各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陸河縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府八屆二十一次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣氣象局反映。

陸河縣人民政府辦公室

2018年8月24日

陸河縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

目  錄

1  總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

2  組織體系

2.1  縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

2.2  縣指揮部成員單位職責(zé)

2.3  縣指揮部辦公室

2.4  地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.5  專家組

3  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

3.1  臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.2  暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.3  寒冷災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.4  干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.5  高溫災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.6  大霧災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.7  灰霾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

4  情景構(gòu)建

4.1  臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情景

4.2  暴雨災(zāi)害情景

4.3  寒冷災(zāi)害情景

4.4  干旱災(zāi)害情景

4.5  高溫災(zāi)害情景

4.6  大霧災(zāi)害情景

4.7  灰霾災(zāi)害情景

5  監(jiān)測(cè)預(yù)警

5.1  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

5.2  預(yù)警信息發(fā)布

6  應(yīng)急響應(yīng)

6.1  信息報(bào)告

6.2  響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1  I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

6.2.2  Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

6.2.3  Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

6.2.4  Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

6.3  響應(yīng)啟動(dòng)

6.4  任務(wù)分解

6.4.1  臺(tái)風(fēng)

6.4.2  暴雨

6.4.3  寒冷

6.4.4  干旱

6.4.5  高溫

6.4.6  大霧

6.4.7  灰霾

6.5  應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

6.6  現(xiàn)場(chǎng)處置

6.7  社會(huì)動(dòng)員

6.8  應(yīng)急評(píng)估

6.9  應(yīng)急終止

7  后期處置

7.1  調(diào)查評(píng)估

7.2  災(zāi)情調(diào)查

7.3  恢復(fù)重建

7.3.1  制定規(guī)劃

7.3.2  征用補(bǔ)償

7.3.3  災(zāi)害保險(xiǎn)

8  信息發(fā)布

9  能力建設(shè)

9.1  資金保障

9.2  物資保障

9.3  通信保障

9.4  交通保障

10  監(jiān)督管理

10.1  預(yù)案演練

10.2  宣教培訓(xùn)

10.3  責(zé)任與獎(jiǎng)懲

11  附則

1  總則

1.1  編制目的

加強(qiáng)我縣氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等工作，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大程度減少或者避免因氣象災(zāi)害造成的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

1.2  編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《人工影響天氣管理?xiàng)l例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布辦法》《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》《汕尾市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《汕尾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《汕尾市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本預(yù)案。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于影響我縣行政區(qū)域的臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。

氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

1.4  工作原則

（1）以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急體系建設(shè)，最大限度減少災(zāi)害損失。

（2）預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。

（3）依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各地、各有關(guān)單位信息溝通，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

2  組織體系

2.1  縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

建立陸河縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

總 指 揮：分管副縣長(zhǎng)。

副總指揮：縣政府分管副秘書長(zhǎng)，縣氣象局局長(zhǎng)。

成    員：縣委宣傳部、縣氣象局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣旅游局、縣公用事業(yè)局、武警陸河中隊(duì)、消防大隊(duì)、縣供電局、陸河廣播電視臺(tái)、中國(guó)移動(dòng)陸河分公司、中國(guó)電信陸河分公司、中國(guó)聯(lián)通陸河分公司等單位分管負(fù)責(zé)人。

各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照縣指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2.2  縣指揮部成員單位職責(zé)

（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，配合有關(guān)部門做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，引導(dǎo)輿論客觀正面報(bào)道；負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門（單位）做好重大氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布，及時(shí)通報(bào)重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

（2）縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息報(bào)送、發(fā)布工作；參與重大氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查；開展氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。

（3）縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)安排受氣象災(zāi)害損毀的設(shè)施修復(fù)等相關(guān)工程項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金；做好救災(zāi)糧油物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作；加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，開展市場(chǎng)價(jià)格巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并打擊價(jià)格違法行為，保障重要商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

（4）縣經(jīng)濟(jì)和信息化局：組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)電力、成品油的供應(yīng)保障；承擔(dān)縣大面積停電事件應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門做好電力應(yīng)急的相關(guān)事務(wù)性工作。

