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陸河縣人民政府辦公室關(guān)于全縣集中開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知
  • 2016-09-21 15:17
  • 來源: 陸河府辦〔2016〕41號(hào)
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):
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各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
  為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,深刻吸取深圳光明新區(qū)渣土受納場“12·20”特別重大滑坡事故的慘痛教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)城市運(yùn)行安全管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)7月28日省政府召開的全省安全生產(chǎn)和城市運(yùn)行安全管理工作電視電話會(huì)議精神和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全省集中開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(粵辦函〔2016〕406號(hào))要求,縣政府決定自2016年8月至12月在全縣集中開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
  (一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和城市運(yùn)行安全管理的重要指示批示精神,按照國家關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的要求,堅(jiān)持把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)總體工作的“牛鼻子”來抓,堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,堅(jiān)持超前辨識(shí)預(yù)判重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持綜合施策管控安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決“認(rèn)不清、想不到、管不到”的問題,有效提升全縣城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,減少各類事故,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
  (二)工作目標(biāo)。全面制訂完善城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的責(zé)任主體、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指南,明確城市各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的牽頭部門、工作原則、操作程序、分析方法、記錄形式等要求,解決“認(rèn)不清”的問題;對城市各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行深入排查、科學(xué)評(píng)估,全面查清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的分布情況,探索建立統(tǒng)一的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和決策分析系統(tǒng),解決“想不到”的問題;通過科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理、分級(jí)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源存在的問題和缺陷,通過制度、技術(shù)、管理等措施對其關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,降低風(fēng)險(xiǎn),解決“管不到”的問題。通過深入開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源整治,由點(diǎn)及面,全面降低城市安全風(fēng)險(xiǎn)。
  二、排查整治對象
  本次專項(xiàng)行動(dòng)排查整治的對象是可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其他不良社會(huì)影響的單位、場所、部位、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)等,包括:
  (一)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。
  (二)城市綜合體、客運(yùn)車站、渡口、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會(huì)堂、寺廟、教堂、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、公共娛樂場所等人員密集場所。
  (三)建筑工程、交通設(shè)施、橋梁等大型建設(shè)項(xiàng)目。
  (四)事故易發(fā)多發(fā)路段、渣土(建筑垃圾)受納場、危房、爛尾樓、人防工程等重點(diǎn)部位。
  (五)電力設(shè)施、隧道橋梁(含高架橋)、燃?xì)狻⒐芫€管廊、電網(wǎng)、通信、建筑用升降機(jī)、電梯及游樂設(shè)施、燃?xì)饷簹馄俊⒉A粔Α敉鈴V告牌、城市舊擋土墻等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施;渡船、客運(yùn)班車、旅游包車、重型貨車和建設(shè)施工單位散裝物料車、校車、教練車等重點(diǎn)交通運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施。
  (六)體育比賽、文藝演出、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)。
  (七)易受臺(tái)風(fēng)、暴雨影響而引發(fā)事故的設(shè)備設(shè)施和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),以及城市低洼區(qū)等內(nèi)澇黑點(diǎn)等。
  (八)其他可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源。
  三、責(zé)任分工
  縣政府作為本次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng),督促、協(xié)調(diào)下級(jí)政府和本級(jí)各部門落實(shí)責(zé)任,做好相關(guān)工作,對本地區(qū)的專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)集中整治工作責(zé)任分工如下:
  縣安委辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全縣城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng);負(fù)責(zé)編制有關(guān)工作指南,督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)以及縣有關(guān)部門和中央、省駐陸河有關(guān)單位做好相關(guān)工作。
  縣有關(guān)單位和駐陸河有關(guān)單位:依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和本單位工作職責(zé),全面梳理本行業(yè)領(lǐng)域工作重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié),牽頭開展本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng),明確工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全面普查、辨識(shí)、評(píng)估和管控風(fēng)險(xiǎn),整治隱患。突出以下重點(diǎn):縣發(fā)改局牽頭組織石油天然氣管道等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣經(jīng)信局牽頭組織民用爆炸物品銷售等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣教育局、人社局分別牽頭組織各類學(xué)校、教育系統(tǒng)其他企事業(yè)單位和校車等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣民宗局牽頭組織宗教團(tuán)體、活動(dòng)場所和大型宗教活動(dòng)期間的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣公安局牽頭組織道路交通安全和消防安全,民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè),煙花爆竹運(yùn)輸、燃放,劇毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸,劇毒化學(xué)品、放射源存放場所治安防范和相關(guān)大型群眾性活動(dòng)、人員密集場所等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣民政局牽頭組織全縣各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣司法局牽頭組織縣監(jiān)獄單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的排查整治;縣國土資源局牽頭組織地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣環(huán)保局牽頭組織危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處理處置過程中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣住建局牽頭組織房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、渣土(建筑垃圾)受納場、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒓扔薪?gòu)筑物的外立面、房屋使用和維護(hù),垃圾填埋場和污水處理廠等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣交通運(yùn)輸局牽頭組織公路運(yùn)輸行業(yè),公路建設(shè)工程,物流行業(yè)(重點(diǎn)突出城市公共交通、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè))等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣水務(wù)局牽頭組織水利行業(yè)(重點(diǎn)突出城市中心或周邊的水庫、樞紐、農(nóng)村水電站的附屬水庫、堤防等水利工程)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局分別牽頭組織農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣林業(yè)局牽頭組織林業(yè)行業(yè)和森林防火等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣經(jīng)信局牽頭組織租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的排查整治;縣文廣新局牽頭組織全縣文化市場、公共體育設(shè)施、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、有關(guān)體育賽事和活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣衛(wèi)計(jì)局牽頭組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣市質(zhì)局牽頭組織特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣安全監(jiān)管局牽頭組織金屬非金屬礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲(chǔ)存,煙花爆竹經(jīng)營,金屬冶煉、機(jī)械、輕工等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣旅游局牽頭組織旅游景區(qū)、景點(diǎn)和旅行社等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣人防辦牽頭組織人民防空工程(包括在建工程)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治;縣地震局牽頭組織開展大中型水庫大壩及樞紐工程、中小學(xué)校校舍等的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治,組織實(shí)施全縣地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案,負(fù)責(zé)震情和地震災(zāi)情速報(bào);縣氣象局牽頭組織危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場所雷電災(zāi)害防御風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(氣候可行性論證)等;縣郵政管理局牽頭組織郵政行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源隱患排查整治;縣供電局牽頭組織電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治。
  四、工作措施
