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　　陸河府辦函〔2021〕69號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：

　　《陸河縣自然保護區(qū)內(nèi)小水電站清理整改工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請徑向縣水務(wù)局反映。

　　陸河縣人民政府辦公室

　　2021年7月11日     

　　

陸河縣自然保護區(qū)內(nèi)小水電站清理整改工作方案

　　為全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，落實水利部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等四部委聯(lián)合召開的長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作視頻會議精神及省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求，進一步推進我縣生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)整治工作，按照廣東省水利廳、廣東省發(fā)展改革委、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省林業(yè)局、廣東省能源局等五部門印發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)退出一批小水電站的通知》(粵水農(nóng)水農(nóng)電〔2021〕9號)要求，結(jié)合我縣小水電站實際，制定本工作方案。

　　一、基本情況

　　截至2020年底，我縣共建成小水電站99座，總裝機容量為136.215MW，有16座電站位于省級自然保護區(qū)，其中12座電站位于花鰻鱺省級自然保護區(qū)，4座電站位于紅錐林省級自然保護區(qū)。目前，已完成清退小水電1座，為花鰻鱺省級自然保護區(qū)內(nèi)的河口鎮(zhèn)麥湖村青潭電站。

　　(一)花鰻鱺省級自然保護區(qū)

　　1.泰豐水電站：位于河口鎮(zhèn)云峰村，裝機容量4000kw,1992年3月立項，2006年7月投產(chǎn)，大壩及廠房均處于花鰻鱺保護區(qū)緩沖區(qū)，河床式電站，建設(shè)有花鰻鱺魚道。

　　2.樟河電站：位于上護鎮(zhèn)樟河村，裝機容量1000kw，1979年1月立項，1981年7月投產(chǎn)，大壩及廠房均處于花鰻鱺保護區(qū)緩沖區(qū)，河床式電站，建設(shè)有花鰻鱺魚道。

　　3.上佰公電站：位于新田鎮(zhèn)參城村，裝機容量880kw,1988年4月立項，1989年1月投產(chǎn)，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　4.珠塘電站：位于新田鎮(zhèn)田心村，裝機容量650kw，1995年1月立項，1996年2月投產(chǎn)，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　5.城南電站：位于河田鎮(zhèn)岳溪村，裝機容量2000kw,2007年7月立項，2010年1月投產(chǎn)，大壩及廠房均處于花鰻鱺保護區(qū)實驗區(qū)，河床式電站，建設(shè)有花鰻鱺魚道。

　　6.唱歌潭電站：位于河口鎮(zhèn)劍門村，裝機容量400kw，1992年1月立項，1993年11月投產(chǎn)，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　7.油柑坪電站：位于河口鎮(zhèn)劍門村，裝機容量250kw，1994年1月立項，1995年12月投產(chǎn)，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　8.麥湖電站:位于河口鎮(zhèn)麥湖村，裝機容量640kw，1996年8月立項，1996年10月投產(chǎn)，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　9.青潭電站（已退出）：位于河口鎮(zhèn)麥湖村，裝機容量400kw，2000年3月立項，2001年8月投產(chǎn)，大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　10.新華電站：位于河口鎮(zhèn)新華村，裝機容量250kw,2002年6年立項，2003年7月投產(chǎn)。大壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　11.銀河水電站：位于新田鎮(zhèn)聯(lián)新村，裝機容量500kw，2003年11月立項，2011年6月投產(chǎn)，大壩及廠房均處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，河床式電站。

　　12.黃沙坑水電站：位于上護鎮(zhèn)護南村，裝機容量250kw,1995年6月立項，1998年3月投產(chǎn)，攔河壩處于花鰻鱺保護區(qū)核心區(qū)，引水建筑物及廠房不在保護區(qū)。

　　（二）紅錐林省級自然保護區(qū)

　　1.深渡電站：位于南萬鎮(zhèn)深渡村，裝機容量4100kw,1992年9月立項，1994年6月投產(chǎn)，大壩及引水建筑物處于紅錐林保護區(qū)實驗區(qū)，廠房不在保護區(qū)。

