陸河府辦函〔2018〕128號  

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：  

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，做好我縣證明事項清理工作，切實做到?jīng)]有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消，經(jīng)縣人民政府同意，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（粵府辦﹝2018﹞29號）《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（汕府辦明電﹝2018﹞60號）要求，并結(jié)合《陸河縣人民政府關(guān)于公布陸河縣取消證明事項目錄的通知》（陸河府﹝2018﹞44號）精神，進一步查漏補缺、全面清理，現(xiàn)就清理證明事項通知如下：  

一、證明的定義  

證明是公民、法人和其他組織在向行政機關(guān)或有關(guān)機構(gòu)申請辦理行政許可、行政確認、行政給付等事務(wù)時，公民、法人和其他組織提供的、由有權(quán)機關(guān)或其他有關(guān)機構(gòu)出具的相關(guān)書面材料，以證明其具備相關(guān)能力或符合相關(guān)條件和要求。  

二、清理范圍  

此次清理的范圍是縣政府、鎮(zhèn)級政府及縣政府部門規(guī)范性文件中自行設(shè)定的證明事項。  

三、清理主體  

清理工作堅持“誰實施、誰用證、誰負責(zé)”的原則。  

(一）縣政府及政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件，由實施部門或牽頭實施部門組織清理。原實施單位變更或撤銷的，由承接其職責(zé)的單位負責(zé)清理。  

（二）鎮(zhèn)級政府名義制訂的規(guī)范性文件，由鎮(zhèn)級政府負責(zé)組織清理。  

(三）縣政府所屬部門制訂的規(guī)范性文件，由制訂部門負責(zé)清理，并對清理結(jié)果負責(zé)；部門聯(lián)合制定或涉及多個部門職責(zé)的，由牽頭部門負責(zé)組織清理。  

四、清理步驟  

（一）全面清理我縣規(guī)范性文件設(shè)立的證明事項  

各部門應(yīng)對本系統(tǒng)實施的縣人大及常委會有關(guān)規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項，本著盡可能取消的原則，分別提出取消或保留的建議，填寫附件1中表一、二于9月30日前報送縣法制局、縣編辦，由縣法制局審核匯總后按程序報請縣人大常委會審定。  

（二）全面取消縣政府規(guī)范性文件及部門規(guī)范性文件自行設(shè)定的證明事項  

各部門要全面梳理本系統(tǒng)實施的縣政府規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項，9月30日前填寫附件1中表三將所有證明事項清單報縣法制局、編辦，由縣法制局審核匯總后按程序報縣政府審定，今年底前全部完成有關(guān)取消工作。  

各部門要全面梳理本部門規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項，包括部門主管的經(jīng)授權(quán)或委托行使行政職權(quán)的組織、公共企事業(yè)單位設(shè)定的證明事項，對可直接取消的，要作出決定立即取消并按規(guī)定公布；對立即取消存在困難的，應(yīng)采取必要措施，確保在今年底前全部取消。各部門于11月10日前填寫附件1中表四將清理取消工作情況報送縣法制局。  

四、加強清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。  

本次清理工作時間緊、任務(wù)重，各地、各部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)﹝2018﹞47號）《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（粵府辦﹝2018﹞29號）《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（汕府辦明電﹝2018﹞60號）《陸河縣人民政府關(guān)于公布陸河縣取消證明事項目錄的通知》（陸河府﹝2018﹞44號）和本通知要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，安排專人負責(zé)協(xié)調(diào)跟進工作，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成清理任務(wù)。縣法制局、編辦要加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面掌握各地、各部門清理工作進展情況，及時指導(dǎo)解決工作中遇到的困難和問題。各單位負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員名單于9月26日前發(fā)送至郵箱[email protected]報縣法制局, 上述清理事項相關(guān)表格的報送，均須加蓋公章報送紙質(zhì)文本和同時發(fā)送WORD電子文檔至郵箱[email protected]。  

各地、各部門要在證明事項清理工作完成后，及時做好相關(guān)規(guī)范性文件修訂和廢止工作，主動公布取消的證明事項目錄并做好宣傳解讀，更新辦事指南，防止出現(xiàn)管理和服務(wù)“真空”。要以本次清理工作為契機，進一步規(guī)范行政行為，大力推行告知承諾制度，加快部門信息互聯(lián)互通，切實提升政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能。  

陸河縣人民政府辦公室  

2018年9月18日