2023年度，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹落實黨的二十大精神，學習宣傳落實好習近平法治思想，不斷夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，扎實推進2023年法治政府建設，為建設更高水平的法治陸河貢獻忠誠、擔當、可靠的公安力量。現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、深入學習黨的二十大精神

　　全縣公安機關(guān)深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署。緊抓關(guān)鍵少數(shù)，強化頭雁效應，結(jié)合黨委理論學習中心組學習計劃，落實第一議題制度，發(fā)揮領導干部示范帶頭作用，堅持先行學、帶頭學、組織學，進一步引導全體民輔警深刻領會習近平法治思想豐富內(nèi)涵，做到自覺尊法、學法、守法、用法，2023年度，我局共組織黨委理論學習中心組學習二十大精神共9次。組織49名干部參加全縣領導干部學習貫徹黨的二十大精神專題研討班，組織股級及以上干部開展學習貫徹黨的二十大精神集中輪訓工作，并結(jié)合公安工作實際落實到具體工作中，極大提升全縣公安機關(guān)整體法治素養(yǎng)。

　　二、推進法治政府的重要舉措和成效

　　（一）執(zhí)法監(jiān)督管理委員會實體化運行。堅持落實執(zhí)法權(quán)力制約監(jiān)督措施，常態(tài)化開展執(zhí)法巡查，推進全縣受立案和刑事案件“兩統(tǒng)一”工作規(guī)范化，切實維護人民群眾合法權(quán)益。縣局執(zhí)法監(jiān)督管理委員會辦公室編發(fā)《執(zhí)法巡查通報》17期，以點帶面持續(xù)提升執(zhí)法總體質(zhì)量。落實執(zhí)法責任問責工作，全面落實執(zhí)法過錯案件責任追究制度，倒逼全縣公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量提升。

　　（二）強化執(zhí)法能力建設。制定《陸河縣公安機關(guān)2023年度執(zhí)法培訓工作實施方案》，開展了新警綜系統(tǒng)應用、110接處警規(guī)范化等8場培訓，進一步提升民輔警的執(zhí)法水平。多形式開展法律學習，通過學習強國、干部培訓網(wǎng)絡學院等學習方式，組織民輔警認真學習《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》以及其他與公安工作密切相關(guān)法律知識，進一步強化了民輔警的法治意識和法治思維。推動國家工作人員學法用法工作進一步制度化、規(guī)范化，組織全局在職在編民警、職工257人進行學法考試，參考率和合格率均達100%。

　　（三）加強執(zhí)法監(jiān)督管理。組織開展行政案件季度考評，2023年，共開展3次考評活動，考評行政案件187宗，將考評過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法瑕疵等問題及時反饋至各辦案部門進行整改，進一步提升辦案部門執(zhí)法質(zhì)量。充分發(fā)揮信息化手段，預防、糾正有關(guān)領導干部和其他人員干預、插手案件辦理的情況，應用好新警綜平臺執(zhí)法辦案系統(tǒng)防止干預司法“三個規(guī)定”直報程序。

　　（四）積極開展普法宣傳。統(tǒng)籌推動各警種結(jié)合重大任務、重點工作落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，在“6·26國家禁毒日”“12·2交通安全宣傳日”“12·4國家憲法日”等重大節(jié)日，通過宣傳標語、LED屏幕宣傳、法治宣傳進校園等方式開展普法宣傳活動，派發(fā)宣傳單5萬余張；組織法治副校長到校園開展“開學第一課”。春、秋季開學的第一天，法治副校長到全縣各中小學開展“開學第一課”共100場次，向各校學生普及反校園霸凌、反詐、禁毒、道路交通安全等知識，有利于增進教育的實效性，普法效果明顯。

