_{各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：}

    _{根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠異地務(wù)工人員工資問題的實(shí)施意見》（粵府辦〔2016〕111 號）和《汕尾市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠異地務(wù)工人員工資問題實(shí)施意見的通知》（汕府辦〔2016〕55 號）精神，經(jīng)縣政府同意，決定建立陸河縣解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題聯(lián)席會議制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：}

_{一、聯(lián)席會議組成}

_{聯(lián)席會議由縣政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總召集人，縣政府辦分管副主任、縣人社局主要負(fù)責(zé)同志為召集人，縣人社、發(fā)改、公安、司法、財(cái)政、住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)、人行、國資、國土資源、市場質(zhì)量、總工會、工商聯(lián)等部門（單位）為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。}

_{二、聯(lián)席會議職責(zé)分工}

    _{聯(lián)席會議各成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)具體工作任務(wù)，充分發(fā)揮各成員單位的職責(zé)優(yōu)勢，形成各司其職、密切配合的工作合力（具體職責(zé)分工見附件）。}

_{三、聯(lián)席會議工作任務(wù)}

_{（一）貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題的決策部署；}

_{（二）統(tǒng)籌全縣欠薪勞資糾紛專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)拖欠工資勞資糾紛預(yù)防分析研判；}

_{（三）協(xié)調(diào)解決治理欠薪問題工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題以及突發(fā)性勞資糾紛群體事件。}

_{四、聯(lián)席會議工作規(guī)則}

_{聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，由召集人主持，如遇突發(fā)性欠薪勞資糾紛群體性事件或其他重大緊急問題，由成員單位提議，經(jīng)召集人同意可召開臨時聯(lián)席會議，參加人員為各成員單位相關(guān)工作人員，同時根據(jù)會議議程需要也可邀請相關(guān)非成員單位列席會議。}

    _{五、聯(lián)席會議工作要求}

_{（一）聯(lián)席會議各成員單位要確定參加會議的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員，如人員發(fā)生變動，應(yīng)做好交接工作。}

_{（二）聯(lián)席會議各成員單位要加強(qiáng)溝通交流，及時報送有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。}

    _{（三）聯(lián)席會議各成員單位要高度重視，積極參與，認(rèn)真貫徹落實(shí)議定事項(xiàng)，切實(shí)履行好本單位職責(zé)，互相配合，齊抓共管，形成合力。}

_{附件：陸河縣解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題聯(lián)席會議職責(zé)分工}

_{陸河縣人民政府辦公室}

                          _{2017年12月19日}

_附件

_{陸河縣解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題}

_{聯(lián)席會議職責(zé)分工}

_{為充分發(fā)揮解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題聯(lián)席會議成員單位的職責(zé)優(yōu)勢，形成各司其職、密切配合的工作合力，現(xiàn)就各成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)的工作任務(wù)明確如下：}

_{人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)解決異地務(wù)工人員工資拖欠問題的牽頭工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動和督促檢查。會同聯(lián)席會議各成員單位研究制定解決工資拖欠的政策措施以及預(yù)防和解決拖欠工資的長效制度，制定相關(guān)工作計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)各鎮(zhèn)人力資源和社會保障所加強(qiáng)對企業(yè)工資支付的執(zhí)法監(jiān)察，會同有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)檢查，糾正和處理拖欠工資的違法行為。承擔(dān)部門聯(lián)席會議辦公室的日常工作。}

_{發(fā)展改革部門加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目等的審批管理，對資金來源不落實(shí)的政府投資工程項(xiàng)目不予批準(zhǔn)，對政府工程項(xiàng)目拖欠工程款的地區(qū)一律不再批準(zhǔn)新建政府投資項(xiàng)目，將企業(yè)勞動保障守法誠信信息納入市公共信用信息管理系統(tǒng)。}

_{公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案偵查，重大案件提前介入，協(xié)助有關(guān)部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為；及時妥善處理因拖欠工資引發(fā)的社會治安問題，對采取非法手段討薪或以拖欠工資名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。}

_{司法行政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳以及為異地務(wù)工人員提供法律服務(wù)、法律援助等工作；配合人力資源和社會保障等部門指導(dǎo)、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動者簽訂還款協(xié)議，并由公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。}

_{財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財(cái)政資金。}

_{住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制、工資支付分賬、工資支付保證金等制度規(guī)定，負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；對拖欠工程款的房地產(chǎn)企業(yè)一律不頒發(fā)新項(xiàng)目施工許可；對層層轉(zhuǎn)包造成欠薪的企業(yè)，禁止其在陸河行政區(qū)域內(nèi)承包工程。}

    _{國有資產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促所屬企業(yè)落實(shí)有關(guān)責(zé)任，妥善解決拖欠異地務(wù)工人員工資案（事）件。}

    _{國土資源部門對未能解決拖欠工程款問題的企業(yè)，一律禁止其參加招拍掛活動購置新的土地。}

_{人民銀行負(fù)責(zé)加強(qiáng)金融市場監(jiān)管，牽頭完善守法誠信管理制度、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等，將用人單位勞動保障守法誠信信息納入銀行征信系統(tǒng)。}

_{市場質(zhì)量部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，配合人力資源和社會保障部門做好對企業(yè)主的宣傳教育工作，加強(qiáng)用人單位誠信制度建設(shè)，對違反工商行政管理法律法規(guī)的行為依法予以查處。}

_{總工會負(fù)責(zé)對用人單位遵守工資支付法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為的，及時向人力資源社會保障部門通報。組織搭建企業(yè)與異地務(wù)工人員依法和企業(yè)平等協(xié)商，引導(dǎo)異地務(wù)工人員依法理性維權(quán)。}

_{工商聯(lián)負(fù)責(zé)對企業(yè)進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)宣傳工作，幫助經(jīng)經(jīng)營規(guī)范工資支付行為。}