（5）縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各地教育部門做好氣象災(zāi)害防御工作，并按照當(dāng)?shù)仡A(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施停課機(jī)制，保障托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校（不含技校，下同）學(xué)生（含校車上、寄宿學(xué)生）安全；組織、指導(dǎo)各地對(duì)托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校師生開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳、教育、演練工作，提高師生防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

（6）縣公安局：負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定；實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制、疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。

（7）縣民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助；組織災(zāi)情調(diào)查，核定、報(bào)告災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。

（8）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)由縣本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的重大氣象災(zāi)害救災(zāi)資金，并按規(guī)定做好資金撥付及監(jiān)督管理。

（9）縣人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)受影響地區(qū)技工學(xué)校、用人單位落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施，按照當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施技校停課、用人單位推遲上班、提前下班或停工機(jī)制；組織、指導(dǎo)各地對(duì)技校師生和外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳、教育、演練工作，提高師生和外來(lái)務(wù)工人員的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

（10）縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，與氣象部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；掌握重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情及處理動(dòng)態(tài)。

（11）縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、開展因氣象災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警及監(jiān)管工作。

（12）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)供水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施的應(yīng)急管理工作；督促建筑施工企業(yè)落實(shí)氣象災(zāi)害安全防范措施，指導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作；督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織危房排查和工棚人員及危房、低洼易浸地居民撤離。

（13）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路、水路交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)保障交通設(shè)施的安全；確保交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通；保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備的緊急運(yùn)輸工作。

（14）縣水務(wù)局：組織、指導(dǎo)全縣水利運(yùn)行管理單位做好氣象災(zāi)害防御工作；督促各地完成水毀水利工程的修復(fù)；組織、指導(dǎo)全縣各大水庫(kù)、江河堤圍等水利工程的安全監(jiān)管；對(duì)重要水利工程實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度，做好氣象災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急工作。

（15）縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地做好因氣象災(zāi)害引發(fā)的農(nóng)作物災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控；組織種子等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥；根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，督促、指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)保護(hù)或搶收農(nóng)作物，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

（16）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)林業(yè)防御氣象災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)抗災(zāi)林木、木本花卉種子的儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)森林資源和森林生態(tài)的修復(fù)。

（17）縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害區(qū)域區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。

（18）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大氣象災(zāi)害影響前后安全生產(chǎn)工作；組織開展安全生產(chǎn)事故預(yù)警、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí)宣傳教育及演練。

（19）縣旅游局：督促旅行社及時(shí)關(guān)注氣象變化，科學(xué)安排旅游線路，引導(dǎo)游客安全出行；協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門，按照屬地管理原則，指導(dǎo)并督促旅游景區(qū)做好氣象災(zāi)害防御工作。

（20）縣公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)縣區(qū)因氣象災(zāi)害影響損毀的路燈、排水排污管網(wǎng)等設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)工作。

（21）武警陸河中隊(duì)：組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)參與投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助地方政府維護(hù)社會(huì)治安和救援受困群眾。

（22）消防大隊(duì)：組織協(xié)調(diào)消防官兵參與投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助地方政府維護(hù)社會(huì)治安和救援受困群眾。

（23）縣供電局：負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)供電設(shè)備的安全供電；負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險(xiǎn)用電需要；及時(shí)組織搶修受損電力線路，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。

（24）陸河廣播電視臺(tái)：及時(shí)做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息播發(fā)及宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道等工作。

（25）中國(guó)移動(dòng)陸河分公司、中國(guó)電信陸河分公司、中國(guó)聯(lián)通陸河分公司：加強(qiáng)通信系統(tǒng)維護(hù)，配合做好應(yīng)急通信保障工作；及時(shí)恢復(fù)被損通信設(shè)施，保證氣象信息傳遞和救災(zāi)通信線路暢通。

2.3  縣指揮部辦公室

縣指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由縣氣象局分管副局長(zhǎng)兼任。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全縣氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，組織氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)會(huì)商，分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍，及時(shí)向指揮部匯報(bào)；根據(jù)指揮部的決定，負(fù)責(zé)啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

