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　　陸河府辦函〔2021〕24號

　　陸河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年

　　陸河縣促春耕保供應(yīng)十條工作

　　措施的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

　　《2021年陸河縣促春耕保供應(yīng)十條工作措施》已經(jīng)縣政府八屆七十次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

　　陸河縣人民政府辦公室

　　2021年3月17日     

　　

2021年陸河縣促春耕保供應(yīng)十條工作措施

　　為深入貫徹中央一號文件精神，全面提升我縣糧食生產(chǎn)效益與種糧積極性，穩(wěn)定擴(kuò)大糧食播種面積，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定促春耕保供應(yīng)十條工作措施：

　　一、全力保障“米袋子”工程。對連片種植水稻5畝以上的種植單位（戶），縣財(cái)政給予每畝補(bǔ)助資金200元；鼓勵(lì)支持社會資本投資水稻種植生產(chǎn)，對發(fā)動農(nóng)戶整合耕地入股成立股份制公司或?qū)I(yè)合作社，從事水稻種植規(guī)模連片50畝以上的種植單位（戶），縣財(cái)政予以每畝增加100元補(bǔ)助。

　　二、落實(shí)種糧工作經(jīng)費(fèi)保障。采取獎(jiǎng)勵(lì)方式，對種植水稻面積500畝以上的鎮(zhèn)，給予每畝50元獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于拋荒撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作經(jīng)費(fèi)。

　　三、推動解決耕地撂荒。各鎮(zhèn)要積極發(fā)動村組集體經(jīng)濟(jì)組織對本村撂荒耕地進(jìn)行集約經(jīng)營，擴(kuò)大水稻種植面積，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　四、加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施資金投入。各鎮(zhèn)要對農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行排查，想方設(shè)法解決群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難問題；縣涉農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜力度，加大資金投入。

　　五、加大涉農(nóng)信貸扶持力度。根據(jù)《汕尾市小微企業(yè)信用保證基金實(shí)施方案》，優(yōu)先向信保基金推薦符合信保條件要求的水稻種植合作社、種植大戶，著力解決種糧經(jīng)營主體融資難、融資貴的問題。

　　六、加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策性扶持力度。為防范化解自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，由縣財(cái)政撥出扶持專款為全縣范圍內(nèi)種植的水稻全額購買水稻保險(xiǎn)。

　　七、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。組織本縣農(nóng)業(yè)種植專業(yè)技術(shù)人員成立農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)組，為需要幫助的企業(yè)、種植大戶提出無償技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，每鎮(zhèn)至少培育一個(gè)第三方代耕代種服務(wù)隊(duì)，為實(shí)施主體提供打田、插秧、施肥、收割等有償服務(wù)。

　　八、構(gòu)建產(chǎn)銷對接機(jī)制。積極發(fā)揮縣“農(nóng)合聯(lián)”作用，鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社與小農(nóng)戶構(gòu)建產(chǎn)銷對接聯(lián)結(jié)，通過訂單種植、電商平臺、托管服務(wù)等方式，借助陸河公共品牌，將小農(nóng)戶融入大市場，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　九、建立耕地有效使用管理的辦法。各鎮(zhèn)村可根據(jù)現(xiàn)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，深入探索切實(shí)可行的新方法，對不耕不種不流轉(zhuǎn)的，停止相關(guān)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放；對連續(xù)撂荒2年以上的，由村委會或村民小組暫時(shí)收回進(jìn)行代耕代種。

　　十、建立耕地撂荒督查及懲戒制度。由縣紀(jì)委監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和媒體成立縣專項(xiàng)工作督查核查組，對各鎮(zhèn)落實(shí)撂荒耕地復(fù)耕情況進(jìn)行督查，對種植情況進(jìn)行核查。特別是在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和道路兩旁、村莊周邊等范圍內(nèi)具備耕作條件的耕地，行政村出現(xiàn)1處連片5畝以上丟荒的，對所在地村委主要負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)駐村責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；所在鎮(zhèn)出現(xiàn)3處連片5畝以上丟荒的，對鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。