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_{興寧至汕尾高速公路五華至陸河段項目陸河段征地拆遷補償資金管理辦法}

 

_{第一章  總則}

_{第一條  為加強征地拆遷補償資金管理，保障資金使用安全，確保興寧至汕尾高速公路五華至陸河段項目陸河段（下稱“華陸高速公路陸河段”）征地拆遷工作的順利進行，做到資金撥付有章可循，根據(jù)《會計法》和《興寧至汕尾高速公路五華至陸河段征地拆遷協(xié)議書（陸河段）》等有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。}

_{第二條  本辦法所稱征地拆遷補償資金（下稱補償資金）是指下?lián)艿轿铱h專項用于華陸高速(陸河段)項目征地拆遷的各項資金。}

_{第三條  補償資金管理堅持“專戶存儲，專款專用，封閉運行”的原則，任何單位和個人無權(quán)從專戶中調(diào)度資金用于其它項目，保證補償資金全額用以被征地拆遷單位或個人（除工作經(jīng)費外）。}

 

_{第二章  會計核算}

_{第四條  由縣國土資源局、鎮(zhèn)財政所和村委會分別在金融機構(gòu)開設一個專用資金賬戶，縣、鎮(zhèn)、村委會三級帳戶實行統(tǒng)一封閉管理，確保資金安全運行。}

_{第五條  縣國土資源局、鎮(zhèn)財政所和村委會分別相應設置一名專職會計，負責補償資金的會計核算工作，按照《會計基礎工作規(guī)范》做好賬務設置、管理和報表編制、會計資料整理歸檔等，做到專戶、專賬、專人管理。}

_{第六條  縣國土專戶會計以鎮(zhèn)為單位分設明細帳，并分類核算到具體支出項目（具體設置六大類：1、土地補償支出，2、安置補助支出，3、青苗補償支出，4、地面附著物補償支出，5、建（構(gòu)）筑物補償、拆遷補償遷墳補償支出，6、征地拆遷遷墳管理支出和其他相關(guān)支出等）7、其他支出；鎮(zhèn)專戶會計以村委會為單位分設明細帳，并分類核算到具體支出項目；村委會以村民小組或個人為單位分設明細帳。}

_{第七條  縣國土專戶會計必須將征地拆遷協(xié)議書（下稱“協(xié)議書”）、征地拆遷補償呈批表（下稱“呈批表”）等作為原始憑證裝訂入賬；鎮(zhèn)專戶會計必須將協(xié)議書、呈批表、領款票據(jù)和發(fā)放表等作為原始憑證裝訂入賬；村委會專戶會計必須將協(xié)議書、領款票據(jù)和發(fā)放表等作為原始憑證裝訂入賬，做到呈批表、協(xié)議書或領款票據(jù)、發(fā)放表的有關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)“四統(tǒng)一”。}   

_{第八條  印鑒管理。縣、鎮(zhèn)、村委會專戶的法人代表與專戶會計的印鑒必須分別持有、分開保管，不得同時保管全套印鑒。}

 

_{第三章  資金撥付}

_{第九條  廣東華陸高速公路有限公司征地拆遷資金拔至縣財政賬戶，由縣主管領導審批，征地拆遷補償款撥至縣國土專戶，工作經(jīng)費拔至陸河縣高速公路建設指揮部辦公室專戶。}

_{第十條  縣國土專戶撥付補償資金的手續(xù)和審批程序：由鎮(zhèn)征地拆遷組提出書面申請和提供協(xié)議書等，并填報《征地拆遷補償呈批表》，縣征地拆遷組對協(xié)議書的內(nèi)容、數(shù)量、金額審核無誤簽具意見，經(jīng)工作組組長審批后，交縣國土專戶會計撥付資金到鎮(zhèn)專戶。}