2.4  地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。縣有關(guān)單位進(jìn)行指導(dǎo)。

2.5  專家組

縣指揮部成立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

3  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

縣氣象局會(huì)同有關(guān)單位建立健全全縣重大氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確重大氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)目標(biāo)。全縣重大氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾等7種災(zāi)害天氣風(fēng)險(xiǎn)。

3.1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨，給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活帶來(lái)較強(qiáng)破壞性災(zāi)害。

3.2 暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

短時(shí)強(qiáng)降水或持續(xù)強(qiáng)降水過(guò)程可能導(dǎo)致城鄉(xiāng)積澇、江河泛濫，以及山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害。

3.3 寒冷災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

寒潮和強(qiáng)冷空氣引發(fā)的大風(fēng)、低溫、雨雪冰凍等災(zāi)害影響人體健康以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、電力等。

3.4 干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

干旱可能造成居民用水和農(nóng)田灌溉用水困難，造成農(nóng)、林作物減產(chǎn)或絕收，并可能引發(fā)森林火災(zāi)。

3.5 高溫災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

高溫影響人體健康、動(dòng)植物生長(zhǎng)以及交通、供電、供水等方面。

3.6 大霧災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

大霧影響人體健康以及交通、供電等方面。

3.7 灰霾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

灰霾影響人體健康以及交通、供電和生態(tài)環(huán)境等方面。

4  情景構(gòu)建

臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾等7種重大氣象災(zāi)害事件的常見應(yīng)急情景如下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，參照構(gòu)建本地、本系統(tǒng)的應(yīng)急情景。

4.1  臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情景

（1）基礎(chǔ)設(shè)施：電力、通信、能源等設(shè)備或傳輸線路、管道損毀造成電力、通信、能源等傳輸中斷。

（2）交通：道路交通受阻，大量乘客滯留，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

（3）洪澇地質(zhì)災(zāi)害：強(qiáng)降水可能造成江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā)，引發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害等。

（4）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠房、圍墻倒塌，供電變電站、塔吊、龍門吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故及次生、衍生災(zāi)害；大型廣告牌、電線塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡事故。

（5）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)作物倒伏減產(chǎn)甚至絕收，養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。

（6）教育：學(xué)校停課，可能影響重要考試；在校或路途師生安全受到威脅。

（7）旅游：旅游景觀、旅游設(shè)施損毀，導(dǎo)致旅游人員安全受到威脅，造成游客滯留。

4.2  暴雨災(zāi)害情景

（1）基礎(chǔ)設(shè)施：電力、通信等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路、管道損毀，造成電力、通信等傳輸中斷。

（2）交通：道路、鐵路等交通受阻，大量乘客滯留，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

（3）洪澇地質(zhì)災(zāi)害：強(qiáng)降水可能造成江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā)，引發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（4）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠房，圍墻倒塌，供電變電站、塔吊、龍門吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故及次生、衍生災(zāi)害；大型廣告牌、電線塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡事故。

（5）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)作物倒伏減產(chǎn)甚至絕收，養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。

（6）教育：學(xué)校停課，可能影響重要考試；在校或路途師生安全受到威脅。

（7）旅游：旅游景觀、旅游設(shè)施損毀，導(dǎo)致旅游人員安全受到威脅，造成游客滯留。

4.3  寒冷災(zāi)害情景

（1）交通：若路面結(jié)冰將導(dǎo)致道路交通受阻，大量乘客滯留，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

（2）電力：電力設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞，電煤供應(yīng)緊張，造成電網(wǎng)垮塌，甚至引發(fā)大面積停電事件。

（3）通信：通信設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞，重要通信樞紐供電中斷。

（4）農(nóng)林牧漁業(yè)：蔬菜、糧食等作物、林木、水果和苗木被凍死，或因日照不足導(dǎo)致病蟲害蔓延，農(nóng)作物絕收；家禽、牲畜及水產(chǎn)品被凍死或患病。

