一、指導(dǎo)思想

2018年政務(wù)公開工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的系列部署，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效，推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二、工作任務(wù)

（一）政務(wù)公開工作共性任務(wù)

1.將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理程序

（1）各地、各部門擬制公文時(shí)，要明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不公開等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不公開的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。對(duì)擬不公開的政策性文件，報(bào)批前應(yīng)先送本單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)審查。

（2）部門起草政府政策性文件代擬稿時(shí)，應(yīng)對(duì)公開屬性提出明確建議并說(shuō)明理由；部門上報(bào)的發(fā)文請(qǐng)示件沒有明確的公開屬性建議的，或者沒有依法依規(guī)說(shuō)明不公開理由的，政府辦公室可按規(guī)定予以退文。

2.將“五公開”要求落實(shí)到會(huì)議辦理程序

（1）各地、各部門要于2018年6月份前，建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度，增強(qiáng)決策透明度。

（2）提交政府常務(wù)會(huì)議的重要改革方案和重大政策措施，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見。同時(shí)將對(duì)重大決策征集意見情況和對(duì)征集到公眾意見的反饋情況在縣政府門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布。

（3）對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)的會(huì)議議題，制定會(huì)議方案時(shí)，應(yīng)提出是否邀請(qǐng)有關(guān)方面人員列席會(huì)議、是否公開以及公開方式的意見，隨會(huì)議方案一同報(bào)批；之前已公開征求意見的，應(yīng)一并附上意見收集和采納情況的說(shuō)明。

（4）對(duì)涉及重大民生問題社會(huì)關(guān)注高的會(huì)議議題，要邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議。

（5）對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，應(yīng)積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會(huì)公開。

3.加強(qiáng)政策解讀

（1）各地、各部門要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做好政策解讀工作。以部門名義印發(fā)的政策性文件，印發(fā)部門負(fù)責(zé)做好解讀工作；部門聯(lián)合發(fā)文的，牽頭部門負(fù)責(zé)做好解讀工作，其他聯(lián)合發(fā)文部門配合。以政府名義印發(fā)的政策性文件，由起草部門做好解讀工作。

（2）堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。以部門名義印發(fā)的政策性文件，報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)將解讀方案、解讀材料一并報(bào)部門負(fù)責(zé)人審簽。對(duì)以政府名義印發(fā)的政策性文件，牽頭起草部門上報(bào)代擬稿時(shí)應(yīng)將經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人審定的解讀方案和解讀材料一并報(bào)送，上報(bào)材料不齊全的，政府辦公室可按規(guī)定予以退文。文件公布前，要做好政策解讀和預(yù)期引導(dǎo)；文件公布時(shí)，相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布；文件執(zhí)行過(guò)程中，要密切跟蹤輿情，分段、多次、持續(xù)開展解讀，及時(shí)解疑釋惑，不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性。

（3）各鎮(zhèn)政府、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的縣直部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭宣講政策，每年不少于一次。鼓勵(lì)通過(guò)圖解、音頻、視頻、新聞發(fā)布會(huì)等形式對(duì)政策進(jìn)行形象化、通俗化解讀，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，避免誤解誤讀。

（4）緊扣縣政府重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀，充分依托縣政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)解讀重要政策，回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切。

（5）重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作，密切關(guān)注市場(chǎng)預(yù)期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，為推動(dòng)政策落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。

4.積極回應(yīng)關(guān)切

（1）明確回應(yīng)責(zé)任。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做好政務(wù)輿情的回應(yīng)工作，涉事責(zé)任部門是第一責(zé)任主體。對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期和突發(fā)公共事件等重點(diǎn)事項(xiàng)，要及時(shí)發(fā)布信息。增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，密切監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情，特別是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情，做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，相關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動(dòng)發(fā)聲。做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng)，準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等，更好引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。針對(duì)重大政務(wù)輿情，建立與宣傳、網(wǎng)信等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體和網(wǎng)站的溝通聯(lián)系，著力提高回應(yīng)的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。

（2）強(qiáng)化政民互動(dòng)。根據(jù)《汕尾市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)民給省長(zhǎng)留言辦理工作的通知》（汕府辦函〔2017〕138號(hào)）和市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱辦理規(guī)程要求，各地各部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，各承辦單位在收到轉(zhuǎn)辦（交辦）通知后在5個(gè)工作日內(nèi)將辦理情況及回復(fù)意見書面報(bào)縣政府審核后匯總。

5.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

（1）強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)和管理。縣政府辦公室是本級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)管理的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)以及對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站的監(jiān)督和管理；認(rèn)真落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)），優(yōu)化考評(píng)體系，繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報(bào)，建立健全政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決本地區(qū)、本系統(tǒng)政府網(wǎng)站存在的突出問題，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度，確保用戶信息安全。

（2）加強(qiáng)網(wǎng)站之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)資源整合和開放共享，提升網(wǎng)站的集群效應(yīng)，形成一體化的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)務(wù)院通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的對(duì)全局工作有指導(dǎo)意義、需要社會(huì)廣泛知曉的重要政策信息，各地各部門政府網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)載。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站與主要新聞媒體、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，通過(guò)合辦專欄專版等方式，提升網(wǎng)站的集群和擴(kuò)散效應(yīng)，形成傳播合力，提升傳播效果。

