按照《中共陸河縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2022年法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告工作的通知》(陸法治辦〔2022〕29號(hào))要求,現(xiàn)將陸河縣交通運(yùn)輸局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況。一是收聽(tīng)收看中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì),陸河縣交通運(yùn)輸局于2022年10月16日組織全體黨員干部職工懷著喜悅和激動(dòng)的心情在局會(huì)議室集體收聽(tīng)收看中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)。大家聚精會(huì)神聆聽(tīng)習(xí)近平同志所作的報(bào)告,并表示,將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗,全力推動(dòng)交通各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先。二是全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和傳達(dá)學(xué)習(xí)省市縣學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神會(huì)議,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆一中全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的二十大主題。截至目前,陸河縣交通運(yùn)輸局學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神有黨組學(xué)習(xí)1次,三會(huì)一課學(xué)習(xí)3次,理論學(xué)習(xí)中心組1次。三是做好黨的二十大精神的宣傳,通過(guò)局機(jī)關(guān)大樓宣傳欄張貼、視頻滾動(dòng)播放學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題宣傳畫(huà)或標(biāo)語(yǔ),并鼓勵(lì)交通企業(yè)、客運(yùn)站通過(guò)宣傳欄、懸掛橫幅等方式宣傳;以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi),并通過(guò)“陸河組織”公眾號(hào)發(fā)表名為“擔(dān)當(dāng)作為爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān),交通運(yùn)輸助力高質(zhì)量發(fā)展”的信息稿;組織黨員前往“雙服務(wù)雙報(bào)到”聯(lián)系村甘坪村與甘坪村黨員共同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想情況。一是全面部署開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想要求,轉(zhuǎn)化成法治交通建設(shè)的規(guī)劃圖和實(shí)景圖,全力推進(jìn)法治交通建設(shè),讓習(xí)近平法治思想在交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)全面依法治縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作,在法治交通建設(shè)中履好職。三是建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的政策文件,優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制,暢通法治人才交流渠道,提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力水平。
三、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。陸河縣交通運(yùn)輸局黨組高度重視法治政府部門(mén)建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)放在全局工作重要位置,把法治政府部門(mén)建設(shè)與交通運(yùn)輸工作同部署。按時(shí)向縣依法治縣辦報(bào)送本局年度法治政府部門(mén)建設(shè)工作報(bào)告,主動(dòng)向社會(huì)依法公開(kāi)法治政府部門(mén)建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)情況,接受群眾監(jiān)督。
四、貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)情況及落實(shí)2022年全面依法治縣工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排情況。一是健全法治建設(shè)制度。堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治建設(shè)工作,積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)工作。根據(jù)市局、縣委縣政府相關(guān)法治工作部署,制定印發(fā)了《2022年陸河縣交通運(yùn)輸局法制工作要點(diǎn)》《陸河縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)2022年普法工作要點(diǎn)》《普法責(zé)任清單》,及時(shí)更新完善單位內(nèi)部法治政府建設(shè)工作制度。二是開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持學(xué)法普法兩手抓,確保法治宣傳工作見(jiàn)實(shí)效。積極推動(dòng)干部學(xué)法,壓實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法工作任務(wù),今年重點(diǎn)開(kāi)展《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,通過(guò)干部職工學(xué)法培訓(xùn)、學(xué)法考試、集中學(xué)習(xí)法治思想等活動(dòng),確保全體領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度學(xué)法時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí),組織全體干部職工參加網(wǎng)上學(xué)法用法考試,參考率、合格率達(dá)到100%。深入開(kāi)展公眾普法,陸河縣交通運(yùn)輸局結(jié)合疫情防控形勢(shì),以避免人群聚集接觸為原則,采取張貼宣傳海報(bào)、電子大屏滾動(dòng)播放宣傳片等形式先后開(kāi)展“新冠疫情防控法律法規(guī)”、掃黑除惡、“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周宣傳活動(dòng)”等法治建設(shè)宣傳活動(dòng),充分利用局大廳顯示屏對(duì)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)民法典》等多部法律法規(guī)以圖片、視頻等方式進(jìn)行生動(dòng)普法,推進(jìn)法律知識(shí)在行業(yè)群眾中廣泛宣傳普及。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。明確執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。