2021年，東坑鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實市、縣關(guān)于推進法治政府建設(shè)工作的各項決策部署，切實將依法行政工作貫穿到全鎮(zhèn)各項工作中，深入推進法治政府建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

   一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央依法治國工作會議精神的情況

   東坑鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局的作用，將法治政府建設(shè)工作作為一項重要工作內(nèi)容來抓，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，利用黨委會、班子會“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、中央依法治國工作會議精神和學(xué)習(xí)《行政處罰法》《重大行政決策程序暫行條例》等。同時組織全體鎮(zhèn)、村黨員干部利用干部職工大會、黨（總）支部“三會一課”等形式專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府信息公開條例》《社區(qū)矯正法》以及新修訂的法律法規(guī)，擴展領(lǐng)導(dǎo)干部職工的學(xué)習(xí)宣傳廣度深度。

   二、2021年黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況

   （一）加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作，成立了以黨政主要負責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了鎮(zhèn)黨委書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和涉及法治政府建設(shè)工作業(yè)務(wù)部門一級抓一級、逐級抓落實的工作體系。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署依法行政工作，不斷完善行政決策制度、重大事項集體討論決策制度等規(guī)章制度，有效的保障依法行政工作有序落實，不斷完善法治政府建設(shè)。

   （二）帶頭遵法學(xué)法守法用法。深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,黨政主要負責(zé)人督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法辦事，帶頭學(xué)法，模范用法。黨政主要負責(zé)人主動聽取法治建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，對重大工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自督辦，充分發(fā)揮好在法治建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。

   （三）細化法治政府建設(shè)工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將工作責(zé)任明確到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)），將責(zé)任細化到個人。嚴格落實考核獎懲，將依法行政工作納入黨委政府年度重點工作及年終干部述職考核評議。根據(jù)日常依法行政工作考核及群眾滿意度測評，形成干部依法行政工作綜合評價，激發(fā)干部依法辦事的自覺性。

   （四）加強社會綜合治理法治化建設(shè)。

   1.基層社會治理持續(xù)加強。依托“民情地圖”應(yīng)用，建立橫向為鎮(zhèn)、村、組三級基層治理架構(gòu)，縱向為“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”的“田字型”基層社會治理體系，全鎮(zhèn)劃分綜治網(wǎng)格71個，配備專職網(wǎng)格員26名，兼職網(wǎng)格員68名，網(wǎng)格員共上報事件1687件，辦結(jié)率100%，上傳工作日志6055條，主動巡查走訪人員5220次，巡查重點場所5638次，著力打造“平安東坑”。

   2.深入推進專項整治行動。依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域排查整治，扎實開展道路交通安全事故“百日攻堅行動”，專項整治無牌無證摩托車、電動車。發(fā)動群眾深入開展掃黑除惡專項斗爭、全民禁毒工程、掃黃打非行動、全民反詐等工作。扎實推廣安裝“國家反詐中心”APP，建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪”機制，定期開展接訪活動。

   （五）加強社區(qū)矯正工作。積極貫徹落實《社區(qū)矯正法》，按照省、市、縣工作部署，餓哦鎮(zhèn)累計接收社區(qū)矯正對象 59 人，累計解除 52人，目前在矯7人,其中2021年接收社區(qū)矯正對象2人，解除矯正3人，1人轉(zhuǎn)移異地管理。

   （六）加強基層矛盾糾紛排查化解工作。2021年，鎮(zhèn)綜治中心共受理來訪咨詢10宗，成功調(diào)處8宗。持續(xù)做好124名精神障礙患者救治救助工作，強化61名在冊吸毒人員的管控，筑牢社會穩(wěn)定防線。