（5）水利：溫度劇烈變化導(dǎo)致土壤層出現(xiàn)凸起和塌陷，危及水庫(kù)、池塘壩體的安全。

（6）醫(yī)療：感冒咳嗽、發(fā)燒、關(guān)節(jié)炎、心腦血管等患者增多，醫(yī)院就診量增加。

4.4  干旱災(zāi)害情景

（1）供水：水資源嚴(yán)重不足，影響城鄉(xiāng)供水。

（2）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)田干裂，江河、水庫(kù)、池塘、井等缺水，甚至干枯。糧食、農(nóng)作物、林木等因缺水長(zhǎng)勢(shì)差，甚至干枯絕收。草木、草場(chǎng)植被退化，引發(fā)森林火災(zāi)等。

（3）衛(wèi)生：因旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題引發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4.5  高溫災(zāi)害情景

（1）供電：電網(wǎng)負(fù)荷增大，供電緊張，可能引發(fā)區(qū)域性停電事件。

（2）醫(yī)療：戶外、露天工作者健康受到嚴(yán)重威脅。熱射病、中暑、心臟病、高血壓等患者增加，瘧疾和登革熱等疾病傳播加劇，醫(yī)院就診量增加。

（3）交通：高溫可能導(dǎo)致汽車駕駛員疲勞駕駛以及汽車爆胎、自燃等交通事故。

（4）生產(chǎn)安全：易燃易爆危險(xiǎn)品運(yùn)輸或存放不當(dāng)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

（5）農(nóng)林業(yè)：影響農(nóng)作物產(chǎn)量、樹木生長(zhǎng)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，可能引發(fā)森林火災(zāi)。

4.6  大霧災(zāi)害情景

（1）交通：能見度低可能引發(fā)道路交通安全事故，大量乘客滯留。

（2）供電：電網(wǎng)發(fā)生“污閃”故障。

（3）醫(yī)療：易誘發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病，甚至導(dǎo)致心血管病、高血壓、冠心病、腦溢血等。醫(yī)院就診量增加。

4.7  灰霾災(zāi)害情景

（1）交通：低能見度可能引發(fā)道路交通安全事故，大量乘客滯留。

（2）供電：電網(wǎng)發(fā)生“污閃”故障。

（3）醫(yī)療：直接影響人體健康，嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)呼吸困難、視力衰退、手足抽搐等現(xiàn)象。誘發(fā)鼻炎、支氣管炎、心腦血管、冠心病、心力衰竭等病癥，醫(yī)院就診量增加。

（4）教育：影響在校師生的正常學(xué)習(xí)及往返學(xué)校。

（5）農(nóng)業(yè)：因日照不足，影響花卉植物、農(nóng)作物生長(zhǎng)，或?qū)е虏∠x害蔓延，影響作物產(chǎn)量。

5  監(jiān)測(cè)預(yù)警

5.1  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，加快中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、灰霾天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通電力能源等專業(yè)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等建設(shè)，優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，建立災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商機(jī)制。

5.2  預(yù)警信息發(fā)布

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息，由氣象部門負(fù)責(zé)制作，并按規(guī)定程序報(bào)批后發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息，由有關(guān)單位制作，并按規(guī)定程序報(bào)批后發(fā)布，其他組織和個(gè)人不得自行向社會(huì)發(fā)布。

各有關(guān)單位要加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息研究，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地區(qū)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

6  應(yīng)急響應(yīng)

6.1  信息報(bào)告

各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

6.2  響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的影響程度、范圍和發(fā)展趨勢(shì)，氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由重到輕分為I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。

6.2.1  I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

（1）臺(tái)風(fēng)

出現(xiàn)以下情形，可啟動(dòng)氣象災(zāi)害臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上嚴(yán)重影響我縣。

（2）暴雨

過(guò)去24小時(shí)內(nèi)我縣有3個(gè)及以上鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨天氣，并對(duì)中心城區(qū)、重要工業(yè)區(qū)、人口密集區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等暴露度、脆弱性高的地區(qū)造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我縣仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣。

