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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《陸河縣促進服裝服飾類中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣科技工業(yè)和信息化局反映。

　　陸河縣人民政府

　　2024年4月7日

　　陸河縣促進服裝服飾類中小微企業(yè)

　　高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入落實省委“百千萬工程”和“1310”具體部署以及汕尾市委黨建引領(lǐng)“三六九”工程的部署，為全面支持服裝服飾類中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)迅速聚集，促進服裝行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和富民增收，特制定以下政策措施。

　　第一條 適用對象和條件

　　適用本政策措施的服裝服飾類中小微企業(yè)（含個體戶，下同）應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

　　1.在陸河縣域內(nèi)正常開展經(jīng)營活動，且經(jīng)營地、納稅地在陸河縣的獨立法人或個體工商戶；

　　2.在陸河縣銀行開立單位存款賬戶。

　　第二條 政策措施主要內(nèi)容

　　1.鼓勵服裝服飾類中小微企業(yè)升限上。在市級財政資金支持的基礎(chǔ)上，縣級財政對每家培育成功的限上商貿(mào)企業(yè)一次性給予5萬元的培育支持資金。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣統(tǒng)計局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　2.支持企業(yè)壯大規(guī)模。企業(yè)年營業(yè)收入經(jīng)認(rèn)定首次超過500萬元、1000萬元及以上，縣給予一次性獎勵5萬元、10萬元（其中達到2000萬元及以上的，按縣“四上”企業(yè)培育獎勵辦法執(zhí)行）。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣稅務(wù)局、陸河高新區(qū)管理委員會，各鎮(zhèn)人民政府）

　　3.固定資產(chǎn)投資獎勵。服裝服飾生產(chǎn)類項目新完成固定資產(chǎn)投資額（不含土地轉(zhuǎn)讓費用）1000萬元以上并符合相關(guān)條件的，按照實際固定資產(chǎn)投資額不超過5%的比例進行獎勵，單個項目最高獎勵不超過200萬元。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣統(tǒng)計局、縣財政局、陸河高新區(qū)管理委員會、縣投資促進事務(wù)中心，各鎮(zhèn)人民政府）

　　4.鼓勵服裝服飾類社會組織做大做強。（1）對按《社會團體登記管理條例》在陸河縣域內(nèi)登記，有完善的組織機構(gòu)，個體工商戶、企業(yè)會員單位分別達到50個以上、100個以上、200個以上、300個以上、400個以上、500個以上、1000個以上并按章程正常開展活動的社會組織，連續(xù)三年每年按年度分別對應(yīng)給予1萬元、2萬元、4萬元、6萬元、8萬元、10萬元、20萬元的活動經(jīng)費支持。（2）經(jīng)認(rèn)定，服裝服飾類社會組織會員單位解決就業(yè)人數(shù)達到50000人以上的，縣財政給予行業(yè)協(xié)會一次性獎勵10萬元；（3）經(jīng)認(rèn)定，服裝服飾類社會組織會員單位打造知名品牌2個以上，至少有2家企業(yè)年產(chǎn)值達到2000萬元，縣財政給予行業(yè)協(xié)會一次性獎勵10萬元；（4）經(jīng)認(rèn)定，服裝服飾類社會組織會員單位總年產(chǎn)值達到10億元以上，縣財政給予行業(yè)協(xié)會每年50萬元獎勵。（責(zé)任單位：相關(guān)行業(yè)主管單位、縣民政局、縣發(fā)展改革局、縣人力資源社會保障局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣統(tǒng)計局、陸河高新區(qū)管理委員會，各鎮(zhèn)人民政府）

　　5.扶持工業(yè)技改。對成功獲取省級技術(shù)改造的項目，在省級獎勵的基礎(chǔ)上，縣給予每個項目單位一次性獎勵10萬元；對成功獲取市級技術(shù)改造的項目，在市級獎勵的基礎(chǔ)上，縣給予每個項目單位一次性獎勵5萬元。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)和信息化局、縣財政局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　6.降低企業(yè)（生產(chǎn)）用電成本。全力確保電力安全可靠供應(yīng)，切實保障制造業(yè)企業(yè)（生產(chǎn)）用電。供電企業(yè)的投資界面按規(guī)定延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，除法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。對單獨報裝電表、專線供給車間的企業(yè)（生產(chǎn)）用電，對企業(yè)（生產(chǎn)）用電量超過100萬度的，對超過100萬度電部分給予每度電0.02元的補貼，最高補貼金額不超過5萬元。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司汕尾陸河供電局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　7.支持企業(yè)示范發(fā)展。對成功申報認(rèn)定為省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的企業(yè)在省級獎勵的基礎(chǔ)上分別一次性給予5萬元、10萬元的獎勵。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)和信息化局、縣財政局）

