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　　各鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

　　《陸河縣城市提能大會(huì)戰(zhàn)工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請(qǐng)徑向縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

　　陸河縣人民政府辦公室

　　2022年8月5日

　　陸河縣城市提能大會(huì)戰(zhàn)工作方案

　　為深入貫徹縣第九次黨代會(huì)、縣兩會(huì)和全縣干部大會(huì)精神，切實(shí)打好城市提能大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)陸河高質(zhì)量發(fā)展，努力打造美麗大花園、實(shí)現(xiàn)綠色新崛起，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好城市工作的重要論述精神，堅(jiān)持立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，依法規(guī)劃、建設(shè)、管理和發(fā)展城市，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，塑造城市特色風(fēng)貌，提高城市環(huán)境質(zhì)量，提升城市功能品質(zhì)，創(chuàng)新城市管理服務(wù)，走出一條符合陸河實(shí)際的城市高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，圍繞城市定位，進(jìn)一步完善國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類詳細(xì)規(guī)劃，完善城市設(shè)計(jì)，高水平繪制好城市發(fā)展藍(lán)圖。堅(jiān)持高品質(zhì)建設(shè)，加快推進(jìn)城市綜合交通、市政設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境五大體系建設(shè)，全力攻堅(jiān)城市更新，完善城市功能。堅(jiān)持高水平管理，理順城市管理體制，以“繡花”功夫管理城市，全面推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)縣省級(jí)文明城市創(chuàng)建，全面提高城市管理法治化、精細(xì)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化、社會(huì)化管理水平。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）全力推進(jìn)城市提能重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞五大體系建設(shè)，全力推進(jìn)陸河縣2022年城市提能大會(huì)戰(zhàn)9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資28.17億元。今年計(jì)劃完成投資約9.54億元，其中市政設(shè)施體系項(xiàng)目3個(gè)，計(jì)劃投資6.08億元；公共服務(wù)體系項(xiàng)目3個(gè)，計(jì)劃投資2.6億元；人居環(huán)境體系項(xiàng)目3個(gè)，計(jì)劃投資0.86億元。

　　（二）著力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。高質(zhì)量編制國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類詳細(xì)規(guī)劃，繪好城市發(fā)展藍(lán)圖。高起點(diǎn)推進(jìn)朝陽路北片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造“城市客廳”“城市門戶”。全力構(gòu)建城市建設(shè)“五大體系”，攻堅(jiān)道路建設(shè)，完善城市道路系統(tǒng)，緩解停車難，新建改造2個(gè)公共停車場、新增840個(gè)停車位，大力發(fā)展智慧停車，打通斷頭路。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善供水、供氣、供電、通信、排水、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市運(yùn)行保障能力。加強(qiáng)公共服務(wù)，提升教育、醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)水平，加快實(shí)現(xiàn)“八個(gè)便利化”，提升“六個(gè)通辦”能力，推進(jìn)“三館一中心”等城市文化設(shè)施功能場所建設(shè)，打造智慧城市。加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)治理違法建設(shè)、推動(dòng)生活垃圾分類。攻堅(jiān)城市更新，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“三舊”改造，強(qiáng)化歷史建筑和古樹名木保護(hù)，防止大拆大建。堅(jiān)持以“繡花”功夫管理城市，理順城市管理體制機(jī)制，積極創(chuàng)建國家文明城市、森林城市、省級(jí)園林城市，全力打造精品精致現(xiàn)代化城市。

　　四、工作措施

　　（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展

　　1.做好國土空間總體規(guī)劃編制。堅(jiān)持以現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)和國際化視野編制國土空間總體規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、引領(lǐng)性，堅(jiān)持“多規(guī)合一”和“一張藍(lán)圖繪到底”，牢牢把握城市建設(shè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。聚焦東承西接戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。【牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底】

　　2.加強(qiáng)各類專項(xiàng)規(guī)劃編制銜接。突出專項(xiàng)規(guī)劃支撐性、協(xié)同性、傳導(dǎo)性，加快編制陸河縣綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃、陸河縣區(qū)地下空間開發(fā)利用總體規(guī)劃（2020-2035）、陸河縣城“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃、陸河縣物流專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2035）、陸河縣城天然氣利用工程專項(xiàng)規(guī)劃、陸河縣城排水（雨水）防澇工程專項(xiàng)規(guī)劃、陸河縣城道路工程專項(xiàng)規(guī)劃。【牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心。完成時(shí)限：2022年底】

