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　　陸河府辦函〔2021〕14號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步深入貫徹中央、省、市和縣委有關(guān)會(huì)議精神和要求，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府工作部署,引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步樹立擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，心無旁騖干事業(yè)，聚精會(huì)神抓落實(shí)，以落實(shí)成效體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”,奮力開創(chuàng)陸河高質(zhì)量發(fā)展新局面，現(xiàn)制定本重點(diǎn)工作落實(shí)總體方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省委省政府有關(guān)工作部署，按照市委七屆十三次、十四次全會(huì)精神和縣委八屆十三次、十四次全會(huì)精神以及市、縣兩會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委“三個(gè)縱深推進(jìn)、五個(gè)更加重視、三個(gè)重點(diǎn)突破”的要求，進(jìn)一步將主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化、量化、具體化、責(zé)任化，提升政府行政效能，確保完成2021年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和工作目標(biāo)。

　　二、工作任務(wù)

　　按照縣委縣政府的部署要求，細(xì)化分解2021年縣政府總體工作任務(wù)，項(xiàng)目化、具體化、責(zé)任化各項(xiàng)工作任務(wù)，形成專項(xiàng)工作方案，落實(shí)閉環(huán)管理，加強(qiáng)督查督導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。具體抓好以下重點(diǎn)工作：

　　（一）圍繞省、市、縣“十四五”規(guī)劃綱要，要細(xì)化責(zé)任，分解任務(wù)，將任務(wù)工程化、項(xiàng)目化、清單化、臺(tái)賬化、責(zé)任化，形成省、市、縣“十四五”規(guī)劃綱要重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)專項(xiàng)方案。（該項(xiàng)工作由縣發(fā)改局牽頭落實(shí)）

　　（二）圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大政策、重大民生等5個(gè)方面，全面梳理具體事項(xiàng)，全力做好項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)落地建設(shè)，同時(shí)，爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目納入省規(guī)劃“籠子”。（該項(xiàng)工作由縣發(fā)改局、縣科工局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣文廣旅體局分別牽頭落實(shí)，由縣前期辦負(fù)責(zé)牽頭匯總）

　　（三）圍繞政府工作報(bào)告，逐項(xiàng)分解工作任務(wù)，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，做好工作推進(jìn)計(jì)劃，確保落實(shí)落地。（該項(xiàng)工作由縣政府辦督查股牽頭落實(shí)）

　　（四）圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)，細(xì)化分解工作任務(wù)，要分解到各鎮(zhèn)及縣各牽頭部門，明確分工，壓實(shí)責(zé)任。（該項(xiàng)工作由縣發(fā)改局牽頭落實(shí)）

　　（五）圍繞2021年省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做好工作任務(wù)分解，落實(shí)各方責(zé)任，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快上馬建設(shè)、盡快竣工投入運(yùn)行、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目要提早做好項(xiàng)目立項(xiàng)及要素保障等前期工作。（該項(xiàng)工作由縣發(fā)改局牽頭落實(shí)）

　　（六）圍繞省、市、縣十件民生實(shí)事，逐項(xiàng)細(xì)化，明確責(zé)任分工和工作措施。（該項(xiàng)工作由縣財(cái)政局牽頭落實(shí)）

　　（七）圍繞市場(chǎng)主體特別是“四上”企業(yè)培育75家的任務(wù)，列出目標(biāo)任務(wù)清單，明確責(zé)任、明確時(shí)限。（該項(xiàng)工作由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭落實(shí)）

　　（八）圍繞2021年政府新增債券資金、中央直達(dá)資金使用及支出進(jìn)度情況，明確責(zé)任，形成臺(tái)賬，定期通報(bào)。（該項(xiàng)工作由縣財(cái)政局牽頭落實(shí)）

　　三、工作措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的主體地位和責(zé)任，從縣政府領(lǐng)導(dǎo)做起，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動(dòng)謀劃政策舉措，加強(qiáng)工作推進(jìn)。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，牽頭分解好各項(xiàng)工作任務(wù)，積極推行一線工作法，逐周逐月逐季安排時(shí)間深入基層一線，抓項(xiàng)目調(diào)度、政策落地、下沉服務(wù)，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)督查、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的方式，準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題，及時(shí)排解工作中的矛盾，及時(shí)報(bào)告工作情況，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

　　（二）細(xì)化責(zé)任分工

　　各地各部門要堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定專項(xiàng)工作方案，細(xì)化任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任分工，形成工作臺(tái)賬，科學(xué)合理設(shè)定推進(jìn)工作的項(xiàng)目內(nèi)容及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　各地各部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，建立起主體明確、層級(jí)清晰、環(huán)環(huán)緊扣的目標(biāo)體系，每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任主體。每項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭單位，要分別負(fù)責(zé)組建工作專班并加強(qiáng)統(tǒng)籌、跟蹤進(jìn)度，責(zé)任單位積極配合、按時(shí)限要求完成所承擔(dān)任務(wù)。對(duì)確定的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)，要明確進(jìn)度、掛圖作戰(zhàn)、限時(shí)辦結(jié)，并定期報(bào)告階段性成效。

　　（三）建立協(xié)調(diào)機(jī)制

　　要在各項(xiàng)專項(xiàng)工作中建立落實(shí)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管項(xiàng)目和涉及問題的縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦分管副主任+各地各部門的“3+N”問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度將圍繞重點(diǎn)工作系統(tǒng)調(diào)度一次。縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，帶頭調(diào)度各地各部門、企業(yè)和項(xiàng)目，每月調(diào)度一次本線條的工作，系統(tǒng)檢查各重點(diǎn)工作落實(shí)情況。縣政府辦各分管副主任要協(xié)助縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤重點(diǎn)工作完成情況，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響重點(diǎn)工作、重要任務(wù)、重大項(xiàng)目落實(shí)中的矛盾和問題，推進(jìn)工作落實(shí)。各地各部門要建立問題臺(tái)賬和銷號(hào)管理制度，牽頭部門負(fù)責(zé)定期梳理工作中的問題，屬于鎮(zhèn)、部門、工作專班能夠解決的，相關(guān)鎮(zhèn)、部門、專班協(xié)調(diào)解決；對(duì)難以解決的問題，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式加以協(xié)調(diào)解決。形成完善的協(xié)調(diào)解決機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，閉環(huán)管理，確保層層有人抓，事事有人管，件件能落實(shí)。

　　（四）強(qiáng)化督查督導(dǎo)

　　各地各部門要高度重視，把專項(xiàng)工作方案作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任。縣政府辦督查股要聯(lián)合相關(guān)部門建立督查通報(bào)工作制度，制定督查計(jì)劃，每月、每季度組織開展重點(diǎn)工作落實(shí)情況督查，把“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”作為督查的重要內(nèi)容,加大對(duì)抓落實(shí)工作的督查力度，全方位、多角度、近距離，督進(jìn)度、督成效、督結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，定期情況通報(bào)，督促整改落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。縣政府對(duì)工作進(jìn)展滯后的有關(guān)部門將進(jìn)行通報(bào)，對(duì)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志將進(jìn)行提醒談話或警戒談話，督查考核結(jié)果將作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

　　陸河縣人民政府辦公室

　　2021年3月3日