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各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請(qǐng)徑向縣經(jīng)信局反映。
陸河縣人民政府辦公室
2018年8月27日
關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見
電子商務(wù)是當(dāng)前驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大舉措。為加快電子商務(wù)發(fā)展,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)建省、市級(jí)電子商務(wù)和國(guó)家級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見》和《廣東省促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以服務(wù)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,圍繞“打造優(yōu)雅陸河,實(shí)現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游客家新山城”發(fā)展戰(zhàn)略的核心任務(wù),結(jié)合陸河本土,加大政策扶持力度,完善服務(wù)支撐體系,優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)電子商務(wù)又好又快發(fā)展,為促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生注入新的強(qiáng)大動(dòng)力;按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”的原則,以構(gòu)建涉農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)體系和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)體系為目標(biāo),以電商項(xiàng)目為主要載體,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政策推動(dòng)相結(jié)合、示范帶動(dòng)和全面發(fā)展相結(jié)合,力爭(zhēng)通過努力,完成縣級(jí)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋,促使農(nóng)村電商成為我縣推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手、推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要舉措、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑;加大力度整合資源,強(qiáng)化培訓(xùn),營(yíng)造環(huán)境,推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),積極發(fā)展具有地方經(jīng)濟(jì)特色的電子商務(wù),不斷探索市場(chǎng)主導(dǎo)和引導(dǎo)相結(jié)合的電子商務(wù)發(fā)展模式,實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和電商扶貧,大力推進(jìn)全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、目的意義
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,電子商務(wù)已經(jīng)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。加快電子商務(wù)發(fā)展是創(chuàng)新商業(yè)模式、完善農(nóng)村現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必然選擇;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生的客觀要求;是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑;是促進(jìn)商品和各種生產(chǎn)生活要素的流動(dòng)、削弱妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的重要因素;對(duì)于降低農(nóng)村流通成本、提高農(nóng)產(chǎn)品商品化和農(nóng)民收入、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、增加農(nóng)村就業(yè)、帶動(dòng)扶貧開發(fā)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要作用。
三、基本原則
1、結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展特色。以我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為依托,打造具有我縣特色的電子商務(wù)發(fā)展方向和路徑。堅(jiān)持因地制宜原則,立足縣情,充分利用全縣農(nóng)村現(xiàn)有市場(chǎng)、信息資源,積極引導(dǎo)電商平臺(tái)開拓農(nóng)村市場(chǎng)。
2、政府統(tǒng)籌推動(dòng),企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在政府各職能部門的統(tǒng)一協(xié)助和推動(dòng)下,充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和企業(yè)主體作用。全縣各項(xiàng)目承辦企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,縣人民政府將切實(shí)加強(qiáng)示范引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持和環(huán)境改善,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮流通、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)企業(yè)廣泛參與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。
3、深化技術(shù)應(yīng)用,提升創(chuàng)新能力。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)成果,發(fā)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。引進(jìn)企業(yè)在陸河投資建設(shè)高端互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)業(yè)園,以最優(yōu)惠政策共同打造包含電子商務(wù)的高端互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)孵化器,面向全國(guó)引進(jìn)引導(dǎo)科技含量高的創(chuàng)新項(xiàng)目在園區(qū)進(jìn)行研發(fā)落地,優(yōu)先安排提供研發(fā)場(chǎng)地、生活場(chǎng)所,爭(zhēng)取對(duì)口幫扶城市深圳的金融支持,積極申請(qǐng)省專項(xiàng)資金,協(xié)助本地初創(chuàng)企業(yè)度過創(chuàng)業(yè)初期。