  (一)制定城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。縣各有關(guān)單位結(jié)合本單位職責(zé),加快研究制定城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治工作方案和相關(guān)指導(dǎo)性配套文件,做到“四個(gè)明確”:一是明確普查范圍。充分研究分析本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)特點(diǎn)、事故規(guī)律,找準(zhǔn)、找全業(yè)務(wù)工作對應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),明確納入普查、辨識(shí)工作范圍和工作要求。二是明確分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管實(shí)際和工作需求,結(jié)合可能發(fā)生事故的后果嚴(yán)重程度和可能性,原則上將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”(紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí))4個(gè)等級(jí),也可根據(jù)實(shí)際另行確定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三是明確管控措施。立足于防范較大以上事故,以重大風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先、循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理為基本原則,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的分級(jí)管控要求。四是明確工作要求。明確本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治的組織、職責(zé)、程序、步驟、監(jiān)督、考核以及建檔等要求,對基層組織開展工作形成有力指導(dǎo)。
  (二)全面開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源普查和評(píng)估。各鎮(zhèn)、各單位依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,發(fā)動(dòng)各方力量,全面深入開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的調(diào)查、辯識(shí)、建檔,查清各類城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的底數(shù);組織技術(shù)力量對城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,分析風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的概率和后果,確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
  (三)建立城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和電子圖。縣政府要建立統(tǒng)一的城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,繪制城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布電子圖,分門別類明確每一處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源具體分布、管理和監(jiān)管的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控狀態(tài),并建立工作管理機(jī)制,確保及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況更新數(shù)據(jù)庫和電子圖。
  (四)實(shí)行城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,按照“分區(qū)域、分級(jí)別、網(wǎng)格化”的原則,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合實(shí)際對各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源提出科學(xué)有效、具體詳實(shí)的管控措施,實(shí)現(xiàn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。督促風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源管理單位積極采取制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等風(fēng)險(xiǎn)管控措施,切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。督促管理單位落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任,建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作“明白卡”等制度,切實(shí)規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
  (五)強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控措施。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要突出加大對重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度,定期對紅色、橙色風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)布公告、警示、預(yù)警信息,有效降低事故風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的隱患、問題閉環(huán)管理機(jī)制,對產(chǎn)生高風(fēng)險(xiǎn)的重大隱患,要采取一切可行措施及時(shí)消除。對高風(fēng)險(xiǎn)且無法有效管控降低風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,要依法落實(shí)關(guān)閉、取締等措施;對無法關(guān)閉、取締的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,要結(jié)合實(shí)際劃定禁區(qū),盡可能把風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)。
  (六)建立城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源長效治理機(jī)制。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立完善重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制,從源頭上減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的產(chǎn)生。通過專項(xiàng)行動(dòng)全面排查城市運(yùn)行安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺陷,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)研究制定。強(qiáng)化城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源安防技術(shù)保障,加大安全科技支撐力度,精準(zhǔn)、高效建設(shè)生命防護(hù)工程。運(yùn)用法治手段從嚴(yán)治理城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,嚴(yán)厲打擊懲治各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),針對重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源編制應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急必備的物資、裝備、器材,定期組織演練。
  五、實(shí)施步驟
  專項(xiàng)行動(dòng)從2016年8月開始至12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
  (一)動(dòng)員部署(8月中旬)。縣各有關(guān)部門和單位制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、明確范圍和要求;各鎮(zhèn)制訂方案,分解實(shí)施任務(wù),落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)。
  (二)集中排查、管控和整治(8月下旬-11月底)。各企業(yè)、單位全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源自查;各鎮(zhèn)、各部門組織對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行深入排查、辨識(shí)、評(píng)估和定級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和電子圖,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,對已形成的隱患及時(shí)落實(shí)整治。
  (三)鞏固深化(12月)。對各鎮(zhèn)、各部門排查整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,對重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況逐一復(fù)查,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。全面總結(jié)和考核,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治工作長效機(jī)制。
  六、工作要求
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府由各分管副縣長結(jié)合各自分管工作和領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的精細(xì)化管理,檢查、督促分管行業(yè)、領(lǐng)域組織開展好排查整治行動(dòng),并明確由羅炳新常務(wù)副縣長牽頭,縣政府副主任蔡新勇和縣安監(jiān)局局長朱偉東具體負(fù)責(zé),日常工作由縣安委辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確分工、周密部署、層層落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)有序高效開展。
  (二)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要科學(xué)合理安排,全面有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。縣有關(guān)部門要在督促推動(dòng)基層單位開展普查摸底工作的同時(shí),抓緊制定工作規(guī)范,明確辨識(shí)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及電子圖、數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保各階段工作順利銜接。要保障開展專項(xiàng)行動(dòng)的人力、物力和財(cái)力,加大財(cái)政投入,在專項(xiàng)行動(dòng)中建設(shè)一批生命防護(hù)工程,提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
  (三)全面排查整治。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,層層發(fā)動(dòng)基層力量,徹底排查城市中各類風(fēng)險(xiǎn)特別是重大風(fēng)險(xiǎn),確保不留死角、盲區(qū)。要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,把握規(guī)律、突出重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,采取切實(shí)可行措施整治存在的問題和隱患,降低城市安全風(fēng)險(xiǎn)。對存在重大隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,該整改的整改、該關(guān)停的關(guān)停、該取締的取締,絕不姑息,絕不手軟,全力筑牢城市安全防線。
  (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大宣傳、事故警示教育和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力度,全面提高廣大企業(yè)、社會(huì)各界對城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治重要性的認(rèn)識(shí),營造全社會(huì)關(guān)注參與排查整治的良好氛圍。要完善投訴舉報(bào)平臺(tái)系統(tǒng),加強(qiáng)“12350”等各類安全生產(chǎn)相關(guān)舉報(bào)電話的宣傳和管理,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)舉報(bào)投訴系統(tǒng)在全省上下互聯(lián)互通。對不及時(shí)受理群眾舉報(bào)、不依法查處事故隱患的行為,要堅(jiān)決問責(zé)。同時(shí),要完善隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾通過電話舉報(bào)事故隱患,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
  (五)強(qiáng)化督促檢查。由縣安委辦根據(jù)工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織專項(xiàng)督查。縣安委會(huì)將專項(xiàng)行動(dòng)作為2016年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,重點(diǎn)考核方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、工作成效(包括標(biāo)準(zhǔn)建立、評(píng)估定級(jí)、數(shù)據(jù)庫和電子圖建設(shè)、管控措施落實(shí)等)、工作總結(jié)等方面。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)督促,強(qiáng)化考核。
  各鎮(zhèn)、縣各部門和單位要將本地區(qū)、本部門、本單位專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和總體工作總結(jié),分別于2016年9月15日和12月5日前報(bào)送縣安委辦。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鎮(zhèn)、省各部門和單位要在每月結(jié)束后1日內(nèi)向縣安委辦報(bào)送上月《城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)排查情況表》和月工作進(jìn)展情況。(聯(lián)系人:朱文創(chuàng)、黃夏濱,電話:5523467、5516373,傳真:5516373)。

