各鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位:
《陸河縣全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)》已經縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到問題,請徑向縣全民科學素質工作領導小組辦公室(縣科協(xié))反映。
二〇一二年七月十八日
陸河縣全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)
為推動新時期公民科學素質建設,全面提高我縣公民科學素質和科普服務能力,根據(jù)國務院《全民科學素質行動計劃綱要(2006—2010—2020年)》(國發(fā)[2006]7號,以下簡稱《科學素質綱要》)、國務院辦公廳《全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2011-2015)》(國辦發(fā)[2011]29號)和省政府辦公廳《廣東省全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)》(粵府辦〔2011〕88號),結合陸河縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃及陸河縣公民科學素質建設現(xiàn)狀,制定本方案。
一、前言
自2006年國務院頒布實施《科學素質綱要》以來,我縣緊緊圍繞綱要確定的實施目標,堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的指導方針,以科學發(fā)展觀為指導,結合實際,積極推進公民科學素質建設,取得了顯著成效。針對未成年人、農民、城鎮(zhèn)勞動者、領導干部和公務員等重點人群科學素質行動措施穩(wěn)步推進,帶動了全民科學素質的整體提高;科學教育和科普活動廣泛開展、科普設施不斷完善、科普資源逐步豐富、大眾傳媒科技傳播能力顯著增強,使公民科學素質建設的公共服務能力得到較大提升;聯(lián)合協(xié)作工作機制的建立,為全民科學素質工作的順利開展提供了保障。同時,我們也注意到,我縣公民科學素質建設水平與其他兄弟縣(市)相比還有較大差距,公民科學素質和科普服務能力還不能適應全面建設創(chuàng)新型社會的需要。各領域全民科學素質工作發(fā)展還不平衡,重點人群科學素質行動覆蓋面還不廣。科普資源有待進一步整合完善,科普人才隊伍建設有待進一步加強,基層科普服務能力有待進一步提升,社會各方力量參與科學素質工作的積極性有待進一步增強等。
“十二五”時期是我縣科學跨越發(fā)展,建設幸福陸河,爭當促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展排頭兵的強力攻堅期,是全力改善民生、促進社會和諧的關鍵時期。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,提高我縣綜合實力、轉變經濟發(fā)展方式,對公民科學素質建設提出了新的要求。為了適應新的形勢、任務和要求,本實施方案提出我縣“十二五”期間全民科學素質行動的指導思想、工作目標、任務措施、責任分工、組織實施和保障條件。
二、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的指導方針,圍繞“節(jié)約能源資源,保護生態(tài)環(huán)境,保障安全健康,促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題,關注民生、服務基層,完善機制、提升能力,加強領導、開拓創(chuàng)新,推動科學技術教育、傳播與普及,不斷提高全民科學素質和自主創(chuàng)新能力,為促進社會和諧、建設幸福陸河營造良好社會環(huán)境。
三、工作目標
總體目標:重點人群科學素質行動全面推進,全縣公民科學素質明顯提高;科學教育、傳播和普及體系健全,城鄉(xiāng)科普服務能力明顯增強;工作環(huán)境優(yōu)化,組織實施和保障條件日益完善。
---科學發(fā)展觀在全縣得到貫徹和落實。推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。全縣節(jié)能環(huán)保意識、公共安全觀念、健康生活能力和防災減災能力顯著增強。發(fā)展更加關注保障和改善民生,人與自然更加和諧。
---科普公共服務能力明顯增強。科學教育與培訓體系覆蓋各領域,主要科普資源實現(xiàn)共建共享,各類傳媒科普品牌欄目更多,城鄉(xiāng)科普基礎設施發(fā)展更均衡,科普人才隊伍結構更合理。