認(rèn)真組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)和法律知識(shí)考試,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作,以執(zhí)法證管理工作為抓手,大力推進(jìn)執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度化、規(guī)范化。全力做好信用信息歸集工作。根據(jù)市、縣關(guān)于做好信用信息歸集工作部署,及時(shí)更新完善國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)系統(tǒng)、廣東省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”系統(tǒng)、“信用汕尾”系統(tǒng)的行政執(zhí)法信息公示公開(kāi)工作,不斷完善行政執(zhí)法信息的公示和動(dòng)態(tài)管理,形成行政執(zhí)法檢查事前、事中、事后全過(guò)程線上監(jiān)管流程。大力開(kāi)展交通綜合執(zhí)法工作。今年我陸河縣交通運(yùn)輸局先后就貨運(yùn)超限超載、“藍(lán)牌車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)、駕培行業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、破壞路域環(huán)境等違法違規(guī)現(xiàn)象開(kāi)展多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),在打擊非法營(yíng)運(yùn)、超限超載、破壞路域環(huán)境、擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)行為等方面上取得了一定成效,營(yíng)造了良好的交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。四是深化“放管服”改革。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。按照上級(jí)工作要求,陸河縣交通運(yùn)輸局按照市委市政府、縣委縣政府關(guān)于“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”的統(tǒng)一部署及縣委編委的文件精神,積極推進(jìn)“三集中、三到位”工作,將行政審批落實(shí)到政策法規(guī)股統(tǒng)一辦理。全面推進(jìn)“無(wú)證明城市”創(chuàng)建工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于“減證便民”決策部署和《陸河縣創(chuàng)建“無(wú)證明城市”實(shí)施方案》工作要求,制定印發(fā)《陸河縣交通運(yùn)輸局創(chuàng)建“無(wú)證明城市”工作方案》,成立創(chuàng)建“無(wú)證明城市”工作專(zhuān)班,對(duì)行政審批事項(xiàng)及相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理。五是依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。陸河縣交通運(yùn)輸局不斷健全依法化解糾紛機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。截至目前,未收到行政相對(duì)人就本局作出的行政行為提出行政復(fù)議申請(qǐng)和針對(duì)本局提出的行政訴訟等相關(guān)情況。
(五)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況。一是加強(qiáng)本系統(tǒng)工作人員政策法規(guī)學(xué)習(xí),將法制課程普及到日常學(xué)習(xí)教育中,督促局系統(tǒng)所有干部職工合理安排時(shí)間,開(kāi)展網(wǎng)上無(wú)紙化學(xué)法用法學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)以致用,增強(qiáng)學(xué)法的針對(duì)性和時(shí)效性,積極參加“廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等無(wú)紙化學(xué)法平臺(tái),系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、民法典、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法治化營(yíng)商環(huán)境等專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高工作人員法律知識(shí)水平和將法律法規(guī)作為行政決策、行政管理和行政監(jiān)督重要標(biāo)尺的意識(shí)。二是積極組織執(zhí)法人員參加司法等相關(guān)部門(mén)組織的執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)及執(zhí)法考試,不斷提升我局執(zhí)法隊(duì)伍法治素養(yǎng)和依法行政能力。
(六)存在不足的情況。在全體干部職工的共同努力下,我局法治交通建設(shè)工作取得一定成效,但也存在一些不足,一是普法宣傳方式方法不夠創(chuàng)新,普法工作受眾面有限;二是執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容不夠豐富,培訓(xùn)頻率不高;三是執(zhí)法隊(duì)伍人員不足,新生力量不夠。
(七)下一步工作安排。一是繼續(xù)配合做好深化行政審批制度改革工作。按照省、市政府的部署要求,繼續(xù)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化工作,對(duì)標(biāo)先進(jìn),及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,不斷提高便民利企程度,提升政務(wù)服務(wù)能力。繼續(xù)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、行政審批中介服務(wù)規(guī)范化、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“減證便民”等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),著力提升服務(wù)效能;二是加強(qiáng)執(zhí)法資格和執(zhí)法證件管理。根據(jù)交通運(yùn)輸部令《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求,繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位培訓(xùn)和執(zhí)法證件申領(lǐng)工作;三是加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。嚴(yán)格把好交通行政執(zhí)法質(zhì)量關(guān),切實(shí)做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、合法執(zhí)法,不斷提高交通行政執(zhí)法整體水平;四是扎實(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。繼續(xù)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步創(chuàng)新交通運(yùn)輸法治宣傳載體,拓寬宣傳渠道,切實(shí)提高交通運(yùn)輸行業(yè)普法宣傳教育的廣度、深度和力度,努力營(yíng)造交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)法治政府部門(mén)、依法行政嚴(yán)格執(zhí)法的良好氛圍。
陸河縣交通運(yùn)輸局
2023年1月5日