（3）寒冷

預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)我縣受寒潮影響，且有4個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)程最低氣溫降至0℃或以下，并可能造成嚴(yán)重影響。

（4）干旱

全縣有2/3地區(qū)達(dá)到重旱及以上等級(jí)的氣象干旱，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

6.2.2  Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

（1）臺(tái)風(fēng)

出現(xiàn)以下情形之一，可啟動(dòng)氣象災(zāi)害臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上級(jí)別的熱帶氣旋嚴(yán)重影響我縣。

②預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有臺(tái)風(fēng)及以上級(jí)別的熱帶氣旋嚴(yán)重影響我縣。

（2）暴雨

過(guò)去24小時(shí)內(nèi)我縣有2個(gè)及以上鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨天氣，或4個(gè)及以上鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣，并對(duì)中心城區(qū)、重要工業(yè)區(qū)、人口密集區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等暴露度、脆弱性高的地區(qū)造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣。

（3）寒冷

預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)我縣受寒潮影響，且有4個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)程最低氣溫降至3℃或以下，并可能造成嚴(yán)重影響。

（4）高溫

過(guò)去48小時(shí)內(nèi)全縣有2/3地區(qū)連續(xù)兩天出現(xiàn)39℃以上高溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

（5）干旱

全縣有1/2以上地區(qū)達(dá)到重旱及以上等級(jí)的氣象干旱，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

6.2.3  Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

（1）臺(tái)風(fēng)

出現(xiàn)以下情形之一，可啟動(dòng)氣象災(zāi)害臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

②計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我縣。

②預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有臺(tái)風(fēng)及以上級(jí)別的熱帶氣旋影響我縣。

（2）暴雨

過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全縣有1個(gè)及以上鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨天氣，或3個(gè)及以上鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣，并對(duì)中心城區(qū)、重要工業(yè)區(qū)、人口密集區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等暴露度、脆弱性高的地區(qū)造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣。

（3）寒冷

未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我縣受強(qiáng)冷空氣影響，且有4個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)程最低氣溫降至5℃或以下，并可能造成嚴(yán)重影響。

（4）高溫

過(guò)去48小時(shí)全縣有3/4以上地區(qū)連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

（5）干旱

全縣有1/4以上地區(qū)達(dá)到重旱及以上等級(jí)的氣象干旱，并造成較大影響，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

（6）大霧

預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全縣大部分地方將出現(xiàn)能見度低于100米的大霧天氣, 或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

（7）灰霾

全縣大部分地方已出現(xiàn)重度灰霾天氣（日均能見度<2公里），未來(lái)24小時(shí)將持續(xù)。

6.2.4  Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

（1）臺(tái)風(fēng)

有熱帶風(fēng)暴及以上級(jí)別的熱帶氣旋在南海或西太平洋活動(dòng)，且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將嚴(yán)重影響我縣。

（2）暴雨

過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全縣有2個(gè)及以上鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣，并對(duì)中心城區(qū)、重要工業(yè)區(qū)、人口密集區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等暴露度、脆弱性高的地區(qū)造成較大影響，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。

（3）高溫

過(guò)去48小時(shí)內(nèi)1/2個(gè)以上地區(qū)連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

（4）大霧

預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全縣大部分地方將出現(xiàn)能見度低于200米的大霧天氣, 或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

（5）灰霾

全縣有2/3個(gè)以上縣（縣、區(qū)）已出現(xiàn)中度灰霾天氣（2公里≤日均能見度<3公里），未來(lái)24小時(shí)將持續(xù)或加重。

6.3  響應(yīng)啟動(dòng)

縣指揮部按照氣象災(zāi)害影響程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別，按照最高響應(yīng)級(jí)別的災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

（1）I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

氣象災(zāi)害達(dá)到I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，或氣象災(zāi)害已給我縣造成特別重大災(zāi)害影響，由縣指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，并報(bào)請(qǐng)縣人民政府決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由縣人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

氣象災(zāi)害達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)給我縣造成重大災(zāi)害影響，縣指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由縣指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