　　（五）嚴格落實行政執(zhí)法制度。嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，及時公開行政執(zhí)法信息457條。嚴格落實行政執(zhí)法全過程記錄制度，要求民警、輔警嚴格按照《公安機關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》《公安機關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》落實錄音錄像工作，杜絕執(zhí)法同步錄音錄像不規(guī)范的情況。嚴格落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，對涉及拘留、吊銷執(zhí)照等強制措施均需經(jīng)法制審核，進一步規(guī)范各執(zhí)法辦案部門的執(zhí)法行為，全面提升執(zhí)法辦案質(zhì)量，較大程度上減少了涉法涉訴信訪、行政復議、行政訴訟案件，杜絕了冤假錯案的發(fā)生。

　　（六）啟用智能執(zhí)法辦案管理中心。經(jīng)過一年多的建設，11月17日，正式啟用縣局智能執(zhí)法辦案管理中心，中心內(nèi)配備智能審訊一體機、人臉識別系統(tǒng)等一系列智能信息化設備，同時配備一支專職管理隊伍，專職履行執(zhí)法辦案管理中心的監(jiān)督、管理，為基層執(zhí)法辦案部門提供24小時服務，嚴格執(zhí)行“四個一律”剛性規(guī)定，堅決守住辦案中心執(zhí)法“零事故”的安全底線。

　　（七）推進政務服務“一窗通辦”。按照關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革的決策部署，于2023年7月全面實行公安政務服務“一窗通辦”，共啟用10個集治安戶政、出入境、車駕管等業(yè)務為一體的“一窗通辦”窗口，實現(xiàn)前臺統(tǒng)一受理、后審集中審批的運行機制，提高行政審批效率和質(zhì)量。配備2臺身份證自助辦證終端、2臺出入境智能辦證一體機等多部自助辦證機，進一步優(yōu)化便民服務，提升服務質(zhì)效，方便群眾辦事。2023年度，政務服務中心共辦理業(yè)務54484件，投訴件6件，群眾滿意率99.99%。

　　三、單位主要負責人履行法治建設第一責任人職責有關(guān)情況

　　縣公安局主要負責人深入學習貫徹黨的二十大精神和中央全面依法治國工作會議精神，認真學習習近平法治思想，嚴格執(zhí)行縣委、縣政府和上級公安機關(guān)關(guān)于法治政府建設決策部署，積極履職，以上率下，有效推動法治政府建設各項工作落地落實。

　　（一）發(fā)揮法治引領作用。始終堅持以習近平法治思想指導實踐、推動工作，對法治公安建設中的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，充分發(fā)揮第一責任人法治引領、規(guī)范、支撐作用。深入落實領導干部學法用法等制度機制，以國家工作人員學法平臺、廣東省干部培訓網(wǎng)絡學院、執(zhí)法考試等多種方式，著力增強領導干部的法治意識、提高法治能力。

　　（二）強化法治業(yè)務學習。自覺尊法守法、帶頭守法、模范用法，將學習憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)等列入局黨委理論學習中心組學習、支部“三會一課”學習和領導干部集體學法計劃。把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項長期的重大政治任務，牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求，2023年黨委理論學習中心組開展學法活動4次。　　

　　（三）堅持法治用人導向。嚴格選人用人標準，加強法治隊伍政治建設，筑牢政治忠誠放在首位，增強公安隊伍捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。加強干部教育和培訓，注重思想政治教育，強化領導干部的法治執(zhí)政理念和治理能力，將具有較高法律素養(yǎng)和法律水平作為干部選拔考察內(nèi)容之一，力求營造忠誠可靠、風清氣正、擔當實干的警營生態(tài)。

　　四、存在問題

　　全縣公安機關(guān)在結(jié)合自身職能推進法治政府建設工作方面做了大量工作，雖然取得了一定成效，與新時期法治政府建設形勢對公安工作提出的要求還有一定的差距，法治公安建設之路還需闊步前行。存在的主要問題：