　　3.謀劃重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃編制。高起點(diǎn)規(guī)劃岳溪片區(qū)、朝陽路北片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)，加快完善、實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化保護(hù)開發(fā)，推動(dòng)城東新區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造“城市門戶”“城市客廳”。【牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：河田鎮(zhèn)人民政府，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心。完成時(shí)限：2022年底】

　　（二）堅(jiān)持提標(biāo)建設(shè)，打造精品精致現(xiàn)代化城市

　　1.攻堅(jiān)道路建設(shè)，暢通城市交通“內(nèi)循環(huán)”

　　（1）全力推進(jìn)市政道路建設(shè)。加快縣區(qū)重點(diǎn)市政道路工程建設(shè)，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路通行能力和提升市民出行品質(zhì)。同步推進(jìn)道路兩側(cè)街區(qū)更新改造，促進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)和整體環(huán)境提升。樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，建設(shè)主次干路和支路級(jí)配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。重點(diǎn)加快推進(jìn)朝陽路北片老舊小區(qū)改造及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣城高砂河排水設(shè)施（高砂橋至河?xùn)|橋段）兩岸綜合整治工程、通達(dá)路和豐田二路等項(xiàng)目。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣代建中心、縣公用事業(yè)事務(wù)中心，河田鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底】

　　（2）開展緩解停車難行動(dòng)。按照汕尾市2022年市十件民生實(shí)事工作要求，新建停車場共2個(gè)，新增公共停車位840個(gè)，進(jìn)一步推進(jìn)全縣停車資源高效盤活、共享利用，逐步解決停車亂、停車難問題。對(duì)縣城公共停車場系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和深化，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的公共停車設(shè)施進(jìn)行布局落地，以緩解城市交通壓力，提升城市交通出行品質(zhì)。

　　一是落實(shí)“一張清單”。即落實(shí)好《2022年汕尾市新建、改建、盤活停車場（公共停車位）任務(wù)清單》中我縣的任務(wù)，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)調(diào)各相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)緩解“停車難”行動(dòng)安排的計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣代建中心、縣公用事業(yè)事務(wù)中心、縣公安局。完成時(shí)限：2022年10月底前】

　　二是完成“一個(gè)規(guī)劃”。即編制《陸河縣城停車場專項(xiàng)規(guī)劃》，對(duì)縣城公共停車場系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和深化，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的公共停車設(shè)施進(jìn)行布局落地，以緩解城市交通壓力，提升城市交通出行品質(zhì)。【牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣代建中心、縣公用事業(yè)事務(wù)中心、縣公安局。完成時(shí)限：2022年10月底前】

　　三是出臺(tái)“一套政策”。制定出臺(tái)《陸河縣推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展工作方案》，加快補(bǔ)齊我縣城市停車供給短板，統(tǒng)籌推動(dòng)停車設(shè)施發(fā)展。制定出臺(tái)《陸河縣關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與我縣停車設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營，推動(dòng)城市停車市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局（國資局）、縣代建中心、縣公用事業(yè)事務(wù)中心；完成時(shí)限：2022年9月底前】

　　四是開展“一項(xiàng)行動(dòng)”。即開展“縣城違法占道停車專項(xiàng)整治行動(dòng)”，由縣公安局牽頭出臺(tái)《陸河縣聯(lián)合開展清理整治“僵尸車”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，結(jié)合道路交通亂點(diǎn)整治工作，每季度開展一次違法占道停車專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處違法停車行為。【牽頭單位：縣公安局；責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心；完成時(shí)限：2022年底】

