2021年度，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等文件要求，高度重視法治政府建設(shè)工作，緊緊圍繞建設(shè)法治公安目標(biāo)，認(rèn)真履行公安職責(zé)，深入推進(jìn)法治政府、法治公安建設(shè)，以提高公安機(jī)關(guān)和全體民輔警依法履職能力為根本，全面深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度，確保我縣社會(huì)治安大局持續(xù)平安穩(wěn)定。現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

　　為推動(dòng)習(xí)近平法治思想全面貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)依法行政能力，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)落實(shí)黨委中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，將深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，習(xí)近平法治思想以及憲法、民法典、刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。2021年度，我局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想4次。

　　二、全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作

　　堅(jiān)持以推進(jìn)法治政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)，豐富法治宣傳，提升法治意識(shí)為抓手，有序推進(jìn)各項(xiàng)法治政府建設(shè)工作。

　　（一）堅(jiān)決落實(shí)學(xué)法普法，有效提升法治意識(shí)

　　一是落實(shí)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法，開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策和法律素質(zhì)。依托廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)開展學(xué)法工作，深入開展憲法等各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)。收聽收看新《行政處罰法》專題講座。從行政處罰法解讀、公安機(jī)關(guān)處罰適用的法律依據(jù)、公安機(jī)關(guān)適用的法律的特殊規(guī)定三個(gè)大方面對新《行政處罰法》條文進(jìn)行全面解讀，夯實(shí)全體民警法律基礎(chǔ)，不斷提高公安隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。

　　二是豐富法治宣傳內(nèi)容。主動(dòng)結(jié)合道路交通安全管理、打擊“黃賭毒”、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、預(yù)防青少年違法犯罪等方面工作內(nèi)容，堅(jiān)持以日常走訪宣傳和開展主題活動(dòng)相結(jié)合、“線上+線下”雙軌并行的宣傳模式，充分利用110主題活動(dòng)日、“5?15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、7?15防范金融犯罪宣傳周、憲法宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多維度開展法治宣傳。  

　　（二）依法履行職責(zé)，全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)

　　緊扣慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)主線，認(rèn)真做好各項(xiàng)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、戰(zhàn)疫情、促發(fā)展各項(xiàng)工作，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　一是堅(jiān)決守牢守好維護(hù)穩(wěn)定底線。超前謀劃、主動(dòng)攻防，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)主戰(zhàn)場，強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控，圓滿完成慶祝建黨100周年、國慶節(jié)、廣交會(huì)、十九屆六中全會(huì)等系列敏感節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)安保維穩(wěn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了省委“五個(gè)嚴(yán)防”要求和市委“八個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)。

　　二是全力防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)校園安全防范。嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”工作規(guī)范，對全縣145所中小學(xué)幼兒園集中開展五輪次安全隱患排查整治，會(huì)同教育部門對發(fā)現(xiàn)問題隱患的學(xué)校落實(shí)整改，切實(shí)維護(hù)在校師生安全。深入推進(jìn)道路交通安全管理。以系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)和道路交通事故預(yù)防“減量控大”專項(xiàng)行動(dòng)為主抓手，深入推進(jìn)道路交通安全綜合整治，實(shí)現(xiàn)一次死亡2人以上的道路交通事故零發(fā)生，交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降，道路交通環(huán)境持續(xù)平穩(wěn)向好。深入推進(jìn)常態(tài)化疫情防控。以每日清零為目標(biāo)，全面落實(shí)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來陸人員排查跟蹤；扎實(shí)做好集中隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)和疫情防控演練活動(dòng)安全保衛(wèi)防范工作，抓好公安機(jī)關(guān)內(nèi)部特別是看守所疫情防控，持續(xù)保持疫情“零輸入”“零感染”。

　　三是嚴(yán)打突出違法犯罪。始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，依托“八大專項(xiàng)行動(dòng)”，統(tǒng)籌開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭和“颶風(fēng)2021”專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊涉黑惡、涉盜搶、涉黃賭毒、涉環(huán)保等各種危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和影響社會(huì)治安穩(wěn)定的違法犯罪行為，不斷提升人民群眾安全感。

