、依法辦事的能力和水平,切實推進局法治建設(shè)工作,推動民政領(lǐng)域各項工作法治化、規(guī)范化。
(四)2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
2024年,我局持續(xù)加大重點領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,推動嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。一是依法依規(guī)開展城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助工作,加強對救助對象的審核審批和動態(tài)管理,確保救助資金公平、公正、合理發(fā)放。2024年全縣城鄉(xiāng)低保3184戶8782人,共發(fā)放補助資金5717.2623萬元;特困供養(yǎng)1253人,共發(fā)放補助資金2031.2997萬元,特困供養(yǎng)人員護理補貼標準全自理每人每月32.4元,半護理每人每月486元,全護理每人每月972元,共發(fā)放護理補貼資金236.277萬元;臨時救助1285人救助資金313.32萬元。二是加強社會組織管理。依法做好社會組織的登記、管理和監(jiān)督工作,2024年度全縣登記在冊的社會組織共有126個,積極開展全縣社會組織年檢工作,2024年全縣應(yīng)參加2023年度檢查的社會組織共計119家,實際參加年檢的有115家,參檢率達96.64%。依法打擊非法社會組織,規(guī)范社會組織行為。2024年,我局核查涉嫌非法社會組織1家,勸散1家。共清理整治僵尸型社會組織5家。三是優(yōu)化婚姻登記服務(wù),依法依規(guī)進行婚姻登記,提高登記合格率。本年度,辦理結(jié)婚登記1202對,離婚登記463對,補領(lǐng)結(jié)婚登記187對,補領(lǐng)離婚登記14對,離婚申請770對,出具婚姻檔案證明1份,公證處復(fù)函3份,婚姻登記合格率100%。四是組織開展普法工作。9月5日,我局在縣智慧養(yǎng)老指揮中心開展“崇德向善,依法興善”中華慈善日主題宣傳活動,分別為志愿者、社工及群眾代表詳細解讀了新修改的《慈善法》。通過生動的講解和實例分析,讓志愿者、社工及群眾代表對新修改的《慈善法》有了更加清晰和全面的認識。12月13日,我局聯(lián)合河口鎮(zhèn)對門村委開展“學習未成年人保護法”關(guān)愛保護未成年人健康成長活動,通過知識講解、案例分析、互動問答等形式,對《中華人民共和國未成年人保護法》中的“家庭保護”“社會保護”“網(wǎng)絡(luò)保護”等相關(guān)內(nèi)容進行詳細講解,并發(fā)放了宣傳冊,切實提高公眾對未成年人保護法的知曉率和理解度,增強保護未成年人權(quán)益的意識和責任感,引導(dǎo)未成年人增強自我保護意識和能力。五是扎實推進政務(wù)公開。將民政職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程等事項向社會公開,方便群眾辦事和監(jiān)督。2024年,陸河縣民政局權(quán)責清單總計45項,其中行政許可6項、行政確認5項、行政給付5項、行政處罰17項、行政檢查6項、其他行政權(quán)力6項。定期對權(quán)力清單內(nèi)容進行補充、修訂、完善,并依托政府門戶網(wǎng)站,對民政業(yè)務(wù)服務(wù)指南進行了公布,明確了業(yè)務(wù)法律依據(jù)、辦事條件、所需材料、流程、時限、收費標準、地點等,讓群眾辦事更加方便快捷。同時,我們自覺接受人大、政協(xié)等單位的監(jiān)督和社會群眾的監(jiān)督,暢通群眾投訴舉報渠道,明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任。我們深入推進“雙隨機、一公開”工作,檢查結(jié)果及時公示公開,接受社會監(jiān)督。
二、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年,我局法治政府建設(shè)工作雖取得一定的成效,但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是運用法治思想和法治方式化解矛盾、解決問題的能力還有待提升。二是普法力度有待加強,部分工作人員在法治宣傳過程中更注重對法律條文的解讀,趣味性與創(chuàng)新性不足,難以調(diào)動民政服務(wù)對象的積極性。三是民政執(zhí)法力量不足。面對社會組織、養(yǎng)老機構(gòu)、殯葬管理、社會救助等眾多執(zhí)法領(lǐng)域,實際從事民政執(zhí)法工作人員較少,執(zhí)法力量相對比較薄弱。
三、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
一是進一步加強民政法治宣傳。立足民政主責主業(yè),聚焦重點時間、重點區(qū)域、重點人群,創(chuàng)新普法宣傳方式,及時宣傳民政業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī),提升群眾知曉率、普及率。二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。認真落實法治政府建設(shè)文件精神,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”,強化重點領(lǐng)域、重點場所執(zhí)法監(jiān)管。同時,用好一體化行政執(zhí)法平臺,提高行政執(zhí)法工作水平,助推法治政府建設(shè)邁上新臺階。三是進一步優(yōu)化法治隊伍建設(shè)。持續(xù)加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升全體干部職工依法行政水平。并加強執(zhí)法部門間的溝通協(xié)調(diào),進一步提高綜合執(zhí)法水平,穩(wěn)步推進民政領(lǐng)域的法治建設(shè)工作。
陸河縣民政局
2025年1月2日