（3）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

氣象災(zāi)害達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)給我縣造成較大災(zāi)害影響，縣指揮部辦公室組織專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由縣指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序命令。

（4）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

氣象災(zāi)害達(dá)到Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，或者氣象災(zāi)害已給我縣造成災(zāi)害一定影響，縣指揮部辦公室組織專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由縣指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序命令。

6.4  任務(wù)分解

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各地有關(guān)部門（單位）在有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，按照各自職責(zé)，積極配合、聯(lián)動(dòng)，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)，共同開展重大氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。主要應(yīng)對(duì)任務(wù)包括：

6.4.1臺(tái)風(fēng)

（1）電力：經(jīng)濟(jì)和信息化、電力部門等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

（2）通信：通信部門做好應(yīng)急通信保障工作，及時(shí)恢復(fù)受損通信設(shè)施，保證通信線路暢通。

（3）能源：發(fā)展和改革部門做好救災(zāi)糧油物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。經(jīng)濟(jì)和信息化部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)電力、成品油的供應(yīng)保障。

（4）交通：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，協(xié)助維護(hù)交通秩序，引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通。

（5）臨時(shí)安置：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序，做好消防、交通導(dǎo)引等工作。民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估以及受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。

（6）洪澇地質(zhì)災(zāi)害：水務(wù)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；督促各地完成水毀水利工程的修復(fù)；組織、指導(dǎo)全縣各大水庫(kù)、江河堤圍等水利工程的安全監(jiān)管；對(duì)重要水工程實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度，指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

（7）生產(chǎn)安全：安全監(jiān)管部門督促、指導(dǎo)工礦企業(yè)開展尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)、建筑施工工地、塔吊、龍門吊、生產(chǎn)廠房、職工宿舍、臨建設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)等建筑和重點(diǎn)部位，以及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、氣庫(kù)、石化等易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)施或安置的安全隱患排查工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施，巡查、加固城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，指導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T督查建筑施工高空作業(yè)、水上等戶外高危作業(yè)單位做好安全保障工作。居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受臺(tái)風(fēng)影響的室外物品。

（8）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶、果農(nóng)、林農(nóng)或有關(guān)單位采取有效防臺(tái)措施，減少災(zāi)害損失。

（9）衛(wèi)生：衛(wèi)生部門及時(shí)開展災(zāi)區(qū)疫情防治和控制工作。

（10）教育：教育、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)防御指引、提示，組織督促全縣托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校停課或做好停課工作。

（11）旅游：旅游部門指導(dǎo)各旅行社科學(xué)安排路線、督導(dǎo)災(zāi)區(qū)旅游景點(diǎn)關(guān)停情況。

6.4.2暴雨

（1）電力：經(jīng)濟(jì)和信息化、電力部門等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

（2）通信：通信部門做好應(yīng)急通信保障工作，及時(shí)恢復(fù)受損通信設(shè)施，保證通信線路暢通。

（3）交通：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，協(xié)助維護(hù)交通秩序，引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通。

（4）臨時(shí)安置：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序，做好消防、交通導(dǎo)引等工作。民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估以及受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。

（5）洪澇地質(zhì)災(zāi)害：水務(wù)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；督促各地完成水毀水利工程的修復(fù)；組織、指導(dǎo)全縣各大水庫(kù)、江河堤圍等水利工程的安全監(jiān)管；對(duì)重要水工程實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度，指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

（6）生產(chǎn)安全：安全監(jiān)管部門督促、指導(dǎo)工礦企業(yè)開展尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)、建筑施工工地、塔吊、龍門吊、生產(chǎn)廠房、職工宿舍、臨建設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)等建筑和重點(diǎn)部位，以及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、氣庫(kù)、石化等易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)施或安置的安全隱患排查工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施，巡查、加固城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，指導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T督查建筑施工高空作業(yè)、水上等戶外高危作業(yè)單位做好安全保障工作。居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受臺(tái)風(fēng)影響的室外物品。

（7）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶、果農(nóng)、林農(nóng)或有關(guān)單位采取有效防災(zāi)措施，減少災(zāi)害損失。