---科普保障體系逐步完善。人均科普經費水平隨經濟發(fā)展和財力增長不斷提高。科普財政優(yōu)惠政策配套到位,政府財政對科普事業(yè)的支持力度加大,社會參加公民科學素質建設的積極性明顯提高。
---公民科學素質建設環(huán)境明顯改善。政府主導、社會支持、全民參與的社會化大科普格局基本形成。科普政策法規(guī)體系健全,《科學素質綱要》得到全面貫徹落實。科普基地示范在各層次推進。
---公民科學素質建設機制日漸完善。科普資源得到有效利用,公益性科普事業(yè)得到發(fā)展,社會各方面參與科學素質建設的積極性顯著提高,社會化工作格局基本形成。科普工作與科研、教育、文化事業(yè)結合更為緊密,聯(lián)合協(xié)作機制更為完善,全民科學素質工作合力不斷增強。
四、任務措施和責任分工
根據(jù)指導思想和工作目標,結合我縣實際,“十二五”時期重點開展以下工作:
(一)實施未成年人科學素質行動
任務:
——實施未成年人科學素質行動。提高未成年人科學認知水平,樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展意識。建立素質教育與科普工作相結合的工作機制,提高基礎教育階段科學教育質量,著力培養(yǎng)學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。鞏固農村義務教育普及的成果,推進教育均衡發(fā)展。開展校外、課外科普活動和社會實踐,增強未成年人對科學技術的興趣和愛好,引導未成年人樹立科學思想、崇尚科學精神,養(yǎng)成運用科學知識和方法思考、解決問題的習慣。
措施:
——全面推進學校科學教育。發(fā)展幼兒園科學啟蒙教育,將科學啟蒙教育融入幼兒園日常教學活動。繼續(xù)推進義務教育階段科學素質教育。根據(jù)科學課程標準,建立考核評價制度,并加強監(jiān)督指導;提高科學課程和數(shù)學、物理、化學、生物等課程的教學質量;擴大科學教育方法創(chuàng)新與實驗,鼓勵學生通過參與、體驗、實踐和動手制作等方式,提高其科學素質。鼓勵普通高中開設科學教育選修課,拓寬學生的知識面;開設通用技術課程,積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。推進農村職業(yè)教育基礎能力建設。推進職業(yè)教育改革,面向農村中學生開展立足于工作和生活的職業(yè)指導教育。
——營造崇尚科學的校園文化氛圍。在創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色學校、和諧校園、科學教育特色學校、防震減災科普示范學校活動過程中,開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、心理生理健康、安全避險自救等知識普及活動以及珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的宣傳教育;組織學校積極參與科技進步月、科技活動周、科普日活動;鼓勵學生閱讀科普讀物。
——開展校外、課外科學教育活動。廣泛開展學生進實驗室、動手做科研、青少年科學調查體驗、青少年社會科學實踐等系列活動。充分發(fā)揮科技工作者、科普教育基地的作用,開展大手拉小手科技傳播行動、科技專家進校園(社區(qū))等活動,組織專家與青少年開展面對面的科技交流活動。繼續(xù)每年舉辦一屆縣級的青少年科技創(chuàng)新大賽,并著力提高大賽質量和組織水平。繼續(xù)每年組織觀摩團參加廣東省青少年科技創(chuàng)新大賽活動。
——整合校外科學教育資源。完善校外科技活動場所與學校科學課程相銜接的機制。開展科普大篷車進校園活動;鼓勵中小學校利用科技館、科普教育基地等資源,開展科學教育和科普活動。
——為未成年人科學教育營造良好的社會環(huán)境。重視家庭教育在提高未成年人科學素質中的作用。鼓勵家長為未成年人科學探究、科學學習提供條件,推廣普及科學的家庭教育方法。充分利用中小學校家長會、家校聯(lián)席會議、家長學校,為家長提供全方位、系統(tǒng)性、可操作的培訓和咨詢,提高家長科學育兒水平。重視媒體對未成年人健康成長的影響,面向未成年人加大科技傳播力度,用優(yōu)秀、有益、生動的科普作品為未成年人科學教育營造良好輿論環(huán)境。
——發(fā)揮科普專家學者的優(yōu)勢。面向未成年人開展社會科學普及,提高未成年人的社會科學素質,為未成年人心理健康、思想道德水平提升、實現(xiàn)有效教育提供智力支持,為培養(yǎng)未成年人良好的世界觀、人生觀和價值觀服務。
分工:
牽頭部門:縣教育局、團縣委。