   （七）推進綜合行政執(zhí)法工作，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。堅持把綜合行政執(zhí)法工作作為法治建設(shè)工作的重要組成部分，按照“誰辦理誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，堅持實行“辦、審、定”三分離制度，以綜合行政執(zhí)法大隊（辦公室）作為落實綜合行政執(zhí)法工作的主體部門，明確責(zé)權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其它具有行政執(zhí)法職能的部門，形成鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、上下配合、整體聯(lián)動的工作格局，形成合力共同推進綜合行政執(zhí)法工作。自縣相關(guān)職能部門下放行政執(zhí)法職權(quán)以來，緊緊圍繞448項執(zhí)法權(quán)限，積極開展各項行政執(zhí)法工作。在2021年，全鎮(zhèn)共實施行政處罰13宗，行政檢查23宗；累計巡查河道長度44km；開展市場整治行動12次，林木砍伐、消防檢查等行政檢查58次，有效打擊了各種違法行為，鎮(zhèn)一級綜合行政執(zhí)法優(yōu)勢初步突顯。

   （八）完善公共法律服務(wù)體系，推進法治社會建設(shè)。一是完善公共法律服務(wù)體系，充分發(fā)揮司法行政職能作用，加強基層法治建設(shè)，深入推進法治“四級同創(chuàng)”活動。以東坑鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站（室）建設(shè)為切入點，以“重防控、早調(diào)解、敢擔(dān)當(dāng)、保平安”為目標(biāo)，積極深入基層、深入群眾進行了解、調(diào)研，大力開展矛盾糾紛排查化解工作，盡全力減少矛盾糾紛的發(fā)生，盡全力防止矛盾糾紛惡化，堅決杜絕群體性事件的發(fā)生，打造全方位公共法律服務(wù)平臺，提升新時期基層依法治理水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻法治力量、彰顯司法擔(dān)當(dāng)。2021年，無因調(diào)解不當(dāng)而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑或非正常上訪等案件。二是積極落實鎮(zhèn)政府法律常年法律顧問制度及村居法律顧問制度。2021年，聘用了鎮(zhèn)政府常年法律顧問，14個村（社區(qū)）均配備了村法律顧問。黨委政府在重大事項決策前，在召開會議集體討論的基礎(chǔ)上，積極與鎮(zhèn)法律顧問溝通，咨詢法律意見，或是審查有關(guān)合同，切實發(fā)揮了法律顧問職責(zé)，保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。

    三、2021年法治政府建設(shè)中存在的不足

    雖然在法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效，但是，還存在著一些問題和比較薄弱的環(huán)節(jié)：一是政務(wù)公開工作開展有待進一步規(guī)范；二是法治宣傳力度仍需進一步加強，群眾的法律認知水平還需進一步提高；三是綜合行政執(zhí)法除居于主體的綜合行政執(zhí)法辦公室外還涉及其它具有行政執(zhí)法職能的部門，行政執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)部門對接還需進一步加強。

    四、下一步工作計劃

   一是加強政府自身建設(shè)。通過舉辦形式多樣的法治培訓(xùn)，逐步讓政府工作人員養(yǎng)成法治觀念，在法治軌道上全面推進各項工作。堅持依法履職，自覺接受人大監(jiān)督。深入推進政務(wù)公開，主動公開各類政務(wù)信息。堅決落實中央八項規(guī)定精神，堅決破除形式主義、官僚主義。修訂完善內(nèi)部管理制度，持續(xù)強化鎮(zhèn)村干部日常監(jiān)督，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全廉政風(fēng)險防控長效機制，扎實推進農(nóng)村基層黨員干部違法線索排查，實施鎮(zhèn)、村黨務(wù)、政務(wù)公開制度，持續(xù)推進懲防體系建設(shè)。

   二是加大法制宣傳力度。把法制宣傳工作作為全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，推行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，按照普法責(zé)任清單，將法制宣傳教育融入到日常的工作中來，提高群眾的法律認知水平，為法治政府建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。

   三是加強綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。充分認識到綜合行政執(zhí)法工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，把綜合行政執(zhí)法工作當(dāng)做推進法治政府建設(shè)工作的重點工作抓好，認真檢查總結(jié)執(zhí)法情況，找出執(zhí)法過程中有可能存在的問題，實事求是地分析原因，研究整改措施，同時積極組織更多在職在編的干部參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試，為行政執(zhí)法隊伍輸送更多精兵強將。

陸河縣東坑鎮(zhèn)人民政府      

2022年1月5日