各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《陸河縣全民健身實施計劃(2016-2020)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題,請徑向縣文廣新局反映。
陸河縣人民政府
2016年12月26日
為落實全民健身國家戰(zhàn)略和健康廣東戰(zhàn)略,進一步增強全縣人民體質(zhì),提高全縣人民健康水平,不斷增進民生福祉,建成更加完善的全民健身公共服務(wù)體系,根據(jù)《全民健身條例》(國務(wù)院令第560號)、《全民健身計劃(2016-2020年)》(國發(fā)〔2016〕37號)、《廣東省全民健身實施計劃(2016-2020年)》和《汕尾市全民健身實施計劃(2016-2020年)》精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施計劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和國家、省、市決策部署,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo),以社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化為方向,統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)均等化,統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈,提升全民健身現(xiàn)代治理能力,不斷提高全縣人民身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量,為加快全面振興發(fā)展貢獻力量。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
第一階段(2016-2018年):全民健身的教育、經(jīng)濟和社會等功能充分發(fā)揮,人民群眾體育健身意識普遍增強,參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加,體育健身成為更多人的基本生活方式。全縣人均體育場地面積達到1.6平方米以上。公共體育場地設(shè)施開放率達到98%以上,具備開放條件的公辦學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放比例達到70%以上。獲得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書的人數(shù)達到每萬人26名以上。在民政部門登記注冊的社會體育組織數(shù)量達到每萬人0.2個以上。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到11.4萬人以上(占全縣常住人口的38%以上),國民體質(zhì)測定標(biāo)準達到合格水平以上的城鄉(xiāng)居民比例達到90%以上。
第二階段(2019-2020年):基本形成覆蓋全人群、全生命周期、全健身過程的現(xiàn)代化全民健身公共服務(wù)體系,全面提升公共體育服務(wù)標(biāo)準,區(qū)域、城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)均等化總體實現(xiàn)。形成更加明晰和完善的政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身發(fā)展格局。健身休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全縣人均體育場地面積達到2.0平方米以上。縣建有體育館、游泳池、全民健身廣場(公園),力爭建有體育場、全民健身活動中心,形成15分鐘健身圈,新建居住區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達到100%。公共體育場地設(shè)施開放率達到100%,具備開放條件的公辦學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放比例達到80%以上。獲得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書的人數(shù)達到每萬人30名以上,上崗率和服務(wù)水平明顯提高。在民政部門登記注冊的體育社會組織數(shù)量達到每萬人0.3個以上。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到12萬人以上(占全縣常住人口的40%以上),國民體質(zhì)測定標(biāo)準達到合格水平以上的城鄉(xiāng)居民比例達到90%以上。體育消費穩(wěn)步提升。
二、主要任務(wù)
(一)構(gòu)建完善的全民健身公共服務(wù)體系
1.大力弘揚陸河傳統(tǒng)體育文化。普及健身知識,宣傳體育文化,弘揚健康新理念。把身心健康作為個人全面發(fā)展和適應(yīng)社會的重要能力,營造以參與體育健身、擁有強健體魄為榮的個人發(fā)展理念和社會輿論氛圍。引導(dǎo)推廣體育健身對形成健康文明生活方式的作用,樹立愛鍛煉、會鍛煉、勤鍛煉、爭貢獻、樂分享、重規(guī)則、講誠信的良好社會風(fēng)尚。將體育文化融入體育健身的全周期和全過程,大力宣傳運動項目文化。加強本地區(qū)傳統(tǒng)體育文化資源的傳承和保護,積極傳承與發(fā)展傳統(tǒng)體育項目,打造區(qū)域體育品牌活動及賽事,提升陸河傳統(tǒng)體育文化影響力。