責任部門:縣委宣傳部、縣科技局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣文廣新局、縣安監(jiān)局、縣地震局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)。
(二)實施農民科學素質行動
任務:
——實施農民科學素質行動。建設農村科普公共服務體系,面向農民開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、保護耕地、發(fā)展循環(huán)農業(yè)、建設生態(tài)家園等內容的宣傳教育,推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚,促進社會主義新農村建設。提高農民運用先進適用技術發(fā)展生產、增產增收致富能力。將普及實用技術與提高農民科學素質結合起來,著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。提高農村婦女科學文化素質。
措施:
——落實《陸河縣“十二五”期間基層干部和農村黨員、實用技術人員科技素質培訓實施意見》,開展多種形式的農民科技培訓。農村黨員干部農業(yè)實用技術培訓率達90%,每人至少掌握1-2門農業(yè)實用技術,培育150個農業(yè)科技示范戶,培訓新型農民5萬人次。利用農業(yè)科普示范基地、科普惠農服務站、科普活動室(村文化活動室)等基層科普設施面向農民開展科學素質教育。
——實施農村勞動力就業(yè)培訓。根據(jù)城市化進程,開展農村失地農民轉移就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,幫助農民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
——開展各種形式的群眾性、社會性、經常性農村科普活動。總結推廣科技入戶、科普惠農服務站經驗,建立科技專家“常下鄉(xiāng),常在鄉(xiāng),常駐鄉(xiāng)”的長效機制。實施千會服務千村科普行動,開展節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境等宣傳。開展送科普到農村活動,把法律知識、政策規(guī)章、醫(yī)療衛(wèi)生等社科知識送到農村,營造健康文明的社會主義新農村氛圍。開展“陸河縣青年志愿服務隊”活動。積極參與國家級、省級科普惠農興村計劃。
——推進農村科普示范體系建設。組織參與全國科普示范縣、省級科普示范縣以及科普示范村等創(chuàng)建活動,推廣農民科學素質行動先進經驗。力爭創(chuàng)建省級以上科普示范縣。
——建立農村科技教育、傳播與普及服務組織。依托農業(yè)技術推廣服務站、農民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等發(fā)展農村基層科普組織,建立由科協(xié)、農村專業(yè)技術協(xié)會和各類農村實用技術培訓機構組成的農村科普服務體系。新建省級科普惠農服務站不少于2個,培育農村專業(yè)技術協(xié)會不少于3個,創(chuàng)辦農業(yè)科普示范基地不少于1個。繼續(xù)實施科普惠農興村和科普益民計劃,大力爭取國家、省的獎補資金。
——加強農村婦女就業(yè)培訓。對農村婦女進行實用技術培訓,使其掌握1-2門農業(yè)實用技術。每年組織30名農村婦女結對科技服務、指導性活動。面向婦女開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)政策、典型宣傳,帶動城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)。
分工:
牽頭部門:縣農業(yè)局、縣科協(xié)。
責任部門:縣委組織部、縣委宣傳部、縣教育局、縣科技局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣文廣新局、縣安監(jiān)局、縣地震局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)。
(三)實施城鎮(zhèn)勞動者科學素質行動
任務:
——實施城鎮(zhèn)勞動者科學素質行動。建立面向城鎮(zhèn)勞動者的公共科普服務體系,面向城鎮(zhèn)勞動者倡導和普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排、安全生產、健康生活等觀念和知識。以學習能力、職業(yè)技能和技術創(chuàng)新能力為重點,提高第二、第三產業(yè)從業(yè)人員科學素質。面向進城務工人員開展實用技能培訓和安全知識、心理健康等方面的科普宣傳,提高綜合素質和適應城市生活的能力。提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。
