2022年以來(lái)陸河縣科技工業(yè)和信息化局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣依法治縣辦的關(guān)心指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),不斷深化思想認(rèn)識(shí),建立健全工作機(jī)制,狠抓工作任務(wù)落實(shí),大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)法治政府建設(shè)
我局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,通過(guò)建立完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、全體干部職工會(huì)議等學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的重要論述,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求部署開(kāi)展2022年憲法宣傳周系列活動(dòng)、干部職工學(xué)法用法。
(二)狠抓干部學(xué)法用法,提升干部隊(duì)伍法治水平
1.夯實(shí)普法根基,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。“法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。我局通過(guò)建立完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,并將學(xué)法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職內(nèi)容,做到述職述廉述法“三位一體”。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,切實(shí)提高對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的精準(zhǔn)把握。
2.重點(diǎn)推進(jìn)干部職工法治宣傳教育。我局積極組織各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以學(xué)習(xí)法律原文、觀看解讀視頻、以案釋法等形式,將《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《中華人民共和國(guó)外商投資法》等國(guó)家法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,提高干部學(xué)法積極性和學(xué)習(xí)成效,并組織全體干部職工參加每年度學(xué)法考試,同時(shí)在日常學(xué)習(xí)中,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、廣東普法微信公眾號(hào)等學(xué)習(xí)平臺(tái)的作用,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,全面提升干部隊(duì)伍學(xué)法用法水平。
(三)聚焦我局主責(zé)主業(yè),重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)
一是開(kāi)展學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),在會(huì)上系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法(試行)》相關(guān)法律條款,圍繞電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)義務(wù)、爭(zhēng)議的解決、電子商務(wù)的促進(jìn)、商務(wù)部門(mén)的職責(zé)、法律責(zé)任等方面,對(duì)電子商務(wù)法進(jìn)行了全面學(xué)習(xí),并就電子商務(wù)監(jiān)管開(kāi)展了交流研討。二是開(kāi)展《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)此法10章61條主要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀,由干部職工學(xué)懂弄透后傳達(dá)貫徹到各個(gè)企業(yè),提高我局干部職工對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)能力,提高中小企業(yè)管理人員的經(jīng)營(yíng)理念,管理模式等各方面素質(zhì),對(duì)于中小企業(yè)自身發(fā)展提供了積極的指導(dǎo)作用,進(jìn)一步筑牢了中小企業(yè)發(fā)展的法律保障,帶動(dòng)了中小企業(yè)深入了解惠企政策、用好用活政策。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪工作條例》,深入學(xué)習(xí)信訪工作體制、信訪事項(xiàng)的提出和受理、信訪事項(xiàng)的辦理監(jiān)督和追責(zé)等章節(jié),明確新時(shí)代信訪工作的原則要求、理順信訪工作體制機(jī)制,增強(qiáng)干部職工解決群眾矛盾糾紛和依法處理信訪事項(xiàng)的信心與責(zé)任感,提升做好信訪工作的能力與水平。四是組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,就保守國(guó)家秘密法的重要意義、基本內(nèi)容以及國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)、保密管理的基本制度、違法保密法所應(yīng)要承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)地學(xué)習(xí),同時(shí)著重強(qiáng)調(diào)要結(jié)合當(dāng)前我局工作的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)保密信息的日常管理,將保密工作貫穿于日常工作的始終,不斷筑牢保密思想防線,增強(qiáng)保密工作意識(shí),嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。五是結(jié)合《廣東省禁毒條例》頒布實(shí)施紀(jì)念日,組織相關(guān)工作人員進(jìn)行條例的學(xué)習(xí),要求大家充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例內(nèi)容,強(qiáng)化協(xié)作配合,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),認(rèn)真有序地開(kāi)展好禁毒工作。六是組織召開(kāi)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)外商投資法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)外商投資法》中提出的“實(shí)行高水平投資自由化便利化政策,建立和完善外商投資促進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)外商投資服務(wù),依法依規(guī)鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商投資”等要求,要求干部職工在日常生活中對(duì)該法進(jìn)行深入學(xué)習(xí),讀懂悟透,學(xué)以致用,在優(yōu)化外商投資環(huán)境中發(fā)揮積極作用。七是組織干部職工學(xué)習(xí)2021年9月1日起施行新修改后的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,明確安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持“三管三必須”,即安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,強(qiáng)化“人民至上、生命至上”的理論,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保安全穩(wěn)定的實(shí)際成效。
二、2022年度單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2022年,我局主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面貫徹落實(shí)黨中央和省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,高效完成全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)
我局主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合科工信職能,要求局機(jī)關(guān)采取多種多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)方式,教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(二)以身作則,帶頭學(xué)法
局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,帶頭學(xué)法,模范用法,2022年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集體學(xué)法9次。
(三)學(xué)法用法,模范用法
一是貫徹落實(shí)黨中央和省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,推動(dòng)落實(shí)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重點(diǎn)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,健全法律顧問(wèn)制度,發(fā)揮法律顧問(wèn)職責(zé)作用,全面推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)情況。三是依法全面履行政府職能,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。四是督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法行政,推動(dòng)完善內(nèi)部監(jiān)督。
(四)黨組總攬,強(qiáng)化監(jiān)督
充分發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,督促局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬股室人員依法行政。局主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)列入年終述職內(nèi)容,自覺(jué)接受各級(jí)監(jiān)督。同時(shí),樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向,將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況納入綜合考核指標(biāo)體系,加大考核力度,使其作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。
三、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
回顧2022年以來(lái)我局的依法行政工作,法治建設(shè)取得了較為明顯的進(jìn)步,依法行政意識(shí)顯著提升,依法行政的能力和水平有效提高。但是,仍然存在著一些問(wèn)題和不足,與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距,如:工作人員對(duì)法律規(guī)定的理解和把握仍有待加強(qiáng);普法宣傳形式還比較單一,創(chuàng)新不夠;執(zhí)法人員較少,執(zhí)法隊(duì)伍力量較薄弱。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2022年,我局將圍繞法治政府建設(shè)相關(guān)要求,開(kāi)拓新思路,改進(jìn)和創(chuàng)新工作觀念、工作措施,持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,做到從局領(lǐng)導(dǎo)到股級(jí)干部都能帶領(lǐng)本單位的全體干部職工不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度。
(二)完善法治隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)員年輕干部參加執(zhí)法證考試,執(zhí)法培訓(xùn),加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)人員配備,充實(shí)法治機(jī)構(gòu)人員力量。積極開(kāi)展法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),提高依法行政水平和工作效率。
(三)加強(qiáng)法治宣傳教育。提高法治意識(shí),積極開(kāi)展一系列的法治宣傳教育工作,有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地全面加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng),營(yíng)造自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍,并為依法行政創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。
陸河縣科技工業(yè)和信息化局
2023年1月5日