2.廣泛組織開展全民健身活動。分層分類引導(dǎo)運動項目發(fā)展,鼓勵開發(fā)適合不同人群、不同地域、不同行業(yè)特點的特色運動項目,豐富和完善全民健身活動體系。大力發(fā)展球類、棋類、健身走(跑)、騎行、戶外、游泳、廣場舞等群眾喜聞樂見的運動項目,積極培育羽毛球、乒乓球、舞蹈等具有消費引領(lǐng)特征的運動項目,扶持推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村農(nóng)味農(nóng)趣運動項目,傳承發(fā)揚地方特色舞龍、舞獅等傳統(tǒng)體育項目,依托區(qū)位條件、資源特色和市場需求,大力發(fā)展如徒步穿越等戶外具有顯著區(qū)域特色的休閑體育項目。推動縣、鎮(zhèn)、村開展多層次、形式多樣的群眾體育活動。推動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、學(xué)校等單位舉辦各類體育活動,促進各類體育社會組織開展“一會一品”活動。
豐富賽事和活動市場,努力打造觀賞性強、群眾參與度高的品牌賽事和活動,組織舉辦各類運動會以及各單項賽事。完善“全民健身日”、“體育節(jié)”全民健身大聯(lián)動、“南粵幸福活動周”和全民健身項目大匯演等系列體育主題活動制度。
3.激發(fā)和釋放各類體育社會組織活力。成立縣體育總會,充分發(fā)揮體育總會作為樞紐型體育社會組織的引領(lǐng)作用,帶動各級各類體育社會組織開展全民健身活動。加強對基層文化體育組織的指導(dǎo)服務(wù),重點培育在基層開展體育活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織,鼓勵基層文化體育組織依法依規(guī)進行注冊登記。加強單項體協(xié)、行業(yè)和人群體協(xié)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè),鼓勵和支持社會力量興辦健身場所、體育活動中心等體育社會服務(wù)機構(gòu),完善基層文化體育組織服務(wù)功能,重點培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自發(fā)性健身組織和全民健身站(點),促進體育社會組織規(guī)范發(fā)展。
深化體育社會組織改革,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)體育社會組織向獨立法人組織轉(zhuǎn)變,提高體育社會組織承接全民健身服務(wù)能力。制訂體育社會組織發(fā)展的扶持引導(dǎo)政策,加強分類指導(dǎo),推進體育社會組織與行政部門脫鉤,將適合由體育社會組織提供的公共體育服務(wù)事項交由體育社會組織承擔(dān),充分發(fā)揮體育社會組織的積極性和示范帶動作用。推進社會體育組織服務(wù)績效評估,規(guī)范體育社會組織發(fā)展。強化體育部門對體育社會組織的政策與業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷健全體育社會組織信用體系、綜合監(jiān)管體系和信息公開制度,探索守信激勵和失信懲戒措施。
4.加強體育場地設(shè)施建設(shè)提升服務(wù)效能。縣政府要按照國家有關(guān)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)規(guī)定,在制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中保證城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)的用地要求。按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實用、安全合理的原則,科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施,著力構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和縣城15分鐘健身圈,縣級重點建設(shè)體育館、全民健身廣場(公園)、游泳池、足球場、健身步道,力爭建設(shè)體育場、全民健身中心等符合無障礙建設(shè)標(biāo)準的場地設(shè)施。鎮(zhèn)重點建設(shè)全民健身廣場、中小型足球場。村(社區(qū))重點推動綜合性文化體育服務(wù)中心及綜合服務(wù)設(shè)施;對已實現(xiàn)農(nóng)民體育健身工程全覆蓋的行政村,有條件的要增配體育設(shè)施,增加建設(shè)燈光標(biāo)準籃球場、中小型足球場、健身路徑、鄉(xiāng)村健身步道等,并向自然村延伸。新建居住區(qū)要嚴格落實按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準配建全民健身設(shè)施的要求,全民健身設(shè)施要確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用,不得挪用或侵占。老城區(qū)或已建成居住區(qū)無全民健身場地設(shè)施或現(xiàn)有場地設(shè)施未達到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的,要因地制宜配套全民健身場地設(shè)施。充分利用舊廠房、舊倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源改造建設(shè)體育健身場地,并按標(biāo)準增加無障礙設(shè)施。充分利用公園、公共綠地及縣城空置場所等建設(shè)群眾體育設(shè)施。鼓勵社會力量建設(shè)小型化、多樣化的活動場館和健身設(shè)施,政府以購買服務(wù)等方式予以支持。
