陸河府辦函〔2021〕69號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門、有關直屬機構：

　　《陸河縣自然保護區(qū)內小水電站清理整改工作方案》已經縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請徑向縣水務局反映。

　　陸河縣人民政府辦公室

　　2021年7月11日     

陸河縣自然保護區(qū)內小水電站清理整改工作方案

　　為全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，落實水利部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等四部委聯(lián)合召開的長江經濟帶小水電清理整改工作視頻會議精神及省領導有關要求，進一步推進我縣生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)整治工作，按照廣東省水利廳、廣東省發(fā)展改革委、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省林業(yè)局、廣東省能源局等五部門印發(fā)的《關于繼續(xù)退出一批小水電站的通知》(粵水農水農電〔2021〕9號)要求，結合我縣小水電站實際，制定本工作方案。

　　一、基本情況

　　截至2020年底，我縣共建成小水電站99座，總裝機容量為136.215MW，有16座電站位于省級自然保護區(qū)，其中12座電站位于花鰻鱺省級自然保護區(qū)，4座電站位于紅錐林省級自然保護區(qū)。目前，已完成清退小水電1座，為花鰻鱺省級自然保護區(qū)內的河口鎮(zhèn)麥湖村青潭電站。

　　(一)花鰻鱺省級自然保護區(qū)

　　1.泰豐水電站：位于河口鎮(zhèn)云峰村，裝機容量4000kw,1992年3月立項，2006年7月投產，大壩及廠房均處于花鰻鱺保護區(qū)緩沖區(qū)，河床式電站，建設有花鰻鱺魚道。

　　2.樟河電站：位于上護鎮(zhèn)樟河村，裝機容量1000kw，1979年1月立項，1981年7月投產，大壩及廠房均處于花鰻鱺保護區(qū)緩沖區(qū)，河床式電站，建設有花鰻鱺魚道。

　　3.上佰公電站：位于新田鎮(zhèn)參城村，裝機容量880kw,1988年4月立項，1989年1月投產，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　4.珠塘電站：位于新田鎮(zhèn)田心村，裝機容量650kw，1995年1月立項，1996年2月投產，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　5.城南電站：位于河田鎮(zhèn)岳溪村，裝機容量2000kw,2007年7月立項，2010年1月投產，大壩及廠房均處于花鰻鱺保護區(qū)實驗區(qū)，河床式電站，建設有花鰻鱺魚道。

　　6.唱歌潭電站：位于河口鎮(zhèn)劍門村，裝機容量400kw，1992年1月立項，1993年11月投產，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　7.油柑坪電站：位于河口鎮(zhèn)劍門村，裝機容量250kw，1994年1月立項，1995年12月投產，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　8.麥湖電站:位于河口鎮(zhèn)麥湖村，裝機容量640kw，1996年8月立項，1996年10月投產，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　9.青潭電站（已退出）：位于河口鎮(zhèn)麥湖村，裝機容量400kw，2000年3月立項，2001年8月投產，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　10.新華電站：位于河口鎮(zhèn)新華村，裝機容量250kw,2002年6年立項，2003年7月投產。大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　11.銀河水電站：位于新田鎮(zhèn)聯(lián)新村，裝機容量500kw，2003年11月立項，2011年6月投產，大壩及廠房均處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，河床式電站。

　　12.黃沙坑水電站：位于上護鎮(zhèn)護南村，裝機容量250kw,1995年6月立項，1998年3月投產，攔河壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　（二）紅錐林省級自然保護區(qū)

　　1.深渡電站：位于南萬鎮(zhèn)深渡村，裝機容量4100kw,1992年9月立項，1994年6月投產，大壩及引水建筑物處于紅錐林保護區(qū)實驗區(qū)，廠房不在保護區(qū)。

　　2.南深移民電站：位于南萬鎮(zhèn)深渡村，裝機容量480kw,1994年3月立項，1995年6月投產，部分引水渠道位于紅錐林保護區(qū)實驗區(qū)，大壩及廠房不在保護區(qū)。

　　3.合水電站：位于南萬鎮(zhèn)深渡村，裝機容量560kw,1999年4月立項，2000年11月投產，電站處于紅錐林保護區(qū)實驗區(qū)。

　　4.廣隆水電站：位于南萬鎮(zhèn)杞洋村，裝機容325kw,2004年12月立項，2006年1月投產，部分引水渠道位于紅錐林保護區(qū)實驗區(qū)，攔河壩及廠房不在保護區(qū)。

　　二、工作目標

　　通過清理整改，2021年底前爭取清退小水電站2座，其他13座將按省、市有關規(guī)定逐步退出，恢復自然生態(tài)環(huán)境。自然保護區(qū)內不再審批和新建小水電站。

　　三、工作計劃

　　(一)核查認定

　　各相關單位要按照方案要求，對保護區(qū)內水電站的基本情況，如建設審批文件、主要技術參數(shù)、建成時間、運行狀況、設備情況、與各功能區(qū)的關系、生態(tài)基流等進行全面核查，摸清問題底數(shù)，形成問題清單和臺賬。此項工作于2021年底前完成。

　　(二)清理拆除

　　1.評估資產，編制方案。資產評估是實施拆除補償?shù)闹匾罁?jù)，具體工作由縣政府委托專業(yè)機構承擔，形成資產評估報告；水電站關停退出實施方案由縣政府委托專業(yè)技術機構編制，保證一站一案。

　　2.實施拆除，恢復生態(tài)。保護區(qū)內水電站的關停、退出，按照“成熟一個、審批一個、拆除一個”的原則穩(wěn)步推進。并確保按上級工作時限，全面完成自然保護區(qū)內小水電站退出工作。

　　拆除標準以符合保護區(qū)具體要求為準。

　　（三）資金保障

　　小水電站依法退出工作具有敏感性和復雜性，要做好資金和技術保障措施。要安排專項資金用于電站退出實施方案編制、依法退出補償、生態(tài)修復等，由省級財政涉農資金統(tǒng)籌整合范圍安排。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導

　　縣政府成立小水電站清理整改工作領導小組，組長由縣政府分管負責同志擔任，副組長由縣政府分管副主任及縣水務局、林業(yè)局主要負責同志擔任，成員由縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局陸河分局、縣財政局、縣自然資源局、縣科工局、供電局、陸河紅錐林管理處、河田鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、上護鎮(zhèn)、南萬鎮(zhèn)主要領導組成。領導小組下設辦公室，設在縣水務局，辦公室主任由縣水務局局長擔任，負責領導小組日常工作。

　　縣發(fā)改、財政、水務、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、紅錐林管理處等部門要強化協(xié)作、密切配合、形成合力，推進清理整改工作穩(wěn)妥有序開展。

　　(二)加強宣傳引導

　　各鎮(zhèn)政府要加強對轄區(qū)內小水電站清理整改工作的宣傳引導，鼓勵對容量小、生態(tài)影響大、用水矛盾突出的老舊水電站逐步報廢退出。及時回應社會關切，營造良好工作氛圍，維護社會穩(wěn)定。

　　(三)加強監(jiān)督檢查

　　由縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局陸河分局、縣林業(yè)局等部門組成監(jiān)督檢查組，對清理整治工作進行督導檢查，對工作執(zhí)行不力的將進行通報批評。

　　五、其他

　　本方案實施過程中，如國家或省出臺小水電清理整改的新政策，將結合我縣具體情況作相應調整。

　　附件：陸河縣自然保護區(qū)內水電站情況表