各鎮(zhèn)人民政府，縣直相關(guān)單位：

     鑒于機(jī)構(gòu)改革，市生態(tài)環(huán)境局陸河分局對《陸河縣“十三五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案》進(jìn)行了修編，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。實施中遇到問題，請徑向汕尾市生態(tài)環(huán)境局陸河分局反映。

                   陸河縣人民政府辦公室  

                     2019年10月28日  

陸河縣“十三五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案（修編）  

為做好“十三五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核工作，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核辦法》（環(huán)發(fā)〔2011〕18號）、《關(guān)于加強(qiáng)“十三五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核工作的通知》（環(huán)發(fā)監(jiān)測函〔2017〕279號）、《關(guān)于印發(fā)<2017年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核工作實施方案>的通知》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2016〕1578號），財政部印發(fā)《財政部關(guān)于下達(dá)2018年中央對地方重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的通知》（財預(yù)〔2018〕98號），為確保我縣“十三五”期間國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作順利完成，明確各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門職責(zé)，共同做好國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、評價與考核工作，保證我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作順利開展，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)格按照國家和省、市要求，切實做好我縣“十三五”期間國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、評價與考核工作。堅持以“保護(hù)為主、逐步改善”為原則，認(rèn)真貫徹落實《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核指標(biāo)體系》及《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價與考核指標(biāo)體系實施細(xì)則》文件，以引導(dǎo)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為目標(biāo)，明確部門職責(zé)，嚴(yán)抓責(zé)任落實，確保我縣“十三五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作順利開展。

二、考核指標(biāo)和工作內(nèi)容

（一）考核指標(biāo)  

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核指標(biāo)體系實施細(xì)則（試行）的通知》（環(huán)辦〔2014〕96號）要求組織實施，陸河縣屬于水源涵養(yǎng)型生態(tài)功能區(qū)類型。水源涵養(yǎng)生態(tài)功能類型環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核指標(biāo)體系如下：

（二）工作內(nèi)容  

1、考核系統(tǒng)填報  

（1）監(jiān)測數(shù)據(jù)上報。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)<2017年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核工作實施方案>的通知》（環(huán)辦監(jiān)測函[2016]1578號），從2017年考核工作開始，監(jiān)測數(shù)據(jù)按季度直報，分別在每個季度結(jié)束的下個月10日前，向省級環(huán)境保護(hù)主管部門報送該季度監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告（電子版及紙質(zhì)版）。

（2）其他數(shù)據(jù)填報。由陸河縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集各相關(guān)單位提供的數(shù)據(jù)和資料后，通過國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核數(shù)據(jù)填報軟件，嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)填報指南要求填報和上傳相關(guān)材料，并最終生成自查報告。具體內(nèi)容如下（詳細(xì)責(zé)任清單見附件）：

①指標(biāo)數(shù)據(jù)證明材料，包括草地指標(biāo)證明材料、產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)證明材料、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標(biāo)證明材料、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率指標(biāo)證明材料、耕地和建設(shè)用地指標(biāo)證明材料、國土面積指標(biāo)證明材料、林地指標(biāo)證明材料、水域濕地指標(biāo)證明材料、未利用地指標(biāo)證明材料、專項轉(zhuǎn)移支付資金證明材料。

②生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管理，包括生態(tài)保護(hù)成效（生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建信息表、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等受保護(hù)區(qū)域信息表、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理支出）、環(huán)境污染防治（產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制定情況、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單考核情況、農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況）、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行（污水處理集中處理設(shè)施信息表、垃圾填埋場信息表）、縣域考核工作組織（考核工作組織情況）。

③生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況信息，包括縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、縣域概況及其他情況說明。

④其他信息，包括縣域自然、社會、經(jīng)濟(jì)基本情況表、農(nóng)村環(huán)境連片整治情況表、土地利用信息表、土地利用信息表（補(bǔ)充）。

⑤其他相關(guān)圖檔資料包括：其他與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核相關(guān)的照片、證明材料等。

⑥生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查報告，包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核數(shù)據(jù)指標(biāo)匯總表、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況說明。

2、“十三五”監(jiān)測工作方案

（1）地表水水質(zhì)監(jiān)測

嚴(yán)格執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）、《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊（第二版）》及《水和廢水監(jiān)測分析方法》（第四版）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)實驗室質(zhì)量控制。

a．監(jiān)測斷面

按照經(jīng)生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)或核實認(rèn)定的斷面（螺河河二陸河與陸豐交界斷面）開展監(jiān)測；

b．監(jiān)測指標(biāo)