進一步盤活存量資源,加強對已建公共體育場地設(shè)施的使用和管理,鼓勵社會力量參與現(xiàn)有場地設(shè)施的管理運營。促進公共體育設(shè)施拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸配套服務(wù),提升服務(wù)水平。完善公共體育場館和學(xué)校體育場地設(shè)施免費、低收費開放政策。提升公共體育場館服務(wù)水平,完善全民健身公共服務(wù)信息平臺,向社會公布各級各類公共體育場館開放相關(guān)信息。推動公共體育館(場)完善服務(wù)項目,提供更多免費基本公共體育服務(wù)項目。支持和鼓勵民辦體育場館、經(jīng)營性體育設(shè)施等提供優(yōu)惠或免費的公益性體育服務(wù)。建立公益性體育服務(wù)補貼制度,鼓勵體育專業(yè)機構(gòu)或組織提供公益性服務(wù)。
5.努力提升全民健身科學(xué)化服務(wù)水平。建立健全全民健身指導(dǎo)公益崗位制度及上崗服務(wù)機制,制定實施公益性崗位補助辦法,提高上崗服務(wù)率。加強鎮(zhèn)社會體育指導(dǎo)員服務(wù)站及村(社區(qū))社會體育指導(dǎo)員服務(wù)點建設(shè),引導(dǎo)社會體育指導(dǎo)員開展健身指導(dǎo)、健身宣傳活動。組建以社會體育指導(dǎo)員、體育教師、優(yōu)秀運動員為主體的全民健身志愿服務(wù)隊,深入鎮(zhèn)和農(nóng)村開展健身指導(dǎo)服務(wù)。完善體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作體系,提升社會體育指導(dǎo)員服務(wù)能力和水平,促進體育培訓(xùn)健康發(fā)展。完善農(nóng)村文體協(xié)管員制度,開展文體協(xié)管員隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村全民健身組織指導(dǎo)水平。
推動縣級體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站提檔升級,按標(biāo)準配備測試設(shè)備和招收專兼職工作人員,明確工作職能職責(zé),開展常態(tài)化測定工作,出具運動處方,科學(xué)指導(dǎo)健身。鼓勵和支持社會力量興辦體質(zhì)測定和運動健身指導(dǎo)站,并提供技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范測定工作開展。完善信息發(fā)布制度,定期公布國民體質(zhì)測定結(jié)果,并將測定結(jié)果納入社會統(tǒng)計指標(biāo)體系。完善全民健身統(tǒng)計制度,做好體育場地普查、全民健身活動狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析,結(jié)合衛(wèi)生計生部門的營養(yǎng)與慢性病狀況調(diào)查等,推進全民健身科學(xué)決策。支持醫(yī)療機構(gòu)把全民健身納入健康管理和慢性病防治。
(二)推動基本公共體育服務(wù)均等化和重點項目發(fā)展
依法保障基本公共體育服務(wù),推動基本公共體育服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸,推動公共體育資源及服務(wù)要素供給重點向農(nóng)村和特殊群體傾斜,促進全縣基本公共體育服務(wù)均等化發(fā)展。充分利用省實施精準扶持政策,加大地方財政和體彩公益金的投入力度,力爭到2020年我縣建成公共體育場、全民健身活動中心。堅持普惠性、保基本、兜底線、可持續(xù)、因地制宜的原則,大力發(fā)展全民健身事業(yè)。
推進老年宜居環(huán)境建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年體育健身設(shè)施,推動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與體育設(shè)施的功能銜接,推廣適合老年人的健身項目和方法,為老年人體育健身活動提供便利條件和科學(xué)指導(dǎo)。不斷健全殘疾人體育組織和康復(fù)機構(gòu),推動殘疾人公共體育設(shè)施建設(shè)和體育健身活動開展。推動各行各業(yè)職工開展體育健身和比賽活動,鼓勵舉辦職工運動會。將外來務(wù)工人員納入公共體育服務(wù)體系,不斷滿足外來務(wù)工人員的基本體育需求。
加快發(fā)展足球運動,加大足球場地供給,把建設(shè)足球場地納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,因地制宜鼓勵社會力量建設(shè)小型、多樣化的足球場地。廣泛開展校園足球活動,抓緊完善常態(tài)化、縱橫貫通高中、初中、小學(xué)足球競賽體系。積極倡導(dǎo)和組織行業(yè)、村(社區(qū))、企業(yè)、部隊、殘疾人、中老年、五(七)人制等形式多樣的民間足球活動,舉辦多層級足球賽事,不斷擴大足球人口規(guī)模,促進足球運動蓬勃發(fā)展。
(三)扎實推動青少年體育發(fā)展
將青少年作為實施全民健身計劃的重點人群,大力普及青少年體育活動,提高青少年身體素質(zhì)。加強學(xué)校體育教育,將提高青少年的體育素養(yǎng)和養(yǎng)成健康行為方式作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容,保障學(xué)生在校的體育場地和鍛煉時間,把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作績效考核,加強學(xué)校體育工作績效評估和行政問責(zé)。搭建青少年體育后備人才訓(xùn)練體系,以縣業(yè)余體育學(xué)校為重點,抓好體育后備人才基地建設(shè),形成覆蓋城鄉(xiāng)的訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持優(yōu)秀教練員、退役運動員、社會體育指導(dǎo)員、有體育特長的志愿者擔(dān)任校外體育輔導(dǎo)員,推進青少年體育志愿服務(wù)體系建設(shè)。響應(yīng)國家“青少年體育活動促進計劃”,大力開展“陽光體育”系列活動和主題群眾性課外體育鍛煉活動。切實保障學(xué)生每天一小時校園體育活動時間,實施“體育、藝術(shù)2+1項目”,促進青少年養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣。積極推進體育俱樂部、校外活動中心、戶外體育活動營地等青少年體育社會組織建設(shè),不斷完善培訓(xùn)和管理制度。