（8）衛(wèi)生：衛(wèi)生部門及時(shí)開展災(zāi)區(qū)疫情防治和控制工作

（9）教育：教育、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)暴雨預(yù)警信號(hào)防御指引、提示，組織督促全縣托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校停課或做好停課工作。

（10）旅游：旅游部門指導(dǎo)各旅行社科學(xué)安排路線、督導(dǎo)災(zāi)區(qū)旅游景點(diǎn)關(guān)停情況。

6.4.3 寒冷

（1）電力：經(jīng)濟(jì)和信息化、電力部門等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

（2）通信：通信部門做好應(yīng)急通信保障工作，及時(shí)恢復(fù)受損通信設(shè)施，保證通信線路暢通。

（3）交通：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，協(xié)助維護(hù)交通秩序，引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通。

（4）臨時(shí)安置：民政部門組織相關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估，采取防寒救助措施，開放避寒場(chǎng)所；實(shí)施應(yīng)急防寒保障，特別對(duì)貧困戶、流浪人員等要采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。

（5）農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)、林農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽、苗木和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。林業(yè)等部門對(duì)國(guó)有樹木、花卉等采取防寒措施。

（6）衛(wèi)生：衛(wèi)生部門采取措施，加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳，組織做好醫(yī)療救治工作。

6.4.4 干旱

（1）供水：水務(wù)部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等。氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，組織開展人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

（2）臨時(shí)安置： 民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

（3）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。

（4）衛(wèi)生：衛(wèi)生部門會(huì)同有關(guān)單位采取措施，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6.4.5 高溫

（1）供電：經(jīng)濟(jì)和信息化、電力部門等要按照職責(zé)分工，注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶用電，根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂拉閘限電方案，必要時(shí)依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。

（2）衛(wèi)生：衛(wèi)生部門采取積極應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑以及相關(guān)疾病。

（3）交通：公安、交通運(yùn)輸部門做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

（4）生產(chǎn)安全：安全監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化、氣象部門按照各自職責(zé)適時(shí)督促、指導(dǎo)企業(yè)開展以易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的隱患排查工作，及時(shí)消除安全隱患，做好高溫維護(hù)。

（5） 農(nóng)林漁業(yè)：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

6.4.6 大霧

（1）交通：公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解大霧的影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

（2）供電：經(jīng)濟(jì)和信息化、電力部門等要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響，保障電力供應(yīng)。

（3）衛(wèi)生：衛(wèi)生部門采取積極應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的相關(guān)疾病。

6.4.7 灰霾

（1）交通：公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。

（2）供電：經(jīng)濟(jì)和信息化、電力部門等要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備“污閃”故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備“污閃”造成的影響，保障電力供應(yīng)。

（3）衛(wèi)生：衛(wèi)生部門采取措施，防范和應(yīng)對(duì)灰霾引起的公共衛(wèi)生事件。教育、衛(wèi)生、氣象等部門積極宣傳灰霾科普知識(shí)及防護(hù)應(yīng)對(duì)措施。環(huán)境保護(hù)、氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，聯(lián)合開展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警會(huì)商。

（4）教育：教育、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)灰霾預(yù)警信號(hào)防御指引、提示，指導(dǎo)師生采取灰霾防御措施，盡量減少學(xué)生在室外活動(dòng)的時(shí)間，提醒低能見度下注意交通安全；在有條件的學(xué)校安裝和啟用清風(fēng)系統(tǒng)，減少室內(nèi)大氣污染。

（5）農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶做好灰霾防御措施，確保農(nóng)作物正常生長(zhǎng)。

6.5  應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

縣及各鎮(zhèn)人民政府要建立健全“政府、部門分級(jí)協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，特別是交通、民政、通信、供水、供電、供油及教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

發(fā)生重大氣象災(zāi)害，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置，或報(bào)請(qǐng)縣人民政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

6.6  現(xiàn)場(chǎng)處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，各有關(guān)單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

6.7  社會(huì)動(dòng)員

氣象災(zāi)害事發(fā)地的鎮(zhèn)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與氣象災(zāi)害處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