　　（3）建設(shè)智慧停車場。加快陸河縣智慧交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，強(qiáng)化停車設(shè)施配套建設(shè)，謀劃增設(shè)新能源汽車充電樁，充分調(diào)動(dòng)各方力量尤其是社會(huì)資本、民間資本及縣屬國有企業(yè)參與各類停車設(shè)施投建運(yùn)營的積極性，支持縣屬國企統(tǒng)籌整合全縣路內(nèi)停車資源，持續(xù)推廣智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)功能應(yīng)用，對(duì)陸河縣城公共停車場及路內(nèi)停車泊位實(shí)施智慧停車管理，實(shí)現(xiàn)縣城新建停車設(shè)施智慧化標(biāo)準(zhǔn)化改造和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。【牽頭單位：縣公安局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣代建中心、縣公用事業(yè)事務(wù)中心。完成時(shí)限：2022年底】

　　（4）打通斷頭路。加快相關(guān)路段征拆和前期工作，全力推進(jìn)陸河大道北段、通達(dá)路、豐田二路等一批斷頭路建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通“微循環(huán)”。謀劃縣城朝陽路南北兩邊其他路段建設(shè)，啟動(dòng)前期工作。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣代建中心、縣公安交警大隊(duì)、河田鎮(zhèn)人民政府；完成時(shí)限：2022年底】

　　2.攻堅(jiān)市政設(shè)施，提升城市運(yùn)行保障水平

　　（1）推進(jìn)民生市政設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)公共供水保障。加快推進(jìn)陸河縣城鎮(zhèn)供水一體化建設(shè)工程建設(shè)，擴(kuò)大公共供水服務(wù)范圍，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)公共供水的設(shè)施產(chǎn)能和公共供水普及率，通過管網(wǎng)更新改造，解決因水源污染和供水設(shè)施落后造成的供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題，降低管網(wǎng)漏損。二是加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)國電陸河河口風(fēng)電場項(xiàng)目、粵港澳大灣區(qū)500千伏外環(huán)東段工程（河口段）開關(guān)站等項(xiàng)目進(jìn)度，進(jìn)一步提升電網(wǎng)綜合供電能力、供電質(zhì)量和供電可靠性。三是加強(qiáng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)陸河中燃城市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目，完成國家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省天然氣管網(wǎng)“縣縣通工程”汕尾-陸河項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)；推進(jìn)陸河縣城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃こ添?xiàng)目建設(shè)，提高整體供氣服務(wù)和安全保障能力。四是強(qiáng)化通信保障。加快推進(jìn)2022年陸河移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目、電信通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和鐵塔通信基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面提升通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣城鄉(xiāng)水務(wù)有限公司、縣供電局、陸河中燃公司、電信公司、移動(dòng)公司；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、相關(guān)鎮(zhèn)人民政府；完成時(shí)限：2022年底】

　　（2）推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。聚焦生活垃圾分類處置能力短板，加快推進(jìn)陸河縣城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施一體化建設(shè)工程，完善城鄉(xiāng)垃圾分類收集處理設(shè)施，進(jìn)一步提升垃圾無害化、資源化處理水平，加快形成布局合理、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、安全高效、節(jié)能低碳的垃圾處理及資源化利用新格局，實(shí)現(xiàn)垃圾處理高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣公用事業(yè)事務(wù)中心、縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、各鎮(zhèn)人民政府；完成時(shí)限：2022年底】

　　（3）加強(qiáng)地下管網(wǎng)建設(shè)。著眼增強(qiáng)城市防洪排澇能力，補(bǔ)齊排水防澇設(shè)施短板，因地制宜推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造和建設(shè)，綜合治理城市水環(huán)境；摸清底數(shù)，開展縣城建成區(qū)供水、燃?xì)庠O(shè)施普查工作，建立設(shè)施隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬并制定整治計(jì)劃、限期消除；推動(dòng)市政設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè)和管理，建立陸河縣城排水管網(wǎng)二三維一體化應(yīng)用管理系統(tǒng)，提高排水管網(wǎng)信息化管理水平。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣公用事業(yè)事務(wù)中心、縣城鄉(xiāng)水務(wù)有限公司、陸河中燃公司、縣代建中心、河田鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底】