采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）表1中除糞大腸菌群以外的23項指標(biāo)；

c．監(jiān)測頻次與時間

按月監(jiān)測，每月上旬（1-10日）完成水質(zhì)監(jiān)測的采樣及實驗室分析，編制地表水水質(zhì)監(jiān)測報告；

（2）集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測

嚴(yán)格執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）、《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊（第二版）》及《水和廢水監(jiān)測分析方法》（第四版）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)實驗室質(zhì)量控制。

a．監(jiān)測對象

經(jīng)生態(tài)環(huán)境部核實認(rèn)定的服務(wù)于縣城的在用集中式飲用水水源地（南告水庫）；

b．監(jiān)測指標(biāo)

地表水飲用水水源地常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)包括《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）表1中除化學(xué)需氧量以外的23項指標(biāo)、表2的補(bǔ)充指標(biāo)（5項）和表3的優(yōu)選特定指標(biāo)（33項），共61項；全分析指標(biāo)包括《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）中的109項；

c．監(jiān)測頻次

地表水飲用水水源地每季度監(jiān)測1次，每年4次，每兩年開展1次水質(zhì)全分析監(jiān)測

（3）環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測

在縣城建成區(qū)開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）、《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 193-2005）及《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》（第四版）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)測過程的質(zhì)量控制。

a．監(jiān)測點位

按照經(jīng)生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)或核實認(rèn)定的點位（環(huán)保辦公樓子站）開展監(jiān)測；

b．監(jiān)測指標(biāo)

包括可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）等6項指標(biāo)；

c．監(jiān)測頻次

采用自動監(jiān)測的，每月至少有27個日平均濃度值（二月份至少有25個日平均濃度值）；

（4）污染源監(jiān)測

根據(jù)污染源類型執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、綜合排放標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，同時做好監(jiān)測過程及分析測試記錄，并編制污染源監(jiān)測報告，加強(qiáng)監(jiān)測過程的質(zhì)量控制。

a．監(jiān)測對象

按照經(jīng)生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)或核實認(rèn)定的污染源名單（陸河縣大坪水質(zhì)凈化廠、比亞迪汽車工業(yè)有限公司汕尾分公司、陸河縣祥盛針織有限公司）開展監(jiān)測；

b．監(jiān)測指標(biāo)

根據(jù)污染源類型執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定監(jiān)測項目，污水處理廠需監(jiān)測19個基本控制項目。

c．監(jiān)測頻次

每季度監(jiān)測1次，全年監(jiān)測4次。

三、生態(tài)考核轉(zhuǎn)移支付資金使用

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，規(guī)范資金使用。年初財政預(yù)算安排，每年中央財政撥付的國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金應(yīng)全額用于民生保障與政府基本公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)支出。

四、工作計劃  

（一）每年10月31日前，向省生態(tài)環(huán)境廳報送陸河縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查報告及相關(guān)數(shù)據(jù)材料（電子版和紙質(zhì)版）。每年分別在每個季度結(jié)束的下個月10日前，向省生態(tài)環(huán)境廳報送第一至第三季度監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告，第四季度監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告于每年12月10日前報送。

（二）每年12月10日前，迎接省生態(tài)環(huán)境廳對我縣生態(tài)考核工作的現(xiàn)場核查。

（三）下一年3月31前，迎接國家生態(tài)環(huán)境部對我縣生態(tài)考核工作的現(xiàn)場核查和無人機(jī)核查。

五、組織機(jī)構(gòu)

為全面完成我縣“十三五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作，經(jīng)縣人民政府同意，成立陸河縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，成員由縣府辦、市生態(tài)環(huán)境局陸河分局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣水產(chǎn)局、縣住建局、縣公用事業(yè)局、縣文廣旅體局、縣氣象局、縣畜牧局、縣民政局、縣人民武裝部、縣公安局、縣民宗局、紅錐林管理處以及8個鎮(zhèn)等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局陸河分局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局陸河分局局長兼任。各成員單位成立相應(yīng)的生態(tài)考核工作機(jī)構(gòu)，落實人員職責(zé)，指定聯(lián)絡(luò)員，并抄送給市生態(tài)環(huán)境局陸河分局。

六、責(zé)任分工

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全縣生態(tài)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各單位，研究處理我縣生態(tài)考核工作的重大事項。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)生態(tài)考核工作的日常事務(wù)處理，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各單位落實各項生態(tài)考核工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項。

縣政府：負(fù)責(zé)全縣生態(tài)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位處理我縣生態(tài)考核工作事項；負(fù)責(zé)編寫我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查報告。