（3）用好“兩微一端”新平臺(tái)。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開實(shí)效，提升服務(wù)水平。按照“誰(shuí)開設(shè)、誰(shuí)管理”的原則，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改。加強(qiáng)“兩微一端”日常監(jiān)管和維護(hù)，對(duì)維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。

（4）加強(qiáng)政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)政府信息公開目錄系統(tǒng)公開信息，按規(guī)定公開組織機(jī)構(gòu)、文件、行政執(zhí)法、辦事指南、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政預(yù)決算等欄目信息。相關(guān)欄目設(shè)置按照要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

6.推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化建設(shè)

（1）貫徹落實(shí)政府信息公開條例。各地、各部門要根據(jù)即將修訂出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，辦理好依申請(qǐng)公開工作，調(diào)整完善相關(guān)配套措施，嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定，做好銜接過(guò)渡工作。

（2）規(guī)范辦理政府信息依申請(qǐng)公開。

①按照《條例》和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)程的通知》（粵辦函〔2012〕571號(hào)）規(guī)定的辦理時(shí)限、辦理流程妥善做好政府信息依申請(qǐng)公開工作，不得設(shè)置限制條件，確保政府信息依申請(qǐng)公開受理渠道暢通、回復(fù)及時(shí)、程序合法、答復(fù)規(guī)范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。

②根據(jù)《條例》要求，政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)于每年3月31日前通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開目錄系統(tǒng)公布。

③加強(qiáng)政府信息依申請(qǐng)公開網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)。

（3）加強(qiáng)政府信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查，特別要做好對(duì)公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。要依法保護(hù)好個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對(duì)于其他涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開時(shí)要去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?/span>

（4）推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。按照省、市政務(wù)公開工作部署要求穩(wěn)步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

7.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）各級(jí)政府及其部門辦公室是政務(wù)公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)本部門的政務(wù)公開工作。各單位要將政務(wù)公開工作納入重要議事日程，要明確一位領(lǐng)導(dǎo)具體分管政務(wù)公開工作，列入工作分工并對(duì)外公布，主要負(fù)責(zé)同志每年至少專門聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究重大事項(xiàng)，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。

（2）要進(jìn)一步理順政務(wù)公開工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職工作人員，整合政務(wù)公開方面的力量和資源，做好本單位政府信息公開、政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)

（二）政務(wù)公開工作個(gè)性任務(wù)

1.加強(qiáng)執(zhí)行公開。

（1）做好重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目執(zhí)行情況的公開工作，主動(dòng)公開政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)工作，特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生實(shí)事的具體措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位，縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）。

（2）加強(qiáng)督查情況公開平臺(tái)建設(shè)，加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題的公開力度。責(zé)任單位：縣政府督查室，縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）。

（3）依法依規(guī)公告審計(jì)結(jié)果，逐步加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)工作報(bào)告所反映問題及整改情況的公開力度。責(zé)任單位：縣審計(jì)局，縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）。

2.推進(jìn)管理公開

（1）結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作。責(zé)任單位：縣編辦牽頭，縣直有關(guān)單位配合，縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）。

（2）全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，多渠道全方位及時(shí)公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。責(zé)任單位：縣市場(chǎng)質(zhì)量局牽頭，縣直有關(guān)單位配合，縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）。

（3）積極開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)工作。責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局牽頭，縣直有關(guān)單位配合。

（4）依法公開安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、保障性住房、質(zhì)量?jī)r(jià)格、國(guó)土資源、社會(huì)信用、交通運(yùn)輸、旅游市場(chǎng)、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)、公共資源交易等監(jiān)管信息。責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣食藥監(jiān)局、縣住建局、縣市場(chǎng)質(zhì)量局、縣國(guó)土局、縣交通局、縣旅游局、縣國(guó)資辦、縣公共資源交易中心，縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）。

3.推進(jìn)服務(wù)公開

（1）推進(jìn)“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，依托各級(jí)網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體辦事大廳，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化公共服務(wù)體系，促進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)緊密融合。加快推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，編制發(fā)布辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)。責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣編辦牽頭，縣直有關(guān)單位配合。

（2）清理規(guī)范政府部門行政許可中介服務(wù)，公布保留的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單。責(zé)任單位：縣編辦牽頭，縣直有關(guān)單位配合。

（3）推進(jìn)與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦事公開，行業(yè)主管部門要切實(shí)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，組織編制公開服務(wù)事項(xiàng)目錄，建立完善公開考核、評(píng)議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。責(zé)任單位：涉及教育、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、衛(wèi)生健康、住房保障、社會(huì)救助和社會(huì)福利等主管部門。

（4）整合各類政務(wù)熱線電話，針對(duì)群眾反映的政務(wù)熱線號(hào)碼過(guò)多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理等問題，各地各部門要進(jìn)行全面清理，2018年12月20日前將清理整合情況報(bào)縣政府辦公室備案。除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外，其他的原則上要整合到統(tǒng)一的熱線平臺(tái)，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，努力做到“一號(hào)對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。加強(qiáng)政務(wù)熱線日常值守和督辦考核，提高熱線服務(wù)水平。責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位配合。