4、服務(wù)惠及民生,促進(jìn)居民消費(fèi)。結(jié)合陸河本土,加大政策扶持力度,完善服務(wù)支撐體系,優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)電子商務(wù)又好又快發(fā)展。與我縣現(xiàn)有的電子政務(wù)平臺(tái)充分融合,將我縣電子商務(wù)發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾,提高我縣農(nóng)村消費(fèi)水平,提升人民幸福指數(shù)。
四、總體思路
以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手,上線支持農(nóng)村淘寶、樂村淘、京東幫等電商平臺(tái)方向,下線建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)城方向,突出促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通交易,電商企業(yè)進(jìn)農(nóng)村體系建設(shè)等重點(diǎn),建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體制機(jī)制,組織和鼓勵(lì)有條件的流通企業(yè)及農(nóng)家店參與“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電子商務(wù)進(jìn)萬村”工程建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。
五、發(fā)展目標(biāo)
通過開展全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,促進(jìn)全縣電子商務(wù)網(wǎng)購網(wǎng)銷得到快速發(fā)展,農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提高,電商氛圍濃厚,配套體系健全。開展農(nóng)產(chǎn)品、日用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等服務(wù)三農(nóng)的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展,電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)不低于30%,電子商務(wù)物流成本逐年下降,農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,形成比較完善的電子商務(wù)支撐服務(wù)體系;推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,推動(dòng)我縣電子商務(wù)快速發(fā)展。
力爭(zhēng)到2020年,全縣電子商務(wù)銷售額達(dá)到5000萬元以上(其中零售額4000萬元以上);培育3家左右電子商務(wù)示范主體;開展電子商務(wù)的企業(yè)(網(wǎng)商)數(shù)年均增長(zhǎng)15%以上,培訓(xùn)電子商務(wù)人才1000人以上,相關(guān)從業(yè)人員2000人以上。
六、主要任務(wù)
(一)加快構(gòu)建電子商務(wù)平臺(tái)
1、優(yōu)先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)采取多種方式建設(shè)大型、專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái),推動(dòng)我縣企業(yè)與國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺(tái)合作發(fā)展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)有條件的物流企業(yè)依托物流配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)與消費(fèi)者間的網(wǎng)絡(luò)零售(B2C),規(guī)范發(fā)展消費(fèi)者間網(wǎng)絡(luò)零售(C2C)和網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購。
2、培育發(fā)展專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)為依托,重點(diǎn)在特色農(nóng)產(chǎn)品、工藝品、日用品等我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展1-2家專業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)。
3、積極發(fā)展綜合性電子商務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)造條件,整合資源,大力打造各類專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)的綜合平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化宣傳,提升服務(wù)質(zhì)量,為其它專業(yè)平臺(tái)提供載體服務(wù)。推動(dòng)我縣企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)大型綜合電子商務(wù)平臺(tái),利用綜合平臺(tái)擴(kuò)大我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品影響力。
(二)完善電子商務(wù)支撐體系
1、加強(qiáng)認(rèn)證和信用體系建設(shè)。依托陸河產(chǎn)品誠信電子認(rèn)證體系,強(qiáng)化電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全,營(yíng)造公平交易環(huán)境。
2、增強(qiáng)電子支付能力。鼓勵(lì)本地電商平臺(tái)采用多種電子支付手段用于結(jié)算,提供基于計(jì)算機(jī)、手機(jī)、平板電腦、智能電視等多終端的電子支付服務(wù),推動(dòng)形成多元化的電子支付體系。規(guī)范和促進(jìn)本地非金融機(jī)構(gòu)電子支付業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,鼓勵(lì)開展在線支付、移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。
3、提升物流協(xié)同水平。加快實(shí)施物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)和平物流園建設(shè),推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)與快遞、物流企業(yè)對(duì)接,著力培育扶持一批所有制多元化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和管理現(xiàn)代化的物流骨干企業(yè)。
(三)加大政策配套支持力度