(四)大力發(fā)展健身休閑業(yè)
充分發(fā)揮全民健身在促進素質(zhì)教育、文化繁榮、社會包容、民生改善、民族團結(jié)、健身消費及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面的積極作用,統(tǒng)籌謀劃全民健身重大項目工程。發(fā)揮全民健身對體育產(chǎn)業(yè)的推動作用,大力培育規(guī)模型體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)。促進與全民健身相關(guān)的體育健身休閑、體育競賽表演、體育場館服務(wù)、體育教育培訓(xùn)、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造和銷售等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高健身服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重。積極推動健身休閑、競賽表演與旅游融合發(fā)展,積極利用豐富的自然生態(tài)環(huán)境資源,打造探險旅游、徒步穿越、騎行觀光的體育旅游帶。進一步壯大縣域體育產(chǎn)業(yè)綜合實力。
不斷完善體育消費政策及全民健身體制機制,引導(dǎo)更多群眾參與體育健身活動,增加體育健身消費。建立健身休閑服務(wù)標(biāo)準和安全規(guī)范,促進健身休閑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。加強高危體育項目運營安全的監(jiān)督檢查,強化從業(yè)人員崗前安全風(fēng)險防范及應(yīng)急救助技能的培訓(xùn),確保將安全工作落到實處。建立健全健身休閑業(yè)相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,提供多元化群眾體育健身服務(wù),提升健身休閑業(yè)服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范健身休閑市場,加強價格監(jiān)管。
三、保障措施
(一)落實經(jīng)費投入。縣人民政府要將全民健身相關(guān)工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,加大財政資金支持和統(tǒng)籌力度。執(zhí)行體育彩票公益金按不低于70%的比例用于全民健身(群眾體育)事業(yè)的規(guī)定。財政轉(zhuǎn)移支付和體彩公益金使用采取精準扶持辦法,重點加大對農(nóng)村體育設(shè)施及全民健身重點項目建設(shè)投入。建立以政府投入為主,鼓勵社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機制,拓寬社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑,引導(dǎo)社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
(二)完善政策法規(guī)。嚴格落實《全民健身條例》等相關(guān)法律法規(guī),加快制定體育專項規(guī)劃,切實保障公民法定權(quán)益。加強全民健身與精神文明、社區(qū)服務(wù)、公共文化、健康、衛(wèi)生、旅游、科技、養(yǎng)老、助殘等相關(guān)制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善規(guī)劃與土地政策,將體育場地設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,合理安排體育用地。完善體育社會組織培育扶持政策和管理辦法,促進社會體育組織規(guī)范發(fā)展。建立健全全民健身執(zhí)法機制和執(zhí)法體系,做好全民健身活動中的糾紛預(yù)防與化解工作,利用各種社會資源提供多樣化的全民健身法律服務(wù)。建立健全全民健身督導(dǎo)檢查制度,確保全民健身各項工作落實到位。
(三)加強隊伍建設(shè)。加強全民健身志愿服務(wù)人員、社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),提高全民健身服務(wù)水平。重視對基層管理人員和工作人員中榜樣人物的培育,將全民健身人才培養(yǎng)與綜治、教育、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)計、工會、殘聯(lián)等部門的人才教育培訓(xùn)相銜接,暢通各類人才培養(yǎng)渠道。加強學(xué)校體育、競技體育的后備人才培養(yǎng),為各類體育人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
(四)深化改革創(chuàng)新。創(chuàng)新全民健身管理體制和運行機制,正確履行政府職能,強化事中事后監(jiān)管。建立政府主導(dǎo)與社會參與相統(tǒng)一,多層次、多元化公共體育服務(wù)供給機制,暢通社會力量參與渠道,培育公共體育服務(wù)新型業(yè)態(tài),激發(fā)各類社會主體參與活力,努力形成多方共建的強大合力。創(chuàng)新公共體育場地設(shè)施管理模式,探索開展公共體育場地設(shè)施社會化運營試點,通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實力的社會組織和企業(yè)參與公共體育場地設(shè)施的運營。
