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各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見,現(xiàn)將《陸河縣突發(fā)事件應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,進(jìn)一步建立健全行政決策和專家決策相結(jié)合的應(yīng)急管理科學(xué)決策機(jī)制,大力支持專家組工作,充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家在科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用,共同推動(dòng)全縣應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。
陸河縣人民政府
2016年7月21日
陸河縣突發(fā)事件應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家在科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用,進(jìn)一步健全行政決策和專家決策相結(jié)合的應(yīng)急管理科學(xué)決策機(jī)制,提高應(yīng)急管理科學(xué)化水平,根據(jù)《汕尾市突發(fā)事件應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》、《陸河縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制訂本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于縣突發(fā)事件應(yīng)急管理專家組(以下簡(jiǎn)稱專家組)成員資格認(rèn)定、入選及專家組管理活動(dòng)。
第二章 工作內(nèi)容
第三條 專家組為全縣應(yīng)急管理工作出謀獻(xiàn)策,提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。主要包括:
(一)積極申報(bào)國(guó)家、省、市、縣級(jí)應(yīng)急管理研究重大課題,參加各類應(yīng)急管理學(xué)術(shù)交流活動(dòng),開展深層次應(yīng)急管理理論研究。
(二)參與突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估與防范對(duì)策會(huì)商及重大項(xiàng)目、重大行政決策社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)健全行政決策社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。
(三)應(yīng)邀參與對(duì)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件進(jìn)行分析、研判,必要時(shí)參加處置,提供決策建議;參與突發(fā)事件事后評(píng)估工作,總結(jié)應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)參與完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各地、各有關(guān)單位組織開展應(yīng)急預(yù)案修訂和演練工作。
(五)參加各類應(yīng)急管理宣教培訓(xùn),向公眾傳播應(yīng)急知識(shí),參與應(yīng)急管理專業(yè)人才培養(yǎng)。
(六)深入基層開展應(yīng)急管理專題調(diào)研,指導(dǎo)各地開展應(yīng)急管理工作,推動(dòng)應(yīng)急服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。
(七)參與應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)對(duì)全縣應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo),積極推進(jìn)制訂陸河縣應(yīng)急管理科技支撐體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),搭建應(yīng)急管理產(chǎn)、學(xué)、研平臺(tái)。
(八)辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志或縣應(yīng)急辦交辦的其他相關(guān)工作。
第三章 人員組成
第四條 專家組由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及綜合管理等5個(gè)領(lǐng)域的專家組成。
第五條 遴選專家組成員要有廣泛的代表性,具備以下基本條件:
(一)具有良好的政治思想素質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神和高尚的職業(yè)道德。
(二)一般要求具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或在本專業(yè)、行業(yè)范圍具備較高的業(yè)務(wù)和技術(shù)水平,具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)的理論思考和決策咨詢能力。
(三)熱愛應(yīng)急管理事業(yè),服從安排,作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,辦事公正,具有社會(huì)公信力。
(四)身體健康,精力充沛,年齡適宜,在精力和時(shí)間上能夠保證參加專家組組織的相關(guān)工作和活動(dòng)。
第六條 專家推薦以自愿為原則。有關(guān)單位在自薦基礎(chǔ)上,根據(jù)以上條件推薦本領(lǐng)域的相關(guān)專家,經(jīng)縣應(yīng)急辦匯總審核后,報(bào)縣應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)同志審定。
擬聘請(qǐng)的專家在縣政府門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日無異議后,由縣人民政府頒發(fā)聘書,聘期3年。聘期屆滿,自動(dòng)離職或重新辦理有關(guān)手續(xù)。根據(jù)工作需要調(diào)整的專家組成員,縣應(yīng)急辦按程序報(bào)批。
(一)因身體、工作或其他原因,不能正常履行專家職責(zé)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦備案。
(二)連續(xù)一年無特殊事由,未參加相關(guān)活動(dòng)的,視為自動(dòng)解聘。
第四章 工作制度
第七條 專家組日常工作:
(一)每年召開一次專家座談會(huì),研究安排專家組年度工作。
(二)根據(jù)工作需要,不定期組織專家座談或會(huì)商,研究有關(guān)應(yīng)急管理專項(xiàng)工作。
(三)組織開展專題調(diào)研,參加應(yīng)急管理學(xué)術(shù)交流會(huì)。
(四)特別重大、重大、較大或一般突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)專家咨詢和技術(shù)指導(dǎo)程序。
(五)受委托開展其他專項(xiàng)工作。
第八條 專家組建立信息通報(bào)機(jī)制。
專家組開展工作形成的研討意見、評(píng)審結(jié)果和論證結(jié)論等,由縣應(yīng)急辦報(bào)送縣應(yīng)急委主任、副主任或分送有關(guān)單位。
專家組工作情況、有關(guān)調(diào)研報(bào)告和學(xué)術(shù)論文等,由縣應(yīng)急辦視情況在縣《應(yīng)急管理工作情況》、省、市應(yīng)急辦網(wǎng)站或推薦在《中國(guó)應(yīng)急管理》等應(yīng)急管理權(quán)威雜志登載。
第九條 專家組成員嚴(yán)格依照專家組工作規(guī)則和年度計(jì)劃開展工作,對(duì)重大問題要積極主動(dòng)地組織研究,提出解決方案。健全內(nèi)部監(jiān)督自律制度,未經(jīng)批準(zhǔn),專家組成員不得以專家組的名義組織任何活動(dòng),并對(duì)以下事項(xiàng)保密:
(一)以專家組成員身份開展的有關(guān)涉密工作。
(二)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定涉及的保密事項(xiàng)。
違反有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí)即取消專家組成員資格;造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
第五章 保障措施
第十條 專家組設(shè)立秘書處,由縣應(yīng)急辦承擔(dān)專家組秘書處職責(zé),負(fù)責(zé)專家組日常工作。通過開設(shè)專門郵箱等方式,建立健全專家聯(lián)絡(luò)“直通車”制度。
第十一條 縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為專家組開展應(yīng)急管理專題研究、專項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等提供保障。
第十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
第十三條 本規(guī)則由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
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