措施:
——發(fā)展城鎮(zhèn)勞動者科學教育。建立由社區(qū)教育以及企事業(yè)單位、人民團體所屬的各類培訓機構組成的城鎮(zhèn)勞動者科學教育培訓體系。
——建立城鎮(zhèn)勞動者職業(yè)技能培訓和科學教育制度。將科學素質納入中等職業(yè)技術學校和成人教育機構教育培訓內容和職業(yè)標準,并作為各類職業(yè)培訓、考核和鑒定的內容。用人單位要建立從業(yè)人員帶薪學習制度,鼓勵職工在職學習。
——廣泛開展各種形式的職業(yè)技能培訓。針對不同群體就業(yè)要求和經濟社會發(fā)展需求,開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業(yè)培訓、職業(yè)資格培訓、創(chuàng)業(yè)培訓,加強對在崗職工、新成長勞動力和下崗失業(yè)人員等的職業(yè)技能培訓。加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作,推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育建設,促進專業(yè)技術人員能力水平和科學素質的全面提升。
——開展日常性職工科普教育活動。舉辦面向職工的專題講座,組織專家團隊深入各企事業(yè)單位開展送科技活動。開辦科普專欄,設立科普櫥窗、職工書屋等開展科普宣傳。加大面向科技工作者的健康知識宣傳,組織開展健康講座、心理培訓等宣傳教育活動。關注進城務工青年的情感需求和心理問題,著力加強對務工青年的人文關懷和心理疏導。組織開展職工讀書活動,幫助職工樹立學習理念。
分工:
牽頭部門:縣人社局、縣總工會、縣安監(jiān)局。
責任部門:縣委宣傳部、縣教育局、縣科技局、縣衛(wèi)生局、縣文廣新局、縣地震局、縣發(fā)改局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)。
(四)實施領導干部和公務員科學素質行動
任務:
——實施領導干部和公務員科學素質行動。將提高科學素質貫穿領導干部和公務員選拔錄用、教育培訓、綜合評價全過程,增強領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和科學執(zhí)政能力;增強公務員終身學習和科學管理能力,使領導干部和公務員科學素質在各類職業(yè)人群中位居前列。
措施:
——發(fā)揮領導干部和公務員培訓機構作用。開展科技教育培訓。縣委黨校以及縣委中心組理論學習將科學素質教育內容列入教學計劃,建立和完善科學教育課程體系。抓好縣黨政分管領導、科技行政管理干部和各企業(yè)技術負責人等的科學教育培訓。
——結合學習型機關建設開展領導干部和公務員科學素質教育和培訓活動。各級黨委(黨組)中心組應將科學發(fā)展觀、創(chuàng)新型城市建設等納入理論學習內容。機關、企事業(yè)單位開展自主培訓時,加強對領導干部和公務員的科學素質培訓。
——建立領導干部和公務員選拔錄用、綜合工作評價中科學素質標準。在黨政領導干部選拔考試和公務員錄用考試中,強化對科學素質的測查。完善公務員學分制管理,逐步建立健全領導干部和公務員科學素質監(jiān)測評估體系。
——舉辦面向領導干部和公務員的各類科普活動。舉辦領導干部和公務員參加科學素質競賽、主題宣傳。組織領導干部和公務員參觀科研單位和科普場所。推動報刊、電視臺、政府網(wǎng)站等創(chuàng)辦科學素質的專題、專版、專欄。
----舉辦專題學術輔導報告會。根據(jù)全縣當年工作重點及熱點、難點問題,組織專家舉辦針對縣相關領導干部的專題學術輔導報告會,提高領導干部和公務員社會科學素質和科學管理能力。
分工:
牽頭部門:縣委組織部、縣人社局。
責任部門:縣委宣傳部、縣科技局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣地震局、縣發(fā)改局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)。
(五)實施社區(qū)居民科學素質行動
任務:
——實施社區(qū)居民科學素質行動。拓展和發(fā)揮社區(qū)科普設施功能,面向社區(qū)居民倡導和普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排、健康生活等觀念和知識,提升社區(qū)居民應用科學知識解決實際問題、改善生活質量、應對突發(fā)事件的能力,激發(fā)社區(qū)居民提升自身素質的主動性和積極性。圍繞建設文明和諧的學習型社區(qū),提升社區(qū)科普服務能力,發(fā)展完善社區(qū)公共服務體系,促進和諧社區(qū)建設。