1、鼓勵(lì)新設(shè)網(wǎng)店。對(duì)通過工商注冊(cè)、年網(wǎng)上銷售額達(dá)到5萬元以上的新設(shè)網(wǎng)店,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)利用電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)銷售,年銷售額達(dá)到50萬元以上且經(jīng)營(yíng)期滿2年的,按其平臺(tái)技術(shù)服務(wù)費(fèi)年費(fèi)50%給予一次性補(bǔ)助。對(duì)利用陸河本地代運(yùn)營(yíng)公司開展電子商務(wù)的企業(yè),年銷售額達(dá)到200萬元以上且經(jīng)營(yíng)期滿2年的,按其代運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)年費(fèi)給予一次性補(bǔ)助。
2、鼓勵(lì)企業(yè)(網(wǎng)商)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)縣域內(nèi)的電商企業(yè)做大業(yè)務(wù)量,擴(kuò)大注冊(cè)用戶,增加電商戶數(shù)。發(fā)揮縣內(nèi)已有的工商行“融e購”、郵政系統(tǒng)的“郵樂購”、農(nóng)村淘寶平臺(tái)、樂村淘平臺(tái)、陸河縣中農(nóng)批電商物流綜合配套商貿(mào)城等平臺(tái),擴(kuò)大網(wǎng)購網(wǎng)銷量,納入縣內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,擴(kuò)大電子商務(wù)產(chǎn)值在全縣經(jīng)濟(jì)總量中的比重,調(diào)整結(jié)構(gòu),不斷提高我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
3、鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村帶頭發(fā)展。通過電子商務(wù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,工業(yè)品下鄉(xiāng),帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。整合農(nóng)村電信寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣電數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等資源,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動(dòng)、雙向流通、平急共用、融合一體的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。鼓勵(lì)農(nóng)村淘寶、京東幫服務(wù)店的村級(jí)農(nóng)家店、直營(yíng)店,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心進(jìn)行信息化改造。各鎮(zhèn)政府要重視電子商務(wù)工作,結(jié)合本地實(shí)際謀劃電子商務(wù)發(fā)展路徑,鼓勵(lì)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)村種植養(yǎng)殖大戶在網(wǎng)絡(luò)上展示展銷,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售量。各大電商企業(yè)完善水、電、氣等繳費(fèi)途徑,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上代收代繳費(fèi)用,金融產(chǎn)品支付等業(yè)務(wù),讓廣大農(nóng)民朋友足不出戶享受現(xiàn)代科技的優(yōu)越性。對(duì)電子商務(wù)年銷售額、企業(yè)(網(wǎng)商)數(shù)和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)有條件的村創(chuàng)建電商村,對(duì)符合電商村標(biāo)準(zhǔn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、鼓勵(lì)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。每年安排一定資金,用于建設(shè)農(nóng)村和社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)站,為村民(居民)提供快遞存取、網(wǎng)絡(luò)代購、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù);鼓勵(lì)開展“電子商務(wù)進(jìn)萬村”工作,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域服務(wù)中心和服務(wù)站,給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
5、鼓勵(lì)電子商務(wù)在各行業(yè)的應(yīng)用。各行業(yè)主管部門要逐步在農(nóng)業(yè)、旅游、文化、石雕、餐飲、休閑、教育、醫(yī)療、政府采購、金融等領(lǐng)域確定若干主流電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)培育,引導(dǎo)更多企業(yè)入駐和應(yīng)用。鼓勵(lì)以線上線下結(jié)合方式提供本地生活電子商務(wù)。對(duì)各行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目和相關(guān)活動(dòng),經(jīng)縣電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后給予項(xiàng)目承辦單位支持。
6、鼓勵(lì)電子商務(wù)拓市場(chǎng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品且年網(wǎng)絡(luò)零售額首次達(dá)到50萬元以上的,按其網(wǎng)絡(luò)零售額對(duì)企業(yè)(網(wǎng)商)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售本縣其他產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品的企業(yè)(網(wǎng)商),年網(wǎng)絡(luò)零售額首次達(dá)到200萬元以上的,按其網(wǎng)絡(luò)銷售額對(duì)企業(yè)(網(wǎng)商)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)利用電子商務(wù)平臺(tái)開展進(jìn)口產(chǎn)品電子商務(wù),相關(guān)部門要積極提供服務(wù)、改進(jìn)監(jiān)管。條件具備時(shí),積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)。
7、加大活動(dòng)推廣力度。每年安排一定資金,用于組織線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷活動(dòng)階段;參加各類電子商務(wù)推進(jìn)會(huì)等重大賽事、創(chuàng)業(yè)活動(dòng);組織赴兄弟縣市學(xué)習(xí)考察等。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)(網(wǎng)商)組團(tuán)參加專業(yè)展會(huì),按參展規(guī)模大小給予一定額度經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