　　3.攻堅(jiān)民生短板，提升公共服務(wù)能力

　　（1）促進(jìn)城市教育協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合城市發(fā)展和人口容量、分布、增長以及現(xiàn)有學(xué)校服務(wù)能力，推進(jìn)中小學(xué)校幼兒園專項(xiàng)規(guī)劃編制和布局調(diào)整，促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)縣城第三中學(xué)建設(shè)。加快推進(jìn)職業(yè)教育提升發(fā)展，大力推動(dòng)我縣現(xiàn)有中職學(xué)校達(dá)到省級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)陸河縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校擴(kuò)建工程。努力辦好特殊教育。積極推動(dòng)民辦教育規(guī)范有序發(fā)展。大力推動(dòng)新能源技工學(xué)校一期、二期項(xiàng)目，大力發(fā)展我縣高等教育。【牽頭單位：縣教育局；責(zé)任單位：縣人力資源社會(huì)保障局、縣委黨校、縣職校；完成時(shí)限：2022年底】

　　（2）加快提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。全力推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)縣精神專科醫(yī)院、傳染病醫(yī)院等民生短板項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，完善陸河縣全民健康信息管理平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療服務(wù)，縣人民醫(yī)院啟動(dòng)5G智慧醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。【牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣人民醫(yī)院、河田鎮(zhèn)人民政府、水唇鎮(zhèn)人民政府；完成時(shí)限：2022年底】

　　（3）大力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)福利中心建設(shè)項(xiàng)目（一期養(yǎng)老工程）等工程項(xiàng)目，持續(xù)增加機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位，實(shí)施敬老院改造提升工程，進(jìn)一步完善社區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施政策，提升服務(wù)保障能力。【牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、各鎮(zhèn)人民政府；完成時(shí)限：2022年底】

　　（4）加快實(shí)現(xiàn)“八個(gè)便利化”。以“數(shù)字政府”省市聯(lián)建為先導(dǎo)，聚焦企業(yè)全生命周期，全力推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，配合推廣“善美店小二”服務(wù)應(yīng)用，配合銜接“粵商通”提供企業(yè)開辦“一照通行”、信用融資“新橋梁”、不動(dòng)產(chǎn)登記“交房即辦證”、工業(yè)園區(qū)“入駐即送電”、稅醫(yī)社公繳費(fèi)“合并申報(bào)”、企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”等領(lǐng)域服務(wù)，加快“企業(yè)開辦”“工程建設(shè)項(xiàng)目審批”“不動(dòng)產(chǎn)登記”等業(yè)務(wù)流程再造提升“營商八個(gè)便利化”水平。【牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣科技工業(yè)和信息化局；完成時(shí)限：2022年底】

　　（5）著力提升“六個(gè)通辦”能力。縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，建設(shè)“5G+政務(wù)服務(wù)”智慧大廳和政務(wù)數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各部門事項(xiàng)入駐率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)綜合受理率達(dá)到90%以上。縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上辦，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄達(dá)100%，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)90%全流程網(wǎng)辦。縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一次通辦”，提升辦事指南可讀性和易懂性。縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一地通辦”，解決群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。面向群眾提供“一證通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事免帶免交紙質(zhì)證照材料，同時(shí)減少工作人員重復(fù)錄入。面向企業(yè)打造“一碼通辦”服務(wù)，為企業(yè)辦事提效增速。【牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣政務(wù)服務(wù)中心；完成時(shí)限：2022年底】

　　（6）推進(jìn)城市文化設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)“新時(shí)代文化公園”項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加快縣圖書館建設(shè)工程、縣青少年宮遷建工程、縣工人文化宮老年大學(xué)聯(lián)建工程等項(xiàng)目前期工作，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模、業(yè)主單位及建設(shè)方式、建設(shè)用地組卷報(bào)批及土地征收責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和投資方式等，著力打造成我縣標(biāo)志性文化公共建筑群，提升城市整體形象和公共文化服務(wù)水平，滿足公民的基本文化需求，豐富和活躍公民的文化生活，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感和滿意度，增強(qiáng)群眾獲得感。【牽頭單位：縣代建中心、縣文化廣電旅游體育局、縣總工會(huì)；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣陸財(cái)公司；完成時(shí)限：2022年底】