市生態(tài)環(huán)境局陸河分局：把好建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)，防止重污染企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)；加大污染源的治理，認(rèn)真做污染減排；嚴(yán)格執(zhí)法，查處環(huán)境違法案件；大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作，大力開展創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村活動；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察能力建設(shè)；加強(qiáng)環(huán)境宣傳。認(rèn)真組織環(huán)境監(jiān)測站做好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作；協(xié)助縣財政局管好用好投入到生態(tài)建設(shè)工程項目的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金，提高資金使用效益。

負(fù)責(zé)填報環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建信息表、年度減排任務(wù)完成情況、農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況、農(nóng)村環(huán)境連片整治情況表等相關(guān)內(nèi)容，并提供相應(yīng)的證明材料（包括電子版）和照片；填報污水集中處理設(shè)施信息表，并提供相應(yīng)的證明材料（包括電子版）和照片。收集匯總有關(guān)部門報送的數(shù)據(jù)材料等，審核數(shù)據(jù)的有效性，用國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)填報軟件進(jìn)行規(guī)范填報，完成自查報告與相關(guān)材料的匯編裝訂并及時向省生態(tài)環(huán)境廳報送。

縣財政局：嚴(yán)格按照要求規(guī)范管理和使用中央、省財政下達(dá)我縣的國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，加大對生態(tài)保護(hù)建設(shè)、污染治理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的投入，另安排不少于100萬元的考核監(jiān)測工作經(jīng)費，包括地表水、環(huán)境空氣、污染源、集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測等工作經(jīng)費，不包括監(jiān)測站房建設(shè)、儀器設(shè)備購置等監(jiān)測能力建設(shè)的費用。

負(fù)責(zé)填報陸河縣專項轉(zhuǎn)移支付資金證明材料，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理支出，提供用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的預(yù)算證明（電子版），經(jīng)費主要用于生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、環(huán)境污染治理、資源開發(fā)與保護(hù)。提供用于縣域考核環(huán)境監(jiān)測等方面的預(yù)算證明、經(jīng)費撥付憑證等（電子版）。

縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單以及考核年縣域?qū)ΜF(xiàn)在企業(yè)淘汰或升級改造情況。采取有利于生態(tài)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、生態(tài)保護(hù)政策，為考核評價工作提供協(xié)助。

負(fù)責(zé)填報產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制定情況、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單考核情況。

縣自然資源局：加強(qiáng)土地執(zhí)法管理，嚴(yán)格查處違法占用耕地建設(shè)的行為。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，保證有序開發(fā)利用，對在礦產(chǎn)開采過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞現(xiàn)象要嚴(yán)厲打擊，重拳打擊偷采稀土行為，足額征收生態(tài)恢復(fù)保證金，加大對礦山生態(tài)恢復(fù)工程的投入，確保我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好狀態(tài)。

負(fù)責(zé)填報縣域國土面積、耕地和建設(shè)用地、未利用地指標(biāo)證明材料及土地利用信息表。耕地和建設(shè)用地指標(biāo)包括城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民用地、其他建設(shè)用地及與上年度相比耕地和建設(shè)用地變化情況和變化原因分析；未利用地指標(biāo)包括沙地/沙漠、戈壁、鹽堿地、裸地、裸巖面積及與上年度相比未用地變化情況和變化原因分析。

縣住建局：加強(qiáng)對城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)用地的合理規(guī)劃的指導(dǎo)，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城鄉(xiāng)。加強(qiáng)建筑工地文明施工管理，防止揚塵帶來的空氣污染。完善城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)。  

縣林業(yè)局：加強(qiáng)森林資源保護(hù)保護(hù)和建設(shè)，大力實施碳匯林、景觀林、防護(hù)林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，從嚴(yán)打擊破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境行為。加強(qiáng)森林防火宣傳、護(hù)林員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化野外火源管理，嚴(yán)防山火。

負(fù)責(zé)林地指標(biāo)證明材料，包括有林地、灌木林地、其他林地面積及上年度相比林地變化情況和變化原因分析；填報生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等保護(hù)區(qū)域信息、生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建信息、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程情況及成效等，并提供相應(yīng)的證明材料（包括電子版）和照片。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加大耕地保護(hù)力度，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)力度，遏制農(nóng)村面源污染。

負(fù)責(zé)填報耕地和建設(shè)用地指標(biāo)證明材料中的水田、旱地面積及與上年度相比指標(biāo)變化情況和變化原因分析。

積極發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，合理規(guī)劃我縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)管理，從源頭上防治農(nóng)業(yè)污染源。