8、扶持集聚區(qū)發(fā)展。盤活閑置工業(yè)園區(qū)內(nèi)的廠房、樓宇和其他村集體所屬資產(chǎn)用于電子商務(wù)發(fā)展,為企業(yè)(網(wǎng)商)解決辦公、倉儲(chǔ)等用房問題。對(duì)建筑面積1000㎡以上的電子商務(wù)集聚區(qū)(產(chǎn)業(yè)園、集聚樓),根據(jù)年度電子商務(wù)銷售額、使用面積、入駐網(wǎng)商數(shù)、本地產(chǎn)品銷售額比重等指標(biāo)進(jìn)行綜合考核,考核達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的分別給予辦公和倉儲(chǔ)用房租金第一年70%、第二年50%、第三年30%的補(bǔ)助;超額完成目標(biāo)任務(wù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的,給予項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
9、扶持電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)電子商務(wù)供貨平臺(tái)、倉儲(chǔ)平臺(tái)、專業(yè)網(wǎng)站、應(yīng)用軟件等項(xiàng)目,經(jīng)審核認(rèn)定后,按實(shí)際投資額進(jìn)行一次性補(bǔ)助。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)中心經(jīng)審核認(rèn)定的公共服務(wù)部分場(chǎng)租給予支持,對(duì)其配合縣里開展的電子商務(wù)公共服務(wù)給予資金補(bǔ)助。
10、加大財(cái)稅金融扶持力度。執(zhí)行國(guó)家對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)稅收的優(yōu)惠政策,稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)(網(wǎng)店)的納稅輔導(dǎo),營(yíng)造有利于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。對(duì)網(wǎng)商、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)的,按照縣人民政府有關(guān)文件執(zhí)行。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新電子商務(wù)金融服務(wù)和加大金融投入,將各類網(wǎng)商納入到射洪農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持貸款范疇,每年安排一定資金用于貸款貼息(按年利率30%貼息),并在辦理手續(xù)上給予方便。
11、加強(qiáng)電子商務(wù)人才保障。對(duì)引進(jìn)的電子商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,按射洪縣引進(jìn)高層次人才相關(guān)政策給予兌現(xiàn)落實(shí)。每年安排或整合一定資金,用于電子商務(wù)培訓(xùn)、參加市級(jí)以上組織培訓(xùn)補(bǔ)助以及電子商務(wù)人才對(duì)接會(huì)等。鼓勵(lì)和支持本地學(xué)校開設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè),建立一批青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,根據(jù)工作量給予見習(xí)基地一定補(bǔ)助。
(四)、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,加快脫貧攻堅(jiān)步伐,一是成立了以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣供銷社、縣農(nóng)業(yè)局、縣市場(chǎng)質(zhì)量局、縣郵政局、縣文廣新局、縣人社局、縣稅務(wù)局、縣扶貧辦等為成員單位的陸河縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、陸河縣電子商務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo),共同推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。成立電子商務(wù)協(xié)會(huì),加強(qiáng)電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟的建設(shè),加大政策引導(dǎo)和資金扶持,提升行業(yè)組織基礎(chǔ)能力,落實(shí)政府購買服務(wù)制度。充分發(fā)揮社會(huì)組織在行業(yè)自律、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣、交流合作等方面的作用。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。財(cái)政、住建、國(guó)土資源等部門要盡快出臺(tái)支持我縣電子商務(wù)發(fā)展的政策措施。縣財(cái)政每年拿出一定的配套資金作為電子商務(wù)專項(xiàng)發(fā)展資金,主要用于電子商務(wù),重點(diǎn)支持電子商務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)家、省、市、縣認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)、鎮(zhèn)及橋山街道辦,支持培育發(fā)展電子商務(wù)公共平臺(tái),健全電子商務(wù)的基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)電子商務(wù)相關(guān)培訓(xùn)宣傳以及電商服務(wù)支撐體系建設(shè)、監(jiān)管平臺(tái)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、誠信建設(shè)等工作。
3、營(yíng)造發(fā)展氛圍。通過媒體、行業(yè)組織、學(xué)校等大力宣傳普及電子商務(wù)應(yīng)用,廣泛開展電子商務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)術(shù)研討,正確引導(dǎo)企業(yè)利用電子商務(wù)拓展市場(chǎng)、引導(dǎo)居民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。利用建成的示范站和示范企業(yè)及電子商務(wù)營(yíng)銷商,示范引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)、專業(yè)合作社和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,打破傳統(tǒng)觀念,轉(zhuǎn)型發(fā)展電子商務(wù),助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)我縣電子商務(wù)發(fā)展成果和支持政策的宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。
4、強(qiáng)化監(jiān)管督查。各責(zé)任單位根據(jù)本實(shí)施方案中的牽頭工作制定具體計(jì)劃并納入本單位目標(biāo)管理,縣政府對(duì)各部門承擔(dān)的重點(diǎn)工作和任務(wù)實(shí)行專項(xiàng)督查,每半年對(duì)全縣各鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。
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