氣象災(zāi)害發(fā)生后，由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和群眾開展自救、互救；鄰近的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

6.8  應(yīng)急評(píng)估

重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中，縣指揮部要及時(shí)組織成員單位專家對(duì)重大氣象災(zāi)害的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。

6.9  應(yīng)急終止

氣象災(zāi)害已得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，由縣指揮部決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

7  后期處置

7.1  調(diào)查評(píng)估

重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣人民政府要及時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，針對(duì)氣象災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及相關(guān)氣象情況進(jìn)行總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。調(diào)查評(píng)估工作結(jié)束后，將調(diào)查評(píng)估情況報(bào)送縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府。

7.2  災(zāi)情調(diào)查

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣人民政府組織氣象、民政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查。各級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)單位開展災(zāi)情核定工作。

7.3  恢復(fù)重建

7.3.1  制訂規(guī)劃

受災(zāi)地區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織有關(guān)單位制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，確保受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

發(fā)生重大氣象災(zāi)害，超出恢復(fù)重建能力的，縣人民政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策，縣財(cái)政給予支持。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

7.3.2  征用補(bǔ)償

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，實(shí)施征用的鎮(zhèn)級(jí)人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》及時(shí)返還被征用的財(cái)產(chǎn)；財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，實(shí)施征用的鎮(zhèn)級(jí)人民政府要按照國(guó)家、省、市和縣的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

7.3.3  災(zāi)害保險(xiǎn)

鼓勵(lì)公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。

8  信息發(fā)布

縣人民政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作，要統(tǒng)一信息發(fā)布口徑。

加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布重大氣象災(zāi)害相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況。必要時(shí)，組織召開新聞發(fā)布會(huì)，統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

9  能力建設(shè)

9.1  資金保障

財(cái)政部門按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范，對(duì)應(yīng)急保障給予相應(yīng)資金支持。

9.2  物資保障

經(jīng)濟(jì)和信息化部門要組織協(xié)調(diào)電力、成品油供應(yīng)企業(yè)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的保障協(xié)調(diào)工作。

民政部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。

農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。

縣級(jí)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門要按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作。

9.3  通信保障

以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)的通信部門要及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

9.4  交通保障

公安部門保障道路交通安全暢通，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，積極參與救災(zāi)、服務(wù)群眾等工作。

交通運(yùn)輸部門要完善做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸暢通。

10  監(jiān)督管理

10.1  預(yù)案演練

縣指揮部負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案的應(yīng)急演練。

10.2  宣教培訓(xùn)

各地、各有關(guān)單位要做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作，提高公眾主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識(shí)，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。縣人民政府及廣播電視、新聞媒體、文化、教育、人力資源社會(huì)保障等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。

10.3  責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

11   附則

（1）名詞術(shù)語(yǔ)

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

臺(tái)風(fēng)：是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋，其帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常易引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

暴雨：是指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米以上，或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米以上的降水，可能引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

寒冷：是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。

干旱：是指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。

干旱等級(jí)：特旱是指基本無(wú)土壤蒸發(fā)，地表植物干枯、死亡；重旱是指土壤出現(xiàn)較厚的干土層，地表植物萎蔫、葉片干枯，果實(shí)脫落；中旱是指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。

高溫：是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

大霧：是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。

灰霾：是指大量極細(xì)微的干塵粒等氣溶膠均勻地浮游在空中，水平能見度<10公里，相對(duì)濕度<95％的空氣普遍渾濁天氣現(xiàn)象，排除降水、沙塵暴、揚(yáng)沙、浮塵、煙幕、吹雪、雪暴等天氣現(xiàn)象造成的視程障礙，對(duì)人體健康、交通與生態(tài)環(huán)境等造成危害。

灰霾等級(jí)：重度灰霾是指能見度<2公里；中度灰霾是指2公里≤能見度<3公里；輕度灰霾是指3公里≤能見度<5公里。

（2）本預(yù)案由縣人民政府組織修訂，由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

（3）鎮(zhèn)級(jí)人民政府及有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。