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_{陸河縣計劃生育基金實施暫行辦法}

_{第一章 總 則}

    _{第一條 為健全完善我縣“宣傳、獎勵、關愛、幫扶”于一體的計生利益導向機制，提升我縣人口計生工作整體水平，特設立“陸河縣計劃生育基金”（下稱基金）。}

    _{第二條 設立基金的宗旨是通過籌集資金，多措并舉，利用政策引導、注重利益導向、加強人文關懷、造福計生家庭，營造良好的新型生育文化氛圍，引導人民群眾轉(zhuǎn)變落后婚育觀念、樹立婚育新風尚、自覺實行計劃生育，促進人口與計生工作協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。}

_{第二章 資金來源}

   _{第三條 基金來源于縣財政、社會撫養(yǎng)費、“6.30”慈善基金等渠道，啟動資金按照4：4：2的比例籌措1000萬元，以后每年從當年已征社會撫養(yǎng)費里提取80%充實基金。}

_{第三章 資金使用}

   _{第四條 基金發(fā)放對象：政策內(nèi)二孩結(jié)扎戶（含政策內(nèi)純二女結(jié)扎戶）、獨生子女自愿結(jié)扎戶、按政策落實計劃生育家庭（不含機關、企事業(yè)單位工作人員）。}

    _{第五條 基金使用項目：}

  _{（一）獎勵金；}

   _{（二）救助金；}

   _{（三）創(chuàng)業(yè)貸款貼息；}

   _{（四）意外傷害保險；}

   _{（五）醫(yī)保費；}

   _{（六）大學生入學補貼；}

   _{（七）其他計劃生育項目。}

   _{第六條 基金發(fā)放標準:}

   _{(一) 2015年4月3日起，政策內(nèi)純二女戶落實結(jié)扎措施的和獨生子女戶自愿落實結(jié)扎措施的，給予一次性獎勵3000元。}

   _{(二) 2015年4月3日起，政策內(nèi)二孩戶落實結(jié)扎措施的，給予一次性獎勵2000元。}

   _{(三) 政策內(nèi)二孩結(jié)扎戶、 獨生子女自愿結(jié)扎戶經(jīng)有關部門審核批準的當月起至小孩18周歲止，給予每戶每月獎勵100元。}

   _{(四) 政策內(nèi)二孩結(jié)扎戶、 獨生子女自愿結(jié)扎戶每年購買一份計劃生育家庭意外傷害保險（至小孩18周歲止）。}

   _{(五) 政策內(nèi)二孩結(jié)扎戶、 獨生子女自愿結(jié)扎戶辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費（每戶不超過4人）。}

   _{(六) 政策內(nèi)二孩結(jié)扎戶、 獨生子女自愿結(jié)扎戶的子女參加全國普通高考，考取第一批本科院校的，給予一次性獎勵3000元；考取第二批A類本科院校的，給予一次性獎勵2000元；考取第二批B類本科院校的，給予一次性獎勵1500元；考取第三批A類專科院校的，給予一次性獎勵1000元。}

   _{(七) 政策內(nèi)二孩結(jié)扎戶、 獨生子女自愿結(jié)扎戶因創(chuàng)業(yè)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)商等）在陸河縣各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)貸款的，給予50%的貸款貼息（每戶貸款本金不超過3萬元，貼息期限不超過2年）。}

   _{(八) 政策內(nèi)二孩結(jié)扎戶、 獨生子女自愿結(jié)扎戶的夫婦及小孩因疾病、意外傷害造成傷殘或死亡的，根據(jù)嚴重程度給予一次性500 元至 10000 元慰問救助。}

   _{(九) 按政策落實計劃生育家庭因疾病、意外傷害造成生產(chǎn)生活困難，給予一次性200 元至 500 元慰問救助。}

   _{(十) 省、市計生獎勵項目要求的縣級配套資金。}

   _{(十一) 其他使用項目按程序報批。}

   _{第七條 基金發(fā)放審批程序：}

   _{(一) 本基金發(fā)放審批程序?qū)嵭校簜€人申請→村（社區(qū)）審議→鎮(zhèn)計生辦初審匯總→縣衛(wèi)計局、縣財政局審核→縣政府主管領導審批→撥付資金。}

   _{(二) 對申請對象和事項，由其所在村（社區(qū)）或單位公示7個工作日無異議后逐級上報。}

   _{(三) 資金發(fā)放按照國庫集中支付制度，采取縣里直接發(fā)放為主和委托鎮(zhèn)發(fā)放為輔的方式進行，原則上由縣里采取“一卡通” 的形式直接發(fā)放。}

_{第四章 資金管理}

    _{第八條 縣財政局設立“陸河縣計劃生育基金戶”，其管理和使用必須實行“設立專賬、專款專用、集體決策、項目管理、依法合規(guī)、陽光運作”原則，做到公開、公平、公正，按照項目管理的方式申請，確保資金的管理和使用安全、合理、科學、高效。}

_{第五章 部門職責}

    _{第九條 縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局、縣衛(wèi)生和計劃生育局要結(jié)合部門實際，各負其責，密切配合，切實加強基金管理和使用。}

    _{第十條 監(jiān)察部門要嚴厲查處基金使用和管理中有違紀違規(guī)行為的人員和單位；財政部門要及時足額將社會撫養(yǎng)費撥入基金專項賬戶，并切實加強監(jiān)督和管理；審計部門要定期對基金的使用管理情況進行審計監(jiān)督，縣衛(wèi)生和計劃生育局要切實擔負起組織實施、調(diào)查摸底、公開公示、審核把關、資金送審等任務，確保基金高效安全運轉(zhuǎn)。}

_{第六章 責任追究}

    _{第十一條 有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機關給予黨紀、政紀處分:}

    _{(一)濫用職權(quán)，徇私舞弊，擅自改變基金用途和標準的;}

    _{(二)擠占、挪用、貪污、私分、截留基金的;}

    _{(三)玩忽職守，影響工作正常進行的;}

    _{(四)弄虛作假，出具不實證明的;}

    _{(五)其他違反財經(jīng)規(guī)定的行為。}

    _{第十二條 對采用虛報或者隱瞞實情、偽造證明材料等手段騙取、冒領基金的，由有關部門追回其已經(jīng)領取的基金; 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。}

_{第七章 附 則}

    _{第十三條 本辦法自2015年4月3日起執(zhí)行。}

    _{第十四條 本辦法隨國家、省、市法律法規(guī)和相關政策規(guī)定調(diào)整而進行修訂。}

    _{第十五條 本辦法解釋權(quán)屬陸河縣衛(wèi)生和計劃生育局和陸河縣財政局。}