負(fù)責(zé)填報草地指標(biāo)證明材料，包括高覆蓋度、中覆蓋度、低覆蓋度草地指標(biāo)面積及與上年度相比草地變化情況和變化原因分析。

縣水務(wù)局：加大對水土流失和小流域的治理力度，積極實施水土保持生態(tài)建設(shè)工程。

負(fù)責(zé)填報水域濕地指標(biāo)包括河流水面、湖庫、灘涂濕地、沼澤面積及與上年度相比水域濕地變化情況和變化原因分析。

縣統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)填報產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)證明材料和縣域自然、社會、經(jīng)濟(jì)基本情況等。  

縣公用事業(yè)局：做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理，完善垃圾填埋場和建筑垃圾消納場的設(shè)施建設(shè)，保障設(shè)施正常運行。

負(fù)責(zé)填報城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標(biāo)證明材料、垃圾填埋場信息表，并提供相應(yīng)的證明材料（包括電子版）和照片。

其他相關(guān)部門、各鎮(zhèn)：對照《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核實施細(xì)則》的規(guī)定及資料（數(shù)據(jù)）清單的要求，做好本單位、本鎮(zhèn)國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核的相關(guān)工作，為考核評價工作提供協(xié)助和相關(guān)數(shù)據(jù)。

七、填報要求

（一）各單位注意填報指標(biāo)數(shù)據(jù)的單位、小數(shù)位數(shù)。數(shù)據(jù)填寫規(guī)范、完整，指標(biāo)數(shù)據(jù)有變化或無法提供的要說明情況。  

（二）各單位對提供的數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，確保真實，所有上報的數(shù)據(jù)材料由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章。  

（三）各單位提供的照片，按表格備注的要求拍攝。照片格式為JPG，尺寸不得小于2500&times;1500像素。  

（四）各單位請在2019年10月25日前，按照上述要求分工，將負(fù)責(zé)填報的相關(guān)材料報送市生態(tài)環(huán)境局陸河分局，聯(lián)系人：彭碧麗、盧創(chuàng)填，聯(lián)系電話：1375194****、1576662****。工作交流QQ群：645609800。  

八、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各職能部門要加強(qiáng)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實。各部門之間建立健全聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)相互溝通協(xié)作，定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。  

（二）加大投入，重點保障。著力抓好礦山綜合治理、植樹造林、農(nóng)村環(huán)境連片整治等重點項目，加大投入陸河縣污水處理廠和生活垃圾處理填埋場的建設(shè)，保障設(shè)施正常運行，廢水達(dá)標(biāo)排放。按照國家考核要求做好環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，安排專項經(jīng)費用于保障環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)管能力建設(shè)以及相關(guān)工作的開展。  

（三）廣泛宣傳，人人參與。通過會議動員、電視報道、懸掛標(biāo)語橫幅、墻報專題欄等多種形式大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成全縣人民自覺參與保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。  

（四）嚴(yán)格獎懲。為保證各項考核工作的順利開展，縣政府將此項工作列入環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核。對在工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰。凡有如下情形造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)下降，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作的行為，將對責(zé)任單位和個人進(jìn)行問責(zé)：①因監(jiān)管不力，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境生態(tài)破壞事件等的；②因監(jiān)管不力，發(fā)生大面積山林火災(zāi)的；③因監(jiān)管不力，造成偷采、亂采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象泛濫，嚴(yán)重破壞湖庫、河道、山林等的；④嚴(yán)重違法占用林地、耕地、草地、水域濕地的；⑤故意漏報、亂報、遲報等嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的；⑥其他嚴(yán)重影響生態(tài)保護(hù)和考核工作行為的。  

九、其他事項

（一）省級生態(tài)環(huán)境部門和財政廳將采用現(xiàn)場核查、不定期飛行監(jiān)測、無人機(jī)監(jiān)測等方式對轄區(qū)內(nèi)各項報告結(jié)果進(jìn)行抽查，各鎮(zhèn)各部門要確保核實考核數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。

（二）我縣是享受中央財政對國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付之一。考核結(jié)果將與上一年度進(jìn)行比較，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“變好”的縣域，中央給予10%-15%獎勵，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“變差”的縣域?qū)m當(dāng)扣減甚至全額扣減地方國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，因此，各相關(guān)部門要充分認(rèn)識考核的重要性，認(rèn)真對待數(shù)據(jù)的報送。