附件:城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)排查情況表。

 

                       陸河縣人民政府辦公室

                          2016年9月7日

 

附件

城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)排查情況表

(2016年   月)

表1

 

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別

紅色風(fēng)險(xiǎn)

橙色風(fēng)險(xiǎn)

黃色風(fēng)險(xiǎn)

藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)

陸河縣(市、區(qū))

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)量

 

 

 

 

陸河縣(市、區(qū))

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)量

 

 

 

 

陸河縣(市、區(qū))

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)量

 

 

 

 

陸河縣(市、區(qū))

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)量

 

 

 

 

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源

總數(shù)量(個(gè))

 

 

 

 

填報(bào)單位:                                                           填報(bào)日期:   年    月   日

 

城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)排查情況表

(2016年  月)

表2

 

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源

或單位名稱

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源

類型

轄區(qū)(具體到縣區(qū))

存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

采取的管控措施

紅色風(fēng)險(xiǎn)

 

 

 

 

 

橙色風(fēng)險(xiǎn)

 

 

 

 

 

填報(bào)單位:                                                          填報(bào)日期:    年   月  日

注:1.表1、表2上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源按單位、場所、部位、設(shè)備設(shè)施或活動(dòng)等劃定。

2.表1、表2統(tǒng)一由各地區(qū)和市直有關(guān)單位填報(bào)。對不按紅橙黃藍(lán)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的行業(yè)領(lǐng)域,可結(jié)合實(shí)際另行制表后填報(bào)。

3.只填報(bào)當(dāng)月情況,不填報(bào)累計(jì)情況。

 

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