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陸河縣人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(試行)
  • 2017-10-13 09:55
  • 來源: 陸河府〔2017〕51號(hào)
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):
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各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為加快提升我縣科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)和支撐作用,努力建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)和科技強(qiáng)縣,推動(dòng)陸河實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)全縣各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1 號(hào))、《中共汕尾市委汕尾市人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》(汕尾發(fā)〔2015〕5 號(hào))精神,結(jié)合陸河實(shí)際,制定如下意見。

一、激發(fā)企業(yè)(本政策所指企業(yè)是在陸河縣注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè),下同)創(chuàng)新活力,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

1、加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性10萬元的資助;對(duì)入選廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),給予一次性5萬元的資助。

2、鼓勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)整體進(jìn)入我縣新河工業(yè)園的國家高新技術(shù)企業(yè),給予一次性25萬元的資助。

3、支持企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。對(duì)按規(guī)定支出,符合加計(jì)扣除政策、且屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的研發(fā)項(xiàng)目,按稅務(wù)部門核定的上年度企業(yè)稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用額(不包括各級(jí)財(cái)政科技扶持資金)的5%對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)助,每家企業(yè)每年支持額度不高于25萬元。

4、支持組建國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)自主研發(fā)平臺(tái)。對(duì)組建并獲認(rèn)定的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的,給予一次性50萬元補(bǔ)助;對(duì)組建并獲認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新平臺(tái)的,給予一次性15萬元補(bǔ)助;對(duì)組建并獲認(rèn)定的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性10萬元補(bǔ)助;對(duì)組建并獲得認(rèn)定的企業(yè)研究開發(fā)中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)的,給予一次性5萬元補(bǔ)助。每個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)只能給予一次補(bǔ)助。

5、鼓勵(lì)我縣企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,一次性分別給予15萬元、10萬元、5萬元的資助,主要用于支持聯(lián)盟建立健全共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),向聯(lián)盟成員開放共享,提供有關(guān)研發(fā)、測試、驗(yàn)證、培訓(xùn)等服務(wù)。

6、加強(qiáng)院士工作站、科技特派員工作站建設(shè)。對(duì)認(rèn)定為院士工作站、科技特派員工作站的,按省扶持資金的15%給予配套支持,單個(gè)工作站最高不超過15萬元。

7、鼓勵(lì)孵化育成體系建設(shè),孵化育成體系包括眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器。對(duì)科技企業(yè)孵化器、加速器的資助按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

獲得國家認(rèn)定的,按100元/m2給予一次性補(bǔ)貼;

獲得省級(jí)認(rèn)定的,按50元/m2給予一次性補(bǔ)貼;

眾創(chuàng)空間按科技企業(yè)孵化器、加速器的50%補(bǔ)貼。

同時(shí)申報(bào)認(rèn)定眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器或加速器的,按高的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)計(jì)算。

獲得上一級(jí)認(rèn)定的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)扣除之前獲得的認(rèn)定補(bǔ)貼。

省以上給予資金資助不計(jì)入本條第一款的補(bǔ)貼范圍。

8、支持眾創(chuàng)空間、孵化器(或加速器)拓展空間。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有出讓土地、現(xiàn)有劃撥土地和“三舊改造”項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器(或加速器),更好地吸引民間資本參與眾創(chuàng)空間、孵化器(或加速器)建設(shè)。眾創(chuàng)空間、孵化器(或加速器)建設(shè)新增用地按汕府〔2016〕72號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

二、建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系,提升科技成果轉(zhuǎn)化能力

9、縣財(cái)政安排科技金融專項(xiàng)資金,與珠三角科技金融機(jī)構(gòu)合作設(shè)立獨(dú)立法人的分支機(jī)構(gòu),支持科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

10、鼓勵(lì)企業(yè)利用汕尾市中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償平臺(tái)融資。具體按照《汕尾市中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償平臺(tái)管理辦法(試行)》(汕經(jīng)信〔2016〕46號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。

11、積極培育和發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)在陸河縣新注冊(cè)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),連續(xù) 3 年按其場租費(fèi)用的25%給予資助,每年不超過1萬元;鼓勵(lì)陸河縣科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與高新技術(shù)企業(yè)培育,對(duì)當(dāng)年成功培育獲省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫資格企業(yè)數(shù)量10家以上的高企培育機(jī)構(gòu)給予一次性2.5萬元的資助,成功培育獲高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定企業(yè)數(shù)量10 家以上的高企培育機(jī)構(gòu)分別給予一次性5萬元的資助。單個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)年度累計(jì)補(bǔ)助不超過25萬元。

12、完善陸河縣科研設(shè)施與儀器開放共享管理體系。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等共享創(chuàng)新資源;對(duì)共享創(chuàng)新資源的,按其向企業(yè)提供儀器設(shè)備等開放共享服務(wù)金額的2.5%給予補(bǔ)助,單個(gè)每年補(bǔ)助不超過25萬元。