措施:
——開展多種形式的科普宣傳和教育活動。圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、防災減災等內容,開展科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動、節(jié)能減排家庭行動、心理健康、醫(yī)療咨詢等活動。建立社區(qū)心理疏導和心理保健服務體系,以社區(qū)為單位開展多樣化的社區(qū)科普活動,為居民營造健康舒心的生活環(huán)境。發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學素質、服務民生和促進社會和諧方面的作用,面向老年人、少年兒童開展科學、安全、健康等宣傳和教育活動,面向新生代農民工開展提升自身素質的宣傳和教育活動。
——實施社區(qū)科普益民計劃,提升社區(qū)科普能力。充分依托社區(qū)公共服務場所和設施,建立完善社區(qū)科普活動室、科普圖書室、科普畫廊等基礎設施,拓展和發(fā)揮社區(qū)科普宣傳教育功能。推進社區(qū)科普信息化建設。建立健全社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊伍。開展科普示范社區(qū)等創(chuàng)建活動,力爭創(chuàng)建省級科普示范社區(qū)2個以上。
——構建社會化的社區(qū)科普工作格局。整合社區(qū)內及周邊科普資源,為社區(qū)居民提供科普服務;鼓勵學校、學會、科普教育基地、企事業(yè)單位參與社區(qū)的科普活動。
----加強社區(qū)安全教育,提高社區(qū)居民防災減災及緊急避險能力。落實社區(qū)安全制度,創(chuàng)新社區(qū)安全文化宣傳教育手段,將社區(qū)安全建設與社區(qū)精神文明建設有機結合進來,廣泛開展安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動。
分工:
牽頭部門:縣科協(xié)、縣婦聯(lián)。
責任部門:縣委宣傳部、縣教育局、縣科技局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣文廣新局、縣安監(jiān)局、縣地震局。
(六)實施科學教育與培訓基礎工程
任務:
——推進科學教育與培訓基礎工程建設。加強教師的科學素質建設,培養(yǎng)一支專業(yè)化程度較高的教師隊伍。加強教學基礎設施建設、管理和使用,為開展科學教育與培訓提供基礎條件支持。因地制宜,編印科學教育培訓教材和樣本課程教材。
措施:
——提高教師的科學素質。合理選拔從事科學教育專門人才。建立中小學教師科學素質培訓機制。在職教師的培訓和進修中,增加科學教育的內容。推進中小學教師科學素質與課程實施能力建設,開展中小學科學教師之間的業(yè)務交流,提高實施科學教育的能力和水平。
——鞏固科技界和教育界合作推動科學教育發(fā)展的有效模式。加強對中小學科學教育研究。推動有條件的中學科學教師到高等院校、科研機構和重點實驗室參與科研實踐與項目培訓。
——加強各類人群科學教育培訓的教材建設。根據(jù)農民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領導干部和公務員的特點和需求,編印科學教育教材;聯(lián)系高等院校、科研院所的科技專家參與中小學教學方法改革和科學教師培訓。
——改進科學教育與培訓的教學方法。引用現(xiàn)代教育技術與先進教學理念,促進教學方法手段的變革,增強教育教學效果。改革與探索成人教育教學方式,針對不同人群開展科學教育培訓,提高培訓效果。
——加強科學教育與培訓基礎條件建設。加強農村中小學現(xiàn)代遠程教育的科學教育網(wǎng)點建設。以項目研究方式培養(yǎng)中小學生科技創(chuàng)新和探究意識,提高其創(chuàng)新實踐能力。充分利用報紙、廣播、電視等媒體,動員職業(yè)技術學校等公共機構和設施對公眾進行分類教育和培訓。
分工:
牽頭部門:縣教育局、縣人社局。
責任部門:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科技局、縣農業(yè)局、縣地震局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)。
(七)實施科普資源開發(fā)與共建共享工程
任務:
——實施科普資源開發(fā)與共建共享工程。繁榮科普創(chuàng)作,圍繞宣傳落實科學發(fā)展觀,開發(fā)一批優(yōu)秀科普作品。建立共享交流平臺,集成科普資源及信息,為公眾提供資源支持和公共科普服務。促進科普資源開發(fā)、服務社會化,發(fā)揮市場機制引導作用,積極推動科普產業(yè)發(fā)展。
措施:
——根據(jù)科普資源開發(fā)的相關標準規(guī)范,制訂選題規(guī)劃,指導科普資源開發(fā),并對全縣各類科普資源進行普查。
——鼓勵各類科技、教育資源有效轉化為科普資源。積極探索將學術交流與科普活動緊密結合的新途徑,選擇適宜向公眾傳播的科技成果,探索將科技成果轉化為科普資源的機制。鼓勵和支持科研項目承擔單位和負責人將科研成果向社會公眾傳播,擴大科研成果對社會的影響。鼓勵和支持利用教育資源開展科普宣傳。
——實施文化精品工程,促進原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作,開展科普作品的評選活動。以評獎、作品征集等方式,加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度,鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。發(fā)揮科技、教育、傳媒工作者科普創(chuàng)作的積極性,把科普作品的創(chuàng)作納入其業(yè)績考核范圍。參與和組織科普產品展覽,向社會推介科普創(chuàng)作成果。加強合作與交流,積極引進優(yōu)秀科普產品,探索先進科普創(chuàng)作理念和方法,提高我縣科普創(chuàng)作整體水平。
——建立縣科普資源及信息共享交流平臺。加強科普資源監(jiān)測評估,推進科普資源信息化,以大眾科技網(wǎng)站為共享交流平臺,整合全縣優(yōu)質科普資源向社會提供科普服務。
——加強科普展覽、教育、活動資源的開發(fā)與共享。利用科普大篷車開展簡便易行、具有特色的科普展覽和科普活動,促進科普展教活動與學校科學課程教學、綜合實踐和研究性學習相銜接。
----建立縣社會科學普及窗口,加強機關、社區(qū)、農村、學校、企業(yè)等社科宣傳欄和流動展板建設。充分發(fā)揮各類學會與協(xié)會的作用,制作宣傳掛圖,把最新的理論成果、大眾需要的社會科學知識有效推廣普及到社會各個領域。
分工
牽頭部門:縣科協(xié)、縣科技局。
責任部門:縣委宣傳部、縣教育局、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣文廣新局、縣安監(jiān)局、縣地震局、縣總工會、團縣委。
(八)實施大眾傳媒科技傳播能力建設工程
任務:
——推進大眾傳媒科技傳播能力工程建設。加大報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的科技傳播力度,提升大眾傳媒的科技傳播質量,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在科技傳播中的積極作用。
措施:
——制定鼓勵大眾傳媒開展科技傳播的政策措施。推動各類大眾傳媒機構參與科普產品的開發(fā)和制作。實施科普惠民工程,建立覆蓋城鄉(xiāng)的科普產品分發(fā)系統(tǒng)和公共服務體系。積極培育市場,推動科普文化產業(yè)發(fā)展。
——提升大眾傳媒從業(yè)者的科學素質與科技傳播能力。建立媒體科學素質培訓機制,有計劃地開展大眾傳媒從業(yè)者科學素質培訓,增強其在傳播科學知識、弘揚科學精神中的主動性與責任感,增強其堅持科學態(tài)度、自覺抵制偽科學、反科學的意識。
——打造科技傳播媒體品牌欄目和節(jié)目。鼓勵、支持“科苑天地”等電視臺科普節(jié)目辦成精品欄目。
分工:
牽頭部門:縣委宣傳部。
責任部門:縣教育局、縣科技局、縣農業(yè)局、縣文廣新局、縣地震局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)。
(九)實施科普基礎設施建設工程
任務:
——推進科普基礎設施工程建設。提高科普基礎設施的服務能力,增加公眾提高自身科學素質的機會與途徑。優(yōu)化科普資源配置,加強基層科普基礎設施規(guī)劃、建設、管理。建立科普基礎設施長效發(fā)展的保障體系。
措施:
——加強科普基礎設施規(guī)劃建設、運行管理和宏觀指導。將科普基礎設施納入城市發(fā)展規(guī)劃及社區(qū)建設規(guī)劃。積極創(chuàng)造條件建設具備科普教育、培訓、展示等功能的縣級綜合性科普活動場所。根據(jù)科普設施的建設標準、認定辦法、管理條例,開展科普基礎設施監(jiān)測評估。加大對公益性科普設施建設和運行經費的公共投入。