　　4.攻堅(jiān)生態(tài)環(huán)境，打造生態(tài)文明城市

　　（1）打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為抓手，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、垃圾治理工作。針對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力不足的片區(qū)，新建或擴(kuò)建污水處理設(shè)施，進(jìn)一步滿足生活污水處理需求，推動(dòng)完成陸河縣城污水系統(tǒng)二期污水處理項(xiàng)目；將生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)作為補(bǔ)短板重中之重，加大資金投入力度，完成新建和改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)30公里以上；提升生活垃圾處理設(shè)施監(jiān)管水平，加強(qiáng)縣垃圾填埋場整治工作，產(chǎn)生的滲濾液得到處理。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局陸河分局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底前】

　　（2）打造“海綿城市”。分析“十四五”期間海綿城市建設(shè)擬解決的主要問題，明確工程體系和非工程體系，以及具體建設(shè)項(xiàng)目；在新建小區(qū)及公共設(shè)施建設(shè)中，盡量降低地面硬化率，參照海綿城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類地面采取吸水材料、排水盲溝、增加綠地面積等措施；印發(fā)實(shí)施《陸河縣縣城內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案》，結(jié)合市政道路建設(shè)，同步完善排水防澇設(shè)施，開展重點(diǎn)地段易澇點(diǎn)整治；加大排水設(shè)施管養(yǎng)投入力度，做好定期清淤修復(fù)工作，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行防汛應(yīng)急響應(yīng)，明確各部門職責(zé)分工，落實(shí)城市排水防澇協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)展改革局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心，各鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底前】

　　（3）創(chuàng)建全國文明城市。今年是全國文明城市的鞏固提升年，要圍繞“干凈、方便、安全、和諧、美麗、高尚”的工作思路，深入打造“美麗山城”城市品牌。一是開展新一輪創(chuàng)建“十大提升”行動(dòng)。以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、開展志愿服務(wù)、文明單位引領(lǐng)、優(yōu)秀文化涵養(yǎng)、文化惠民春風(fēng)、誠信陸河建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播、移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的“十大提升”行動(dòng)，推進(jìn)城市品位進(jìn)一步提升。二是以“善文化”主題教育實(shí)踐全面提高市民素質(zhì)，持續(xù)推進(jìn)“善文化”的培育，以“善文化”主題教育活動(dòng)為抓手推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)，讓善的文化、美的文化真正的內(nèi)化于心，成為全縣人民共同的一個(gè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，融入社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面、融入人們?nèi)粘Ｉ睿π纬扇巳顺绲孪蛏葡蛎馈⒁娰t思齊的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是做好迎檢工作。鞏固提升我縣創(chuàng)文成效，對(duì)標(biāo)對(duì)表梳理出短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)出臺(tái)有針對(duì)性的措施辦法，推動(dòng)“硬環(huán)境”“軟環(huán)境”全面提升，確保高分高質(zhì)量通過年度測評(píng)。【牽頭單位：縣文明辦；責(zé)任單位：縣創(chuàng)國文領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。完成時(shí)限：2022年底】

　　（4）創(chuàng)建省級(jí)園林城市。一是修訂《陸河縣創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作方案》，重新梳理任務(wù)清單，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。二是加快縣城5類15項(xiàng)創(chuàng)省園公園工程和景觀提升項(xiàng)目建設(shè)。加快火山嶂公園和岳溪公園建設(shè)進(jìn)度，提升我縣人均公園綠地面積、城市公園綠化活動(dòng)場地服務(wù)半徑覆蓋面積，真正實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)內(nèi)“300米見綠、500米見園”的創(chuàng)建目標(biāo)。三是打造省級(jí)園林城市示范項(xiàng)目。加快制定印發(fā)《陸河縣區(qū)開展立體綠化工作方案》《陸河縣樹、縣花推廣建設(shè)方案》，2022年8月底前啟動(dòng)陸河縣區(qū)立體綠化示范建設(shè)項(xiàng)目工程。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣創(chuàng)省園領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位；完成時(shí)限：2022年底】