附件：陸河縣“十三五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核資料（數(shù)據(jù)）清單

陸河縣“十三五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核資料（數(shù)據(jù)）清單  

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：  

每年全年農(nóng)藥、化肥施用量、耕地面積、播種面積、水田、果林等相關(guān)資料。  

草地指標(biāo)證明材料（草地覆蓋度和變化情況）；天然牧草地、人工牧草地、其他草地相關(guān)數(shù)據(jù)。  

林業(yè)部門：  

林地指標(biāo)證明材料（林地變化情況和變化原因分析）；有林地、灌木林地、其他林地相關(guān)數(shù)據(jù)。  

自然資源部門：  

國土面積指標(biāo)證明材料；未利用地指標(biāo)證明材料（未利用地變化情況和原因分析）；耕地和建設(shè)用地指標(biāo)證明材料(耕地和建設(shè)用地變化情況和原因分析)；土地總面積、采礦用地、住宿餐飲用地、商務(wù)用地、城市、建制鎮(zhèn)、村莊等相關(guān)用地面積。（詳表見《土地利用信息表》、《土地利用信息表（補(bǔ)充）》）  

統(tǒng)計部門：  

產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)證明材料（包括第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)）；縣域總?cè)丝诳倲?shù)、城鎮(zhèn)人口數(shù)、地區(qū)生產(chǎn)總值、年均單位GDP能耗相關(guān)數(shù)據(jù)。  

水務(wù)部門：  

水域濕地指標(biāo)證明材料（水域濕地變化情況和原因分析）；萬元GDP耗水量、水土流失面積、水土流失治理面積、河流面積相關(guān)數(shù)據(jù)。  

發(fā)改部門：  

產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制定文件；產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單考核文件（書面說明及證明材料）。  

財政部門：  

生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理支出環(huán)境污染治理支出、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)支出、環(huán)境監(jiān)測支出）；生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費保障（大氣污染防治資金、水污染防治資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金等）；中央財政撥付的國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費。  

文廣旅體部門：  

風(fēng)景名勝設(shè)施用地、風(fēng)景名勝及特殊用地面積、新聞出版用地面積、文體娛樂用地面積。  

公用事業(yè)部門：  

垃圾填埋場信息表（①由城建、環(huán)衛(wèi)核算當(dāng)年縣城建成區(qū)生活垃圾清運量、無害化處理量數(shù)據(jù)及相關(guān)證明材料，核算無害化處理率；②生活垃圾處理設(shè)施滲濾液收集處理記錄、周邊環(huán)境定期監(jiān)測記錄等能反映全年運行情況的材料。）；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標(biāo)證明材料；公園與綠地面積、街巷用地面積。  

生態(tài)環(huán)境部門：  

農(nóng)村環(huán)境連片整治情況表；農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況；縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建信息表；收集重點污染源企業(yè)季度報告及年度報告等相關(guān)材料上報；定時把每個季度性水庫、河流監(jiān)測數(shù)據(jù)、空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)上報。  

水產(chǎn)部門：  

生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等受保護(hù)區(qū)域信息表（需提供各保護(hù)區(qū)照片）。  

住建部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理、轉(zhuǎn)運記錄，相關(guān)處理設(shè)施（轉(zhuǎn)運站、車輛等）等文件及圖片建設(shè)立項文件。  

紅椎林管理區(qū)：  

生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等受保護(hù)區(qū)域信息表（需提供各保護(hù)區(qū)照片；提供紅椎林省級自然保護(hù)區(qū)及花鰻鱺保護(hù)區(qū)資料）  

衛(wèi)健部門：  

醫(yī)衛(wèi)慈善用地面積中的醫(yī)療用地。  

民政部門：  

醫(yī)衛(wèi)慈善用地面積中的慈善用地、殯葬用地面積。  

氣象部門：  

全年平均氣溫（攝氏度）、降水量（mm）。  

武裝部門：  

軍事設(shè)施用地面積。  

公安部門：  

監(jiān)教場所用地面積。  

宗教事務(wù)部門：  

宗教用地面積。  

大坪水質(zhì)凈化廠：  

污水集中處理設(shè)施信息表（①、由城建（市政）環(huán)保部門統(tǒng)計核算當(dāng)年縣城建成區(qū)生活污水產(chǎn)生量、收集量、達(dá)標(biāo)排放量數(shù)據(jù)及相關(guān)證明材料，核算城鎮(zhèn)生活污水處理率；②、每季度監(jiān)督監(jiān)測報告及照片）；污染源基本信息表（監(jiān)管材料）。