——積極發(fā)展科普場館事業(yè)。積極創(chuàng)造條件建設主題、專題及其他具有地方特色的科普場館,力爭2015年前縣立項建設科普場館,充分發(fā)揮縣科普場館的科普功能作用,開發(fā)科普信息資源庫,開展具有前沿性和影響力的科普示范活動,參與科普資源共建共享。
——推進科普教育基地建設。推動企業(yè)、政府部門、人民團體所屬活動中心、教育基地等場所申報國家級和省級科普基地,組織評選科普教育示范基地。推動公共文化活動中心以及其他科普教育基地向全社會免費開放。積極推進社會科學普及基地建設,建設一批新的科普示范基地,使科普基地延伸到多個領域。
——依托基層公共社會設施發(fā)展基層科普設施。結合科普惠民工程,在充分利用和整合現(xiàn)有資源的基礎上,加強鎮(zhèn)、社區(qū)、科普活動室、科普畫廊建設,不斷拓展基層科普服務能力。支持有條件的中小學利用現(xiàn)有的教育培訓場所建立青少年科學工作室。
分工:
牽頭部門:縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣科技局、縣財政局。
責任部門:縣教育局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)。
(十)實施科普人才建設工程
任務:
——實施科普人才隊伍建設工程。培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結構優(yōu)化、素質優(yōu)良的科普人才隊伍。穩(wěn)定專職科普人才隊伍,壯大兼職科普人才隊伍、各專業(yè)學科學(協(xié))會,積極發(fā)展科普志愿者隊伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。
措施:
----制訂科普人才發(fā)展規(guī)劃。落實《陸河縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》《中共陸河縣委縣人民政府關于進一步加強人才工作的若干意見》,制訂陸河縣科普人才發(fā)展規(guī)劃。
——健全農村實用科普人才隊伍。依托農村黨員基層干部、基層科普組織人員、農村專業(yè)技術協(xié)會業(yè)務骨干、農村科技帶頭人和基層科技、教育工作者以及離退休人員,積極發(fā)展農村科普人才隊伍。利用農業(yè)技術推廣機構、農村合作社、農村專業(yè)技術協(xié)會等農村教育培訓機構,采取培訓、示范和實踐相結合的方式,提高農村科普員隊伍科普服務能力。
——提高社區(qū)科普人才隊伍素質。依托科普組織、科技團體等,培養(yǎng)社區(qū)科普人才。結合科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動等活動以及社區(qū)科普益民計劃,完善社區(qū)科普宣傳員隊伍。鼓勵學校、學會、科普教育基地等企事業(yè)單位和部分專業(yè)人才積極參與社區(qū)科普活動,建立社區(qū)科普人才隊伍交流協(xié)作機制。
——發(fā)展各專業(yè)學科學(協(xié))會建設。參照省市政府每年撥款支持省市級學(協(xié))會開展學術交流與科普活動的做法。縣財政預算一定的經費支持本級學(協(xié))會開展科普學術交流活動,為學(協(xié))會建設注入活力。利用企業(yè)等組織和機構,促進各專業(yè)學科學(協(xié))會與公民素質建設互相促進,培養(yǎng)和造就各行業(yè)實用科技人才。
——充實青少年科技輔導員隊伍。依托中小學校等建立專兼職青少年科技輔導員隊伍;依托科技專家、大學生志愿者、老科技工作者等建立兼職青少年科技輔導員隊伍。加強對青少年科技輔導員培訓,提高其開展科學技術教育、組織策劃科普活動的能力。
——鼓勵發(fā)展科普志愿者隊伍。吸引老科技工作者、大專院校師生、傳媒從業(yè)者參加科普志愿者隊伍,為科普志愿者施展才能提供服務平臺。組織科普志愿者參與大型主題科普活動、科普教育基地的展教活動,開展優(yōu)秀科普作品評選活動,推進科普工作健康快速發(fā)展。
——加快優(yōu)秀科普人才培養(yǎng)。與單位聯(lián)合開展科技傳播和相關專業(yè)培訓,培養(yǎng)一批創(chuàng)新型科普人才。發(fā)揮科普教育基地、科技媒體的作用,在實踐中培養(yǎng)一批科普活動策劃與組織人才。結合打造科技傳播媒體品牌,培養(yǎng)一批策劃、設計、制作、傳播能力強的科普傳媒人才。加大科普研究項目資助力度,鼓勵和支持科技專業(yè)人才積極投入科普創(chuàng)作、科普產品研發(fā)與設計,開展科普理論研究和交流。
分工:
牽頭部門:縣科技局、縣科協(xié)、縣人社局。
責任部門:縣委組織部、縣委宣傳部、縣教育局、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣文廣新局、縣安監(jiān)局、縣地震局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)。
五、組織實施與保障條件
(一)組織領導
——完善組織領導體制。根據(jù)政府機構改革和人事變動情況,及時調整和加強縣全民科學素質工作領導小組,并定期召開縣全民科學素質工作領導小組會議。
——推動部門聯(lián)合協(xié)作。各有關部門、企事業(yè)單位和人民團體按照《全民科學素質行動計劃綱要》的要求,將有關任務納入相應工作規(guī)劃和計劃,認真履行相關工作職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成合力。縣全民科學素質工作領導小組辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調作用,會同有關方面共同推進公民科學素質建設。
——推進各項工作落實。縣人民政府結合當?shù)貙嶋H,負責領導縣《科學素質綱要》實施工作,將公民科學素質建設工作納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把實施《科學素質綱要》的重點任務列入年度工作計劃,納入目標管理考核。在各成員單位規(guī)劃中,體現(xiàn)公民科學素質建設的目標和要求。
——發(fā)揮社會各界作用。動員社會各方面進一步關心、支持和參與公民科學素質建設,為《科學素質綱要》的實施營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
——突出重大社會科技問題科普宣傳。要將有關社會熱點焦點問題的科普工作納入政府應急預案,及時組織有關專家通過媒體面向公眾開展科普教育。
——加強公民科學素質建設監(jiān)測評估,開展陸河縣公民科學素質調查和科普統(tǒng)計工作。完善公民科學素質考核機制,將全民科學素質工作納入機關和基層工作目標考核體系。
——定期督促檢查。定期對各成員單位落實《科學素質綱要》情況進行督促檢查,推動工作任務落實。
(二)政策法規(guī)
——貫徹落實《綱要》。認真貫徹落實《廣東省全民科學素質行動計劃綱要實施方案》(2011-2015年),根據(jù)科普事業(yè)發(fā)展需要,進一步完善公民科學素質建設各種政策規(guī)定。
——研究制定激勵政策,表彰獎勵全民科學素質工作中做出突出成績的單位和個人。充分調動科技、教育、傳媒等社會各界以及大學生、離退休工作者等社會群體參與科學素質建設的積極性,鼓勵科技工作者參與科學素質工作,發(fā)揮其優(yōu)勢和作用,不斷壯大科學素質工作隊伍。
(三)經費保障
——加大財政保障力度。縣政府要將科普經費列入同級財政預算,并根據(jù)財力情況和公民科學素質建設發(fā)展的實際需要,逐步提高科普經費的投入水平,人均科普經費不低于科技考核標準。加強績效管理、不斷提高資金使用效益,保障《科學素質綱要》的順利實施。
——落實各相關部門實施經費。縣各有關部門、事業(yè)單位和人民團體根據(jù)承擔的《科學素質綱要》實施任務,按照政府預算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實所需經費。
——鼓勵捐贈,廣辟社會資金投入渠道。落實捐贈公益性科普事業(yè)稅收政策,廣泛吸納各類社會機構、各類企業(yè)、個人的資金支持公民科學素質建設。
(四)進度安排
——制定方案。2011年-2012年初,推動和指導縣制定“十二五”全民科學素質工作實施方案并啟動實施工作。制定本實施方案中十項重點任務的具體實施方案。做好“十二五”《全民科學素質行動計劃綱要》實施動員和宣傳工作。
——組織實施。2012—2014年,各牽頭部門和責任部門按照分工內容與職責要求,組織開展對各項任務的實施工作,通過完善工作機制,加強監(jiān)測評估,針對薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,全面推進各項重點任務的實施。
——總結評估。2015年,組織對全縣《全民科學素質行動計劃綱要》實施情況督查,并接受省的工作督查。對“十二五”期間全民科學素質工作進行總結和評估,對在公民科學素質建設中做出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰,大力宣傳先進人物和典型經驗。
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