　　四是堅(jiān)持打好禁毒示范創(chuàng)建持久戰(zhàn)。以禁毒示范城市創(chuàng)建為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“整治突出毒品問題”專項(xiàng)行動(dòng)、“2·19”專案行動(dòng)，零容忍打擊各類涉毒犯罪，常態(tài)化、無死角推進(jìn)禁毒清理清查和易制毒化學(xué)品管控，全覆蓋組織開展禁毒宣傳教育，全面提高全國禁毒示范城市工作創(chuàng)建水平，確保全縣無脫失吸毒人員、無發(fā)生在校學(xué)生涉毒案件、無發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案（事）件、無發(fā)生制販毒案件，涉毒逃犯清零。

　　（三）樹牢強(qiáng)基導(dǎo)向，法治政府建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

　　始終堅(jiān)持固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略導(dǎo)向，以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為契機(jī)，深入落實(shí)市、縣黨委政府關(guān)于“縱深推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“田字型”基層社會(huì)治理體系的工作部署，全面提升新時(shí)代公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。一是持續(xù)深化“一村一警（輔警）”工作，新增招錄85名輔警，落實(shí)128個(gè)村（居）委“一村一警（輔警）”全覆蓋，舉辦“一村一警”培訓(xùn)班，制定工作機(jī)制、考評(píng)制度、考核標(biāo)準(zhǔn)等系列規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)“駐村警力100%到位在崗、工作日100%下沉到村（社區(qū)）開展社區(qū)警務(wù)工作”要求，積極推動(dòng)駐村警力高質(zhì)量落實(shí)駐村工作。二是持續(xù)強(qiáng)化“四合一”專項(xiàng)行動(dòng)，有效消除治安隱患、擠壓違法犯罪人員活動(dòng)空間、凈化社會(huì)治安環(huán)境。三是全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷筑牢基層法治建設(shè)根基。

　　三、主要存在問題和不足

　　一是民警的執(zhí)法辦案水平仍需進(jìn)一步提升。近年來，電信詐騙等新型犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪等專業(yè)性較強(qiáng)犯罪大量出現(xiàn)，這些案件普遍存在案件偵破難、調(diào)查取證難、法律適用難、打擊處理難。其次，公安機(jī)關(guān)在整個(gè)政府執(zhí)法體系中所占比重較大，涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件較多，需要民警熟練掌握、綜合運(yùn)用。加之，人民群眾的法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，對公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的要求越來越高，這些都要求我們民警的執(zhí)法辦案水平需要不斷提高，以適應(yīng)新形勢下的要求。

　　二是執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)、辦案場所的精細(xì)化、智能化改造進(jìn)度需加快。按照上級(jí)要求，2022年底需全面完成我縣執(zhí)法辦案管理中心智能化升級(jí)改造，因地制宜推進(jìn)派出所智能執(zhí)法辦案區(qū)建設(shè)，這項(xiàng)工作的要求高、時(shí)間緊，建設(shè)推進(jìn)力度需加大。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　（一）進(jìn)一步提高政治站位。以深入貫徹習(xí)近平法治思想為指引，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步提高全警政治站位，強(qiáng)化思想重視，凝聚共識(shí)，強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將法治政府建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的重要位置，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推動(dòng)法治政府、法治公安建設(shè)落實(shí)落細(xì)。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)。通過全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，自覺做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)、提高法治能力，更好地保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助推社會(huì)高效能治理、守護(hù)群眾高品質(zhì)生活。

　　（三）進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持以“審判為中心”的訴訟原則，進(jìn)一步強(qiáng)化民警執(zhí)法程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)的養(yǎng)成，提升執(zhí)法公信力；推動(dòng)依法執(zhí)法成為常態(tài)化“規(guī)定動(dòng)作”“剛性動(dòng)作”，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制度，著力避免民警選擇性、隨意性執(zhí)法；主動(dòng)聚焦執(zhí)法過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，狠抓問題專項(xiàng)整治，推動(dòng)執(zhí)法機(jī)制優(yōu)化完善，形成長效常治。

陸河縣公安局

2022年1月3日