　　2.南深移民電站：位于南萬鎮(zhèn)深渡村，裝機容量480kw,1994年3月立項，1995年6月投產(chǎn)，部分引水渠道位于紅錐林保護區(qū)實驗區(qū)，大壩及廠房不在保護區(qū)。

　　3.合水電站：位于南萬鎮(zhèn)深渡村，裝機容量560kw,1999年4月立項，2000年11月投產(chǎn)，電站處于紅錐林保護區(qū)實驗區(qū)。

　　4.廣隆水電站：位于南萬鎮(zhèn)杞洋村，裝機容325kw,2004年12月立項，2006年1月投產(chǎn)，部分引水渠道位于紅錐林保護區(qū)實驗區(qū)，攔河壩及廠房不在保護區(qū)。

　　二、工作目標

　　通過清理整改，2021年底前爭取清退小水電站2座，其他13座將按省、市有關(guān)規(guī)定逐步退出，恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境。自然保護區(qū)內(nèi)不再審批和新建小水電站。

　　三、工作計劃

　　(一)核查認定

　　各相關(guān)單位要按照方案要求，對保護區(qū)內(nèi)水電站的基本情況，如建設(shè)審批文件、主要技術(shù)參數(shù)、建成時間、運行狀況、設(shè)備情況、與各功能區(qū)的關(guān)系、生態(tài)基流等進行全面核查，摸清問題底數(shù)，形成問題清單和臺賬。此項工作于2021年底前完成。

　　(二)清理拆除

　　1.評估資產(chǎn)，編制方案。資產(chǎn)評估是實施拆除補償?shù)闹匾罁?jù)，具體工作由縣政府委托專業(yè)機構(gòu)承擔，形成資產(chǎn)評估報告；水電站關(guān)停退出實施方案由縣政府委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)編制，保證一站一案。

　　2.實施拆除，恢復(fù)生態(tài)。保護區(qū)內(nèi)水電站的關(guān)停、退出，按照“成熟一個、審批一個、拆除一個”的原則穩(wěn)步推進。并確保按上級工作時限，全面完成自然保護區(qū)內(nèi)小水電站退出工作。

　　拆除標準以符合保護區(qū)具體要求為準。

　　（三）資金保障

　　小水電站依法退出工作具有敏感性和復(fù)雜性，要做好資金和技術(shù)保障措施。要安排專項資金用于電站退出實施方案編制、依法退出補償、生態(tài)修復(fù)等，由省級財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍安排。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣政府成立小水電站清理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府分管負責同志擔任，副組長由縣政府分管副主任及縣水務(wù)局、林業(yè)局主要負責同志擔任，成員由縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局陸河分局、縣財政局、縣自然資源局、縣科工局、供電局、陸河紅錐林管理處、河田鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、上護鎮(zhèn)、南萬鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣水務(wù)局，辦公室主任由縣水務(wù)局局長擔任，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　縣發(fā)改、財政、水務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、紅錐林管理處等部門要強化協(xié)作、密切配合、形成合力，推進清理整改工作穩(wěn)妥有序開展。

　　(二)加強宣傳引導(dǎo)

　　各鎮(zhèn)政府要加強對轄區(qū)內(nèi)小水電站清理整改工作的宣傳引導(dǎo)，鼓勵對容量小、生態(tài)影響大、用水矛盾突出的老舊水電站逐步報廢退出。及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好工作氛圍，維護社會穩(wěn)定。

　　(三)加強監(jiān)督檢查

　　由縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局陸河分局、縣林業(yè)局等部門組成監(jiān)督檢查組，對清理整治工作進行督導(dǎo)檢查，對工作執(zhí)行不力的將進行通報批評。

　　五、其他

　　本方案實施過程中，如國家或省出臺小水電清理整改的新政策，將結(jié)合我縣具體情況作相應(yīng)調(diào)整。

　　附件：陸河縣自然保護區(qū)內(nèi)水電站情況表