陸河府辦函〔2018〕128號(hào)  

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：  

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，做好我縣證明事項(xiàng)清理工作，切實(shí)做到?jīng)]有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消，經(jīng)縣人民政府同意，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（粵府辦﹝2018﹞29號(hào)）《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（汕府辦明電﹝2018﹞60號(hào)）要求，并結(jié)合《陸河縣人民政府關(guān)于公布陸河縣取消證明事項(xiàng)目錄的通知》（陸河府﹝2018﹞44號(hào)）精神，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、全面清理，現(xiàn)就清理證明事項(xiàng)通知如下：  

一、證明的定義  

證明是公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等事務(wù)時(shí)，公民、法人和其他組織提供的、由有權(quán)機(jī)關(guān)或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)書面材料，以證明其具備相關(guān)能力或符合相關(guān)條件和要求。  

二、清理范圍  

此次清理的范圍是縣政府、鎮(zhèn)級(jí)政府及縣政府部門規(guī)范性文件中自行設(shè)定的證明事項(xiàng)。  

三、清理主體  

清理工作堅(jiān)持“誰實(shí)施、誰用證、誰負(fù)責(zé)”的原則。  

(一）縣政府及政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件，由實(shí)施部門或牽頭實(shí)施部門組織清理。原實(shí)施單位變更或撤銷的，由承接其職責(zé)的單位負(fù)責(zé)清理。  

（二）鎮(zhèn)級(jí)政府名義制訂的規(guī)范性文件，由鎮(zhèn)級(jí)政府負(fù)責(zé)組織清理。  

(三）縣政府所屬部門制訂的規(guī)范性文件，由制訂部門負(fù)責(zé)清理，并對(duì)清理結(jié)果負(fù)責(zé)；部門聯(lián)合制定或涉及多個(gè)部門職責(zé)的，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織清理。  

四、清理步驟  

（一）全面清理我縣規(guī)范性文件設(shè)立的證明事項(xiàng)  

各部門應(yīng)對(duì)本系統(tǒng)實(shí)施的縣人大及常委會(huì)有關(guān)規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)，本著盡可能取消的原則，分別提出取消或保留的建議，填寫附件1中表一、二于9月30日前報(bào)送縣法制局、縣編辦，由縣法制局審核匯總后按程序報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)審定。  

（二）全面取消縣政府規(guī)范性文件及部門規(guī)范性文件自行設(shè)定的證明事項(xiàng)  

各部門要全面梳理本系統(tǒng)實(shí)施的縣政府規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)，9月30日前填寫附件1中表三將所有證明事項(xiàng)清單報(bào)縣法制局、編辦，由縣法制局審核匯總后按程序報(bào)縣政府審定，今年底前全部完成有關(guān)取消工作。  

各部門要全面梳理本部門規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)，包括部門主管的經(jīng)授權(quán)或委托行使行政職權(quán)的組織、公共企事業(yè)單位設(shè)定的證明事項(xiàng)，對(duì)可直接取消的，要作出決定立即取消并按規(guī)定公布；對(duì)立即取消存在困難的，應(yīng)采取必要措施，確保在今年底前全部取消。各部門于11月10日前填寫附件1中表四將清理取消工作情況報(bào)送縣法制局。  

四、加強(qiáng)清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。  

本次清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地、各部門要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2018﹞47號(hào)）《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（粵府辦﹝2018﹞29號(hào)）《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（汕府辦明電﹝2018﹞60號(hào)）《陸河縣人民政府關(guān)于公布陸河縣取消證明事項(xiàng)目錄的通知》（陸河府﹝2018﹞44號(hào)）和本通知要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跟進(jìn)工作，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成清理任務(wù)。縣法制局、編辦要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面掌握各地、各部門清理工作進(jìn)展情況，及時(shí)指導(dǎo)解決工作中遇到的困難和問題。各單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員名單于9月26日前發(fā)送至郵箱[email protected]報(bào)縣法制局, 上述清理事項(xiàng)相關(guān)表格的報(bào)送，均須加蓋公章報(bào)送紙質(zhì)文本和同時(shí)發(fā)送WORD電子文檔至郵箱[email protected]。  

各地、各部門要在證明事項(xiàng)清理工作完成后，及時(shí)做好相關(guān)規(guī)范性文件修訂和廢止工作，主動(dòng)公布取消的證明事項(xiàng)目錄并做好宣傳解讀，更新辦事指南，防止出現(xiàn)管理和服務(wù)“真空”。要以本次清理工作為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，大力推行告知承諾制度，加快部門信息互聯(lián)互通，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能。  

陸河縣人民政府辦公室  

2018年9月18日