　　（一）理論學習需進一步提升。部分領導干部學習宣傳習近平法治思想的謀劃部署能力不足，沒有學深學透。部分領導干部將理論成果轉(zhuǎn)化運用到工作實踐中的能力有所欠缺，運用習近平法治思想指導實踐、指導公安工作的能力和水平仍需進一步加強。

　　（二）法治意識需進一步增強。部分民警法治意識淡薄，在處理糾紛、辦理案件過程中，憑老經(jīng)驗、老傳統(tǒng)，不按程序、法規(guī)辦事的現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法突出問題屢禁不止，仍需繼續(xù)強化執(zhí)法主體培訓，進一步提升民警的法治意識、為民意識。

　　（三）執(zhí)法能力需進一步提升。隨著全面依法治國的推進，公安機關(guān)的任務艱巨繁重，執(zhí)法中遇見的新情況、新問題也不斷給一線執(zhí)法工作帶來新的挑戰(zhàn)，有的辦案民警缺乏綜合運用法律的能力，導致執(zhí)法辦案質(zhì)量不高，需不斷引導加強學習，促進提升整體執(zhí)法素養(yǎng)和能力水平。

　　五、下一年度推進法治政府建設主要措施

　　下一年度，我局將繼續(xù)堅持以習近平法治思想為引領，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，結(jié)合公安工作實際，牢牢把握“人民公安為人民”的工作方向，以為陸河高質(zhì)量發(fā)展提供平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，切實推進法治政府建設邁上新臺階。

　　（一）堅持加強習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想宣傳教育。把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想列入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容，充分發(fā)揮領導干部帶頭示范作用，持續(xù)落實第一議題制度，通過理論學習中心組（擴大）會議等形式組織學、帶頭學、引領學；組織各部門把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想與各項學習教育緊密結(jié)合，強化科學理論武裝，進一步強化各級領導干部學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想的能力和引領示范作用；繼續(xù)加強法治宣傳，豐富普法宣傳方式，將法治宣傳常態(tài)化，并貫穿到日常工作中，讓法治思想真正“飛入尋常百姓家”，為法治政府建設營造良好的社會氛圍。

　　（二）堅持推動落實執(zhí)法監(jiān)督責任。落實權(quán)力制約監(jiān)督措施，以深化執(zhí)法規(guī)范化建設為抓手，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督管理委員會統(tǒng)籌謀劃總體布局的作用，以強化執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督制約為突破口，嚴格落實執(zhí)法巡查機制，結(jié)合日常執(zhí)法質(zhì)量考評，定期開展專項執(zhí)法巡查活動，深入推進受立案、刑事案件“兩統(tǒng)一”機制改革，持續(xù)加強執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督，實現(xiàn)執(zhí)法全流程管理，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進普法責任制，確保執(zhí)法權(quán)力的運行不偏離法治軌道。持續(xù)深化與檢察院、法院的協(xié)作，不斷提升辦案能力水平和執(zhí)法效能。從推進權(quán)力制約機制、規(guī)范執(zhí)法流程、建立健全執(zhí)法公開制度、完善執(zhí)法責任追究機制等方面不斷完善執(zhí)法監(jiān)督體系。

　　（三）堅持推進執(zhí)法主體法治水平提升。以新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署為指導，健全完善民警執(zhí)法培訓制度，以提高執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)效為目標，以“嚴格規(guī)范公正文明”為基本要求，緊緊圍繞常態(tài)化打擊黑惡犯罪等重要工作，加快提升執(zhí)法主體對新時代法治需求的適應性。針對巡查發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法突出問題和執(zhí)法熱點難點問題，組織研究制定具體針對性的執(zhí)法培訓方案，通過定期舉辦民警執(zhí)法執(zhí)勤等系列專題講座，組織民警旁聽庭審、跟班學習，從實戰(zhàn)中提升民警法律素養(yǎng)和規(guī)范執(zhí)法能力，進一步增強民警的證據(jù)意識、程序意識，大力提升隊伍整體的法治素質(zhì)水平。