　　（5）加快創(chuàng)建國家森林城市。統(tǒng)籌推進(jìn)森林城市建設(shè)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，全面提升森林質(zhì)量，拓展城區(qū)綠色空間，弘揚(yáng)和宣傳生態(tài)文化，提高森林城市惠民能力，構(gòu)建以森林植被為主體的國土生態(tài)安全屏障，使城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到80%以上，縣區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑對(duì)城區(qū)覆蓋達(dá)80%以上，縣城人均公園綠地面積達(dá)12㎡以上，受損棄置地生態(tài)修復(fù)率80%以上，居民萬人擁有綠道長度0.5km以上，把陸河建設(shè)成山、河、城共融共生的國家森林城市，確保2025年年底前創(chuàng)建省森林城市達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。【牽頭單位：縣林業(yè)局；責(zé)任單位：縣創(chuàng)國森領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位；完成時(shí)限：2022年底】

　　5.攻堅(jiān)城市更新，打造美麗宜居人居環(huán)境

　　（1）實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。建立“縣統(tǒng)籌謀劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，社區(qū)參與落實(shí)”的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制。主管部門要承擔(dān)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造的主體責(zé)任，做好統(tǒng)籌謀，健全工作機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)配套支持政策，調(diào)動(dòng)各方面資源抓好組織實(shí)施；各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長效管理：社區(qū)居委會(huì)要全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。要加快完成2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；啟動(dòng)2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：河田鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底】

　　（2）推進(jìn)“三舊”改造。完成市下達(dá)“三舊”改造年度目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《汕尾市人民政府關(guān)于深化改革加快推動(dòng)“三舊”改造促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，貫徹落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)政策，推進(jìn)“三舊”改造項(xiàng)目實(shí)施。堅(jiān)決防止大拆大建和破壞性“建設(shè)”行為。【牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：相關(guān)鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底】

　　（3）加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)。加強(qiáng)現(xiàn)有歷史建筑的保護(hù)力度，避免在城市建設(shè)中受到破壞；加快排查出一批新的歷史建筑，并完成公布、掛牌和測繪建檔工作。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底】

　　（4）加強(qiáng)古樹名木保護(hù)。開展縣城建成區(qū)內(nèi)城市古樹名木和古樹后備資源普查工作，按照《汕尾市城市古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》，落實(shí)保護(hù)措施，嚴(yán)厲遏制破壞行為。4月底前啟動(dòng)城市古樹名木普查和掛牌保護(hù)工作，5月底前完《陸河縣建成區(qū)古樹名木和后備資源調(diào)查報(bào)告》，9月底前基本完成園林綠化數(shù)字管理系統(tǒng)項(xiàng)目，對(duì)全縣古樹名木進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心、河田鎮(zhèn)人民政府；完成時(shí)限：2022年10月底前】

　　（5）打造“韌性城市”。按照縣城安全韌性專項(xiàng)體檢報(bào)告，圍繞城市安全韌性7項(xiàng)指標(biāo)（即縣城內(nèi)澇積水點(diǎn)密度、城市可滲透地面面積比例、城市道路交通事故萬車死亡率、城市年安全事故死亡率、人均避難場所面積、縣城二級(jí)及以上醫(yī)院覆蓋率、城市標(biāo)準(zhǔn)消防站及小型普通消防站覆蓋率）落實(shí)整改措施，進(jìn)一步提高城市安全韌性，增強(qiáng)安全防范能力。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣公安局、縣人防辦、縣衛(wèi)生健康局、縣消防救援大隊(duì)、縣公用事業(yè)事務(wù)中心。完成時(shí)限：2022年底】

　　（6）建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)。2022年底前，全縣8個(gè)圩鎮(zhèn)要全面完成圩鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)整治，達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，其中河口鎮(zhèn)要達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“三清三拆三整治”，加強(qiáng)“三線”治理、垃圾治理、生活污水治理，提升公共服務(wù)能力、信息化服務(wù)能力、圩鎮(zhèn)整體風(fēng)貌，建立長效管護(hù)機(jī)制。全面提升圩鎮(zhèn)人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，提升集聚輻射帶動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村同建同治同美。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展改革局、縣交通運(yùn)輸局等縣直相關(guān)單位；各鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底】

　　（三）推進(jìn)精細(xì)化管理，著力提升城市品質(zhì)