13、支持專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。匯集各方創(chuàng)新資源,創(chuàng)建專業(yè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破以及特色建立專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),并依托平臺(tái)可根據(jù)省、市年度申報(bào)指南要求申請(qǐng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),按省、市項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的10%給予配套,每個(gè)補(bǔ)助不超過25萬元。

14、加大科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)和一、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別給予50 萬元和25萬元、15萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì);獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)和一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別給予25萬元和15萬元、10萬元、5萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。

15、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)讓的科技成果在陸河區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)讓方,按其每項(xiàng)轉(zhuǎn)讓收益的0.5%、每項(xiàng)最高不超過2.5萬元給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)科技人員攜帶科技成果到陸河縣創(chuàng)辦企業(yè)的,給予實(shí)際形成固定資產(chǎn)投資額5%、最高15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

16、加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定(認(rèn)證)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品,一次性給予申請(qǐng)單位單項(xiàng)產(chǎn)品2500元獎(jiǎng)勵(lì)。

17、創(chuàng)新政府采購機(jī)制。逐步推行科技應(yīng)用示范項(xiàng)目與政府首購相結(jié)合的模式,促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。推行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購買制度。

18、落實(shí)科技創(chuàng)新券制度。按照《汕尾市科學(xué)技術(shù)局 汕尾市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<汕尾市科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助實(shí)施管理辦法>的通知》(汕科字〔2015〕72號(hào))規(guī)定給予市級(jí)補(bǔ)助的50%額度配套。

19、加大專利獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)榮獲中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別一次性給予10萬元、5萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。榮獲廣東專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)及廣東發(fā)明人獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別一次性給予5萬元、2.5萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。

20、促進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被采納、引用專利權(quán)利要求書所表述的技術(shù)方案,專利寫入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),一次性給予申請(qǐng)單位單項(xiàng)5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

21、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。加大對(duì)專利申請(qǐng)與授權(quán)資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、貫徹企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)等的扶持力度,具體按照汕尾市有關(guān)規(guī)定給予市級(jí)補(bǔ)助的50%額度配套。

三、強(qiáng)化區(qū)域合作,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源集聚

22、促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)。探索與深莞惠地區(qū)科研設(shè)施與儀器設(shè)備實(shí)現(xiàn)共建共享,對(duì)深莞惠地區(qū)科研設(shè)施與儀器設(shè)備為陸河縣企業(yè)開放,陸河縣企業(yè)在上述地區(qū)開展技術(shù)交易、查新查詢、檢驗(yàn)檢測、評(píng)估咨詢等科技服務(wù),按接受服務(wù)所應(yīng)由企業(yè)支付的直接費(fèi)用金額的2.5%給予補(bǔ)貼,最高不超過25萬元。

23、鼓勵(lì)企業(yè)橫向聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)陸河企業(yè)與深莞惠地區(qū)企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目,對(duì)獲得立項(xiàng)的聯(lián)合項(xiàng)目按陸河企業(yè)承擔(dān)的立項(xiàng)資金的2.5%給予陸河企業(yè)配套支持,最高不超過50萬元。

24、加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。對(duì)新落戶陸河新河工業(yè)園,與該區(qū)域企業(yè)共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),符合陸河產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的,按其新增研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資額的10%給予一次性資助,其中,公益類的最高不超過100萬元,企業(yè)類的最高不超過50萬元。

25、共建科技創(chuàng)新示范區(qū)。用足深圳市坪山區(qū)幫扶陸河的政策優(yōu)勢,探索與深圳市坪山區(qū)幫扶陸河共建科技創(chuàng)新示范區(qū)新路子。對(duì)經(jīng)評(píng)估合格、良好、優(yōu)秀等等次,分別一次性給予50萬元、150萬元、250萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

26、加強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。利用國家專利技術(shù)(深圳)展示交易中心、深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),探索延伸為陸河企業(yè)提供便利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、受讓等線上線下服務(wù)業(yè)務(wù)。

27、鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)培育高層次領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才。鼓勵(lì)企業(yè)拓寬渠道引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高層次創(chuàng)新人才的引進(jìn),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

28、打造創(chuàng)新創(chuàng)意品牌。對(duì)獲得國家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽名次的,給予不超過5萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參加汕尾市政府主辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得前3名的,給予不超過2.5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

29、本若干意見,在同一年度內(nèi),同一企業(yè)獲得的最高支持不超過250萬元(縣委、縣政府確定的事項(xiàng)按照一事一議辦理的除外)。

30、本若干意見自發(fā)布之日起實(shí)施,由陸河縣科學(xué)技術(shù)局、陸河縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

 

 

                            

                               陸河縣人民政府

                              2017年9月30日

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