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各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《陸河縣行政執(zhí)法公示制度(試行)》和《陸河縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行過程中遇到問題,請(qǐng)徑向縣法制局反映。
陸河縣人民政府辦公室
2017年12月1日
陸河縣行政執(zhí)法公示制度(試行)
第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法工作的透明度,保障公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)做到依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法公示是指本縣各級(jí)人民政府、行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織以及依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)”)采取一定方式,依法將本單位的行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序等行政執(zhí)法內(nèi)容向行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾公開,接受社會(huì)監(jiān)督的制度。
第三條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、便民的原則。
第四條 縣政府辦公室、縣政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域的行政執(zhí)法公示工作。
第五條 行政執(zhí)法公示包括以下主要內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、范圍;
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托執(zhí)法事項(xiàng);
(三)行政處罰的依據(jù)、種類、幅度、程序;
(四)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本及辦理情況;
(五)行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(六)行政強(qiáng)制的種類和行政強(qiáng)制實(shí)施與執(zhí)行的權(quán)限、范圍、條件、程序、方式等;
(七)行政征收的依據(jù)、權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、減免征收的條件和審批程序;
(八)行政征用的依據(jù)、權(quán)限、程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(九)行政給付的種類、數(shù)額、標(biāo)準(zhǔn);
(十)行政檢查情況;
(十一)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的裁量標(biāo)準(zhǔn);
(十二)行政管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利;
(十三)行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程圖;
(十四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的通信地址、電子郵箱、網(wǎng)址等;
(十五)舉報(bào)投訴的方式和途徑;
(十六)其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。
第六條 行政執(zhí)法公示可以采用以下形式:
(一)發(fā)布通告;
(二)通過新聞媒體公開報(bào)道;
(三)通過本級(jí)政府或本部門網(wǎng)站公布;
(四)在辦公場(chǎng)所設(shè)置公示欄或電子顯示屏公布;
(五)在辦公場(chǎng)所放置印制的公示冊(cè)、公示卡;
(六)依法可采取的其他方式。
第七條 新頒布或修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效或廢止后及時(shí)更正相關(guān)公示內(nèi)容。
第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法職能調(diào)整引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在執(zhí)法職能調(diào)整后及時(shí)更正相關(guān)公示內(nèi)容。
第九條 行政管理相對(duì)人對(duì)公示內(nèi)容提出疑問、要求解釋的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)指定人員做好釋疑和解答工作。
第十條 行政執(zhí)法公示內(nèi)容應(yīng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審定后公示。
第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本制度,對(duì)應(yīng)當(dāng)公示的行政執(zhí)法內(nèi)容而沒有公示的,由縣政府辦公室、縣政府法制工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定予以行政處理。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起施行,有效期3年。
陸河縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度
第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。
第二條 本縣各級(jí)人民政府、行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織、依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)”)及其行政執(zhí)法人員,必須遵守本制度。
第三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使行政執(zhí)法監(jiān)督檢查權(quán),受法律保護(hù)。
第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。
第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上行政執(zhí)法人員在場(chǎng),出示行政執(zhí)法證件,表明身份,并按規(guī)定著裝或佩帶證章、標(biāo)志。
第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以通過核查有關(guān)材料、檔案、實(shí)地檢查等方式對(duì)被檢查人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條 行政執(zhí)法人員有權(quán)依法查閱或者要求被檢查人報(bào)送有關(guān)材料,被檢查人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第八條 對(duì)被檢查人進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),行政執(zhí)法人員不得妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者接受被檢查人的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第九條 監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作監(jiān)督檢查記錄。
第十條 監(jiān)督檢查記錄應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查的簡(jiǎn)要過程、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、相關(guān)數(shù)據(jù)等有文字?jǐn)⑹觯匾獣r(shí)應(yīng)附圖、表、照片和錄像。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)著重記錄與檢查事實(shí)有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況,記錄應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀。
第十一條 不同現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查應(yīng)制作不同的監(jiān)督檢查記錄。
第十二條 監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)有被檢查人、執(zhí)法人員和記錄人員的簽名或者蓋章。
第十三條 監(jiān)督檢查筆錄應(yīng)當(dāng)一式兩聯(lián),第一聯(lián)存檔,第二聯(lián)交被檢查人。
第十四條 公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第十五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為的重要依據(jù)。
第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行查處,對(duì)不屬于本部門管轄的,應(yīng)移送或者提請(qǐng)有關(guān)部門查處。
第十七條 本制度自印發(fā)之日起施行。有效期5年。
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