　　8.鼓勵“個轉(zhuǎn)企”。每家“個轉(zhuǎn)企”單位，由縣財政給予1000元獎勵，申請獎勵企業(yè)需滿足當(dāng)年在陸河縣主營業(yè)務(wù)收入100萬元以上。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣財政局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　9.降低企業(yè)運輸成本。推動服裝服飾產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盤活現(xiàn)有末端網(wǎng)點資源建設(shè)快遞物流站點，鋪設(shè)“縣—鎮(zhèn)—村”三級快遞物流配送網(wǎng)絡(luò)，解決從工廠車間到物流企業(yè)“前端一公里”的物流問題，鼓勵采用統(tǒng)倉共配、集單配送、車間直發(fā)等方式降低物流費用。對當(dāng)年度涉及服裝服飾類的物流營業(yè)額在我縣排名前三名的物流快遞企業(yè)，按營業(yè)額的5%給予獎勵補貼，補貼最高分別不超過15萬元、10萬元、5萬元。（責(zé)任單位：縣交通運輸局、縣財政局、陸河高新區(qū)管理委員會，各鎮(zhèn)人民政府）

　　10.完善中小微企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。為中小企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、投融資等公益性服務(wù)，提升服務(wù)能力和水平，支持各類服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)保護、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場營銷、項目開發(fā)、投資融資、財會稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進、對外合作、展覽展銷、法律咨詢、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測等服務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣稅務(wù)局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　11.提供法律服務(wù)資源。建立中小企業(yè)法律服務(wù)隊伍，為中小企業(yè)維護合法權(quán)益提供公益性的法律服務(wù)。開通中小微企業(yè)公證“綠色通道”，為企業(yè)和困難職工提供法律援助服務(wù)，開展企業(yè)“法律體檢”活動，努力提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境為中小企業(yè)發(fā)展護航。（責(zé)任單位：縣司法局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　12.加大金融扶持力度。深入推進“銀稅互動”，幫助企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，為企業(yè)提供優(yōu)惠的貸款利率。充分發(fā)揮信保基金、融資專項資金作用，為企業(yè)提供融資增信支持。鼓勵銀行機構(gòu)聚焦支農(nóng)支小，開展產(chǎn)品創(chuàng)新，加大普惠小微貸款投放力度。開展線上服務(wù)模式，引導(dǎo)金融機構(gòu)深化融資線上對接，促進線上“無接觸式”融資全覆蓋，讓企業(yè)線上線下多方獲得融資。（責(zé)任單位：縣金融局、人民銀行陸河支行、縣科技工業(yè)和信息化局，各金融機構(gòu)，各鎮(zhèn)人民政府）

　　13.強化土地等生產(chǎn)要素保障。一是對照《汕尾市人民政府關(guān)于印發(fā)汕尾市促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（汕府〔2023〕8號）符合條件的企業(yè)，土地出讓底價可按所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，但不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和。工業(yè)用地出讓最長年限為50年，可根據(jù)企業(yè)意愿，實行彈性年期和先租后讓方式供應(yīng)工業(yè)用地。二是對符合規(guī)劃和安全要求、充分利用現(xiàn)有場地、不改變用途、在原有建設(shè)用地上進行廠房加層改造、擴建和利用地下空間、提高容積率、建筑密度的工業(yè)項目，不再征收土地款差額。三是可優(yōu)先使用我縣批而未供、供而未用土地，辦理用地、規(guī)劃手續(xù)時簡化程序、特事特辦，竣工驗收時各單位聯(lián)合驗收；并按照《陸河縣臨時用地和臨時建設(shè)實施辦法》等相關(guān)政策優(yōu)先予以傾斜。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、陸河高新區(qū)管理委員會，各鎮(zhèn)人民政府）

　　14.提升從業(yè)人員技能水平。以“送教下鄉(xiāng)”為主要形式，以智能化設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用為載體，以我縣服裝行業(yè)從業(yè)人員為對象，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，重點圍繞制版、裁剪等生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定培訓(xùn)計劃，開展服裝行業(yè)技能人才崗前培訓(xùn)活動。（責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局、縣財政局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　15.落實用工政策扶持。參照《陸河縣鼓勵務(wù)工人員進入企業(yè)就業(yè)獎勵辦法（試行）》《陸河縣企業(yè)員工子女入學(xué)工作實施方案》《關(guān)于印發(fā)〈汕尾市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)細(xì)則〉（2021年修訂版）的通知》（汕人社發(fā)〔2021〕114號）等有關(guān)規(guī)定，符合規(guī)定的從業(yè)人員享受相應(yīng)的資金資助，并且在戶口遷移、人才公寓、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、社保補貼等方面由縣級相關(guān)部門給予便利。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣人力資源社會保障局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　第三條 其他

　　符合本政策措施扶持條件的社會企業(yè)，同時又滿足陸河縣其他扶持政策條件的，可按最優(yōu)政策申報，不得重復(fù)享受；同一項目的同一事項或本意見中的同類扶持獎勵政策不能重復(fù)申請，按照就高原則執(zhí)行；本政策措施中涉及扶持、獎勵、補貼和資助的各項規(guī)定在執(zhí)行過程中若遇國家、省、市新出臺相關(guān)政策，則以國家、省、市最新政策為準(zhǔn)；本政策措施中獎勵、補貼均由縣級財政支持。

　　在陸河縣域內(nèi)拿地、建廠的服裝服飾類企業(yè)（個體戶），優(yōu)先按照本政策措施扶持。

　　電子、玩具制造類企業(yè)參照本政策措施實行。

　　本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

　　本政策措施由陸河縣科技工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。