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_{各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位：}

    _{根據《廣東省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠異地務工人員工資問題的實施意見》（粵府辦〔2016〕111 號）和《汕尾市人民政府辦公室轉發(fā)廣東省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠異地務工人員工資問題實施意見的通知》（汕府辦〔2016〕55 號）精神，經縣政府同意，決定建立陸河縣解決拖欠異地務工人員工資問題聯(lián)席會議制度，現將有關事項通知如下：}

_{一、聯(lián)席會議組成}

_{聯(lián)席會議由縣政府分管負責同志擔任總召集人，縣政府辦分管副主任、縣人社局主要負責同志為召集人，縣人社、發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交通運輸、水務、人行、國資、國土資源、市場質量、總工會、工商聯(lián)等部門（單位）為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設在縣人力資源和社會保障局，承擔聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設聯(lián)絡員，由各成員單位有關業(yè)務股室負責同志擔任。}

_{二、聯(lián)席會議職責分工}

    _{聯(lián)席會議各成員單位在職責范圍內承擔具體工作任務，充分發(fā)揮各成員單位的職責優(yōu)勢，形成各司其職、密切配合的工作合力（具體職責分工見附件）。}

_{三、聯(lián)席會議工作任務}

_{（一）貫徹落實省、市關于開展解決拖欠異地務工人員工資問題的決策部署；}

_{（二）統(tǒng)籌全縣欠薪勞資糾紛專項治理工作，加強拖欠工資勞資糾紛預防分析研判；}

_{（三）協(xié)調解決治理欠薪問題工作中出現的重點難點問題以及突發(fā)性勞資糾紛群體事件。}

_{四、聯(lián)席會議工作規(guī)則}

_{聯(lián)席會議根據工作需要定期或不定期召開會議，由召集人主持，如遇突發(fā)性欠薪勞資糾紛群體性事件或其他重大緊急問題，由成員單位提議，經召集人同意可召開臨時聯(lián)席會議，參加人員為各成員單位相關工作人員，同時根據會議議程需要也可邀請相關非成員單位列席會議。}

    _{五、聯(lián)席會議工作要求}

_{（一）聯(lián)席會議各成員單位要確定參加會議的分管領導和聯(lián)絡人員，如人員發(fā)生變動，應做好交接工作。}

_{（二）聯(lián)席會議各成員單位要加強溝通交流，及時報送有關信息，實現信息共享。}

    _{（三）聯(lián)席會議各成員單位要高度重視，積極參與，認真貫徹落實議定事項，切實履行好本單位職責，互相配合，齊抓共管，形成合力。}

_{附件：陸河縣解決拖欠異地務工人員工資問題聯(lián)席會議職責分工}

 

 

_{陸河縣人民政府辦公室}

                          _{2017年12月19日}

 

_附件

 

_{陸河縣解決拖欠異地務工人員工資問題}

_{聯(lián)席會議職責分工}

 

_{為充分發(fā)揮解決拖欠異地務工人員工資問題聯(lián)席會議成員單位的職責優(yōu)勢，形成各司其職、密切配合的工作合力，現就各成員單位在職責范圍內承擔的工作任務明確如下：}

_{人力資源和社會保障部門負責解決異地務工人員工資拖欠問題的牽頭工作，加強組織協(xié)調、指導推動和督促檢查。會同聯(lián)席會議各成員單位研究制定解決工資拖欠的政策措施以及預防和解決拖欠工資的長效制度，制定相關工作計劃并組織實施；指導各鎮(zhèn)人力資源和社會保障所加強對企業(yè)工資支付的執(zhí)法監(jiān)察，會同有關部門組織開展專項檢查，糾正和處理拖欠工資的違法行為。承擔部門聯(lián)席會議辦公室的日常工作。}

_{發(fā)展改革部門加強對政府投資項目等的審批管理，對資金來源不落實的政府投資工程項目不予批準，對政府工程項目拖欠工程款的地區(qū)一律不再批準新建政府投資項目，將企業(yè)勞動保障守法誠信信息納入市公共信用信息管理系統(tǒng)。}

_{公安機關負責涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案偵查，重大案件提前介入，協(xié)助有關部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為；及時妥善處理因拖欠工資引發(fā)的社會治安問題，對采取非法手段討薪或以拖欠工資名討要工程款，構成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。}

_{司法行政部門負責加強法律法規(guī)宣傳以及為異地務工人員提供法律服務、法律援助等工作；配合人力資源和社會保障等部門指導、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動者簽訂還款協(xié)議，并由公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力，建立完善、便捷、高效的維權機制。}

_{財政部門負責加強對政府投資項目建設全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金。}

_{住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，規(guī)范工程建設市場秩序，督促企業(yè)落實勞務用工實名制、工資支付分賬、工資支付保證金等制度規(guī)定，負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；對拖欠工程款的房地產企業(yè)一律不頒發(fā)新項目施工許可；對層層轉包造成欠薪的企業(yè)，禁止其在陸河行政區(qū)域內承包工程。}

    _{國有資產監(jiān)管部門負責督促所屬企業(yè)落實有關責任，妥善解決拖欠異地務工人員工資案（事）件。}

    _{國土資源部門對未能解決拖欠工程款問題的企業(yè)，一律禁止其參加招拍掛活動購置新的土地。}

_{人民銀行負責加強金融市場監(jiān)管，牽頭完善守法誠信管理制度、失信聯(lián)合懲戒機制等，將用人單位勞動保障守法誠信信息納入銀行征信系統(tǒng)。}

_{市場質量部門負責加強企業(yè)監(jiān)管，配合人力資源和社會保障部門做好對企業(yè)主的宣傳教育工作，加強用人單位誠信制度建設，對違反工商行政管理法律法規(guī)的行為依法予以查處。}

_{總工會負責對用人單位遵守工資支付法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督，發(fā)現違法行為的，及時向人力資源社會保障部門通報。組織搭建企業(yè)與異地務工人員依法和企業(yè)平等協(xié)商，引導異地務工人員依法理性維權。}

_{工商聯(lián)負責對企業(yè)進行勞動保障法律法規(guī)宣傳工作，幫助經經營規(guī)范工資支付行為。}