(五)強化科技創(chuàng)新。實施健康科技行動計劃,發(fā)揮科技在全民健身公共服務(wù)中的引領(lǐng)作用,提高全民健身的科技含量。研究制訂健身指導(dǎo)方案和體育健身活動指南,大力開展科學(xué)健身指導(dǎo),提高群眾的科學(xué)健身意識和能力水平。推進全民健身公共服務(wù)信息資源共享平臺建設(shè),實現(xiàn)移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合的公共服務(wù)信息平臺,形成全域共享、互聯(lián)互通的公共數(shù)字體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),綜合評價全民健身效果,提升全民健身指導(dǎo)水平和設(shè)施監(jiān)管效率。推進公共體育場地設(shè)施、設(shè)備升級更新?lián)Q代,支持健身信息聚合、健身APP、智能健身硬件、健身在線培訓(xùn)教育等全民健身新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺和科學(xué)健身指導(dǎo)平臺建設(shè),加強全民健身科學(xué)研究和科學(xué)健身指導(dǎo)。
(六)加強健身宣傳。利用各類媒體廣泛宣講科學(xué)健身知識,教授運動健身方法,普及運動健身科學(xué)知識,提高人民群眾科學(xué)健身素養(yǎng)。利用“全民健身日”、重大體育賽事及各種體育活動開展宣傳工作,大力倡導(dǎo)健康生活方式,開展“終身體育”教育,引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)的健身觀,在全社會形成崇尚和參加體育健身的社會風(fēng)氣。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府要依照本實施計劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定本地區(qū)全民健身實施計劃,細化目標(biāo)任務(wù)和政策措施,形成各地實施計劃與市、縣實施計劃的銜接配套體系;切實履行公共體育服務(wù)職責(zé),完善組織協(xié)調(diào)機制,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身組織架構(gòu),推動各項工作順利開展;將全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,將相關(guān)重點工作納入政府民生實事推進和考核。各有關(guān)部門要將全民健身工作與現(xiàn)有政策、目標(biāo)、任務(wù)相對接,按照職責(zé)分工制定工作規(guī)劃,落實工作任務(wù),加強政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立部門之間、部門與地方之間政策協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成推進全民健身工作的強大合力。縣體育部門負責(zé)牽頭組織實施工作,會同有關(guān)部門和組織制定本地區(qū)具體實施方案,明確部門職責(zé),分解目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。
(二)加強監(jiān)督檢查。完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測體系,建立群眾評價反饋機制,形成包括媒體在內(nèi)的多方監(jiān)督機制。縣體育部門要加強對實施情況的檢查監(jiān)督。建立全民健身公共服務(wù)綜合性評估機制,定期開展第三方評估和社會滿意度調(diào)查,對重點目標(biāo)、重大項目的實施進度和全民健身實施計劃推進情況進行專項評估,并在2020年對《陸河縣全民健身實施計劃(2016—2020年)》實施情況進行全面總結(jié)評估。
《全民健身實施計劃(2016-2020年)》
重點工作任務(wù)分工安排表
序號 | 工作任務(wù) | 責(zé)任單位 | 完成時間 |
1 | 規(guī)劃體育用地 | 縣住建局、公用事業(yè)局 國土局、各鎮(zhèn)人民政府 | 持續(xù)實施 |
2 | 建設(shè)縣級體育館、健身廣場、游泳池、足球場、健身步道 | 縣人民政府、體育局 | 2018年前 |
3 | 建設(shè)縣級體育場、健身中心 | 縣人民政府、體育局 | 持續(xù)實施 |
4 | 新建居住區(qū)和社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達到100% | 縣住建局、公用事業(yè)局 體育局 | 2017年起 |
5 | 公共體育場地設(shè)施開放率達到100% | 縣體育局 | 2020年前 |
6 | 公辦學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放比例達到80%以上 | 縣教育局 | 2020年前 |
7 | 每萬人擁有在民政部門登記注冊的體育社會組織數(shù)量達到0.3個以上 | 縣體育局、民政局 | 2020年前 |
8 | 組織開展全民健身活動和競賽 | 縣體育局 | 持續(xù)實施 |
9 | 培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員人數(shù)累計達到1000人以上 | 縣體育局 | 2020年前 |
10 | 完善縣體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站 | 縣體育局 | 持續(xù)實施 |
11 | 建設(shè)社會體育指導(dǎo)員服務(wù)站、點 | 縣體育局 | 持續(xù)實施 |
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