4.強(qiáng)化結(jié)果公開

（1）依法公開全面深化改革部署和其他重大政策措施、發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。對(duì)重大政策文件的貫徹落實(shí)情況要緊密跟蹤、及時(shí)反饋、加強(qiáng)評(píng)估。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位，縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）。

（2）進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議和提案，承辦單位原則上要公開答復(fù)全文。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位，縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）。

5.加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開力度

（1）抓好財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí)。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣審計(jì)局、縣國(guó)資辦、縣地稅局、縣國(guó)稅局、縣公共資源交易中心、縣扶貧辦、縣民政局、縣教育局、縣文廣新局、縣食藥監(jiān)局、縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣氣象局。

（2）推動(dòng)地方政府債務(wù)信息公開，推動(dòng)各鎮(zhèn)政府及縣直各部門全面公開財(cái)政預(yù)決算信息。責(zé)任單位：縣財(cái)政局牽頭，縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）。

（3）結(jié)合實(shí)際選取本地區(qū)本行業(yè)社會(huì)關(guān)注度高的重大建設(shè)項(xiàng)目，突出做好中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補(bǔ)償安置方案等信息公開工作。責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣公共資源交易中心、縣國(guó)土局牽頭。

（4）依法做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作。依托全國(guó)公共資源交易平臺(tái)為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺(tái)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。責(zé)任單位：縣公共資源交易中心牽頭。

（5）按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于修訂重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范的通知》（粵辦函〔2016〕474號(hào)）要求的建設(shè)規(guī)范做好日常內(nèi)容更新工作。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)救助托底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開，注重運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。各地各有關(guān)部門要把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開納入主動(dòng)公開基本目錄，持續(xù)加以推進(jìn)；在政府信息公開工作年度報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況，接受社會(huì)監(jiān)督。責(zé)任單位：重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄責(zé)任單位，縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）。

6.著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

（1）推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）要求，借鑒推廣“不見面審批”等典型經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。及時(shí)公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓群眾辦事更明白、更便捷。加快各地各部門政府網(wǎng)站和中國(guó)政府網(wǎng)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“全國(guó)漫游”。責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣直有關(guān)單位配合。

（2）提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)管理，推動(dòng)線下線上融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)力爭(zhēng)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。公布 “一次辦”事項(xiàng)清單和辦事指南。推廣“一窗受理、并行辦理”模式，實(shí)行統(tǒng)一受理、一表填報(bào)、后臺(tái)分辦。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口，避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。建立完善激勵(lì)約束制度，加強(qiáng)工作人員管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣直有關(guān)單位配合。

（3）優(yōu)化審批辦事服務(wù)。開展辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查公開的辦事服務(wù)信息是否準(zhǔn)確規(guī)范、與實(shí)際工作是否一致等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。圍繞深化“放管服”改革，及時(shí)公開企業(yè)開辦時(shí)間、建筑施工許可審批時(shí)間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng)，應(yīng)在完成審批程序后1個(gè)工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間。實(shí)行網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理，建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識(shí)庫(kù)、政務(wù)服務(wù)資源庫(kù)，確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。責(zé)任單位：縣編辦、縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣直有關(guān)單位配合。

（4）分批制定政府?dāng)?shù)據(jù)年度開放計(jì)劃，依托全省政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)“開放廣東”優(yōu)先開放群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)應(yīng)用。責(zé)任單位：縣經(jīng)信局牽頭，縣直有關(guān)單位配合。

（5）深入推進(jìn)縣政府門戶網(wǎng)站、縣網(wǎng)上辦事大廳等平臺(tái)的互聯(lián)互通。責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣經(jīng)信局、縣府辦（縣政府網(wǎng)站管理中心）牽頭，縣直有關(guān)單位配合。

7.加強(qiáng)考核監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（1）將信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、媒體參與等方面情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入政府績(jī)效考核，所占分值權(quán)重不低于4%。責(zé)任單位：縣人社局牽頭。

（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，在公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等項(xiàng)目中增加政務(wù)公開培訓(xùn)內(nèi)容。各鎮(zhèn)，縣直各單位政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提升政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)水平，責(zé)任單位：縣人社局，各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)。

（3）加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)政務(wù)公開工作第三方評(píng)估，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)公開質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。強(qiáng)化政務(wù)公開考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣人社局牽頭。

三、工作要求

1.各地、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案并報(bào)縣政府辦公室備案，同時(shí)認(rèn)真做好分工方案的貫徹落實(shí)。各牽頭單位要積極主動(dòng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位抓好任務(wù)落實(shí)。

2.各地、各部門要將落實(shí)情況及材料于12月20日前報(bào)縣政府政務(wù)公開股（縣政府208室）。縣政府辦公室將適時(shí)開展督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào)。

3. 各地、各部門要建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度，使政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提升政務(wù)公開工作整體水平。