_{第十一條  鎮(zhèn)專戶撥付補償資金的手續(xù)和審批程序：由鎮(zhèn)征地拆遷組依據(jù)協(xié)議書等，填制《征地拆遷補償呈批表》，報鎮(zhèn)征地拆遷組組長審批后，交鎮(zhèn)專戶會計撥付資金到被征地拆遷單位或個人一卡通帳戶（村民需直接支付現(xiàn)金的，由村民提出申請、村委會證明后憑其個人身份證到鎮(zhèn)專戶會計領取，村委會同時按規(guī)定入賬）。}

_{第十二條  征地拆遷工作經(jīng)費的撥付手續(xù)和審批程序：由縣指揮部提出分配方案，交指揮部辦公室辦理；指揮部辦公室和工作組在工作中必須開支的費用，由高速辦主任審批；屬于鎮(zhèn)的工作經(jīng)費，撥付到鎮(zhèn)專戶，再轉(zhuǎn)撥鎮(zhèn)政府使用。}

 

_{第四章  管理監(jiān)督}

_{第十三條  鎮(zhèn)征地拆遷組負責鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)與村委會、村民小組或村民簽訂協(xié)議書（合同書），協(xié)議書一式五份（一份送指揮部辦公室，一份送縣國土專戶會計，一份送鎮(zhèn)政府，一份送鎮(zhèn)專戶會計，一份由村委會或村民小組保存）；嚴格執(zhí)行補償標準，杜絕多補、少補、欠補、漏補、無合同協(xié)議補償?shù)那闆r發(fā)生；并對所簽訂或提供協(xié)議書的真實性、完整性負責，確保呈批表的內(nèi)容、數(shù)量、金額等與協(xié)議書一致。}

_{第十四條  工作組負責對協(xié)議書相關(guān)內(nèi)容、數(shù)量和金額等的審核工作，辦理補償資金的報批手續(xù)，并對呈批表的內(nèi)容、數(shù)量、金額等的真實性負責。}

_{第十五條  指揮部辦公室負責協(xié)調(diào)補償資金撥付管理中出現(xiàn)的問題，并對補償資金的發(fā)放和使用等情況進行檢查監(jiān)督。}

_{第十六條  縣財政局具體負責縣財政賬戶資金管理監(jiān)督工作,指導鎮(zhèn)、村委會專戶的會計核算工作。}

_{第十七條  縣、鎮(zhèn)、村委會專戶會計要嚴格撥付手續(xù)和程序，對不符合本辦法規(guī)定手續(xù)和程序的，不予辦理，切實做到不重撥、不漏撥、不錯撥、不多撥、不少撥，確保資金撥付及時、準確、安全。同時要建立對賬制度，每月終了要進行對賬，發(fā)現(xiàn)問題及時查找原因，并報告領導小組辦公室作出處理。}

_{第十八條  實行逐級建檔備查制度，縣、鎮(zhèn)、村三級按所管轄的范圍內(nèi)簽訂的協(xié)議書分類分項進行造冊登記，并妥善保管，以便查詢和檢查監(jiān)督，做到管理、檢查、歸檔“一本通”。}

_{第十九條  縣監(jiān)察、審計等部門要加強對征地拆遷款補償、使用等情況檢查、監(jiān)督。征地拆遷工作完成后，審計部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對專用賬戶進行審計。}

_{第二十條  工作經(jīng)費使用范圍：原則上用于指揮部辦公室、工作組及鎮(zhèn)征地拆遷組的工作性補貼、辦公費、差旅費、車輛使用費、業(yè)務接待費、誤餐費、施工現(xiàn)場津貼、固定資產(chǎn)購置、其他費用等，不得挪作他用。}

_{第二十一條  縣、鎮(zhèn)、村委會等單位要根據(jù)各自職責層層把關(guān)，級級負責，按本辦法規(guī)定及時足額撥付或發(fā)放補償資金，確保專款專用，不得截留、擠占、挪用或騙取，違反規(guī)定造成資金損失的，追究有關(guān)人員的責任。}

 

_{第五章  附則}

_{第二十二條  本辦法適用于華陸高速陸河段項目征地拆遷補償?shù)馁Y金管理。}

_{第二十三條  本辦法自發(fā)文之日起實施。}