　　1.優(yōu)化城市建設(shè)管理體制機(jī)制。縣委編辦、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、河田鎮(zhèn)政府等責(zé)任部門協(xié)調(diào)好優(yōu)化縣城建設(shè)管理的體制機(jī)制，切實(shí)解決部門建設(shè)管理邊界不清、權(quán)責(zé)不明等問題，切實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)激發(fā)縣城發(fā)展活力，促進(jìn)縣城建設(shè)管理體制機(jī)制更加完善、科學(xué)、高效。【牽頭單位：縣委編辦；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局陸河分局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心等縣直相關(guān)單位；河田鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底】

　　2.建設(shè)“智慧城市”。加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理以及公共服務(wù)等城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合，積極發(fā)展智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)、智慧建筑、智慧交通、智慧應(yīng)急和智慧社區(qū)，拓展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，提高城市管理信息化、數(shù)字化水平。【牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣民政局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心。完成時(shí)限：2022年底】

　　3.治理違法建設(shè)。完善嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)工作機(jī)制，努力摸清存量、建立臺(tái)賬，出臺(tái)歷史存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策，全面處理已建成歷史違法建設(shè)問題，確保違法建設(shè)“零增量”。2022年完成違法建設(shè)5.18萬平方米治理目標(biāo)。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底】

　　4.推進(jìn)城市生活垃圾分類。完善縣城生活垃圾分類制度體系，制訂《陸河縣生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》《陸河縣廚余垃圾收運(yùn)處理專項(xiàng)規(guī)劃（2021－2035年）》；暢通垃圾分類工作監(jiān)督渠道，探索建立“黨建引領(lǐng)+社區(qū)共建”垃圾分類治理模式；加大督促檢查力度，對(duì)各鎮(zhèn)、縣直公共機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類專項(xiàng)檢查，及時(shí)指導(dǎo)解決工作推進(jìn)中存在的難點(diǎn)問題；利用主流媒體、新媒體等，廣泛開展垃圾分類宣傳，定期報(bào)道工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成全方位、多層面的宣傳氛圍，不斷增強(qiáng)生活垃圾分類宣傳的時(shí)效性和影響力。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鎮(zhèn)人民政府。完成時(shí)限：2022年底】

　　5.優(yōu)化提升縣區(qū)供水管理工作。做好縣供水總公司改制事宜，組建管理規(guī)范、運(yùn)營高效的現(xiàn)代化供水企業(yè)，利用先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)、資金和管理理念，提高我縣供水運(yùn)營管理水平。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣國資局、縣水務(wù)局、縣城鄉(xiāng)水務(wù)有限公司；完成時(shí)限：2022年8月底前】

　　6.提升城市形象。加強(qiáng)城市色彩和建筑風(fēng)貌管控，強(qiáng)化城市照明、管道井蓋等市政設(shè)施日常維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)縣城公園廣場、城市出入口、主次干道等主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行精致化提升，增設(shè)反映陸河地域特色的城市家具和景觀雕塑，推動(dòng)城市門戶、市政道路、公園廣場、螺河兩岸景觀效果有全新提升。【牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣公用事業(yè)事務(wù)中心。完成時(shí)限：2022年底】

　　五、工作機(jī)制

　　（一）完善協(xié)調(diào)議事機(jī)制。在《陸河縣城市工作議事協(xié)調(diào)工作制度》的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充建立周研判、月調(diào)度、季分析制度，每周一下午由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持或委托縣政府辦分管副主任召開城市提能大會(huì)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)會(huì)；每月由縣政府領(lǐng)導(dǎo)召開指揮部會(huì)議或依托縣政府常務(wù)會(huì)議聽取城市提能大會(huì)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)；每季度總結(jié)上一階段進(jìn)展成效及通報(bào)滯后情況；年底開展全年工作總結(jié)和考核工作，形成每周統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、每月督辦調(diào)度，季度亮牌通報(bào)、年度考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制。

　　（二）建立信息報(bào)送工作機(jī)制。建立常態(tài)化信息報(bào)送制度，各相關(guān)責(zé)任單位和各鎮(zhèn)分指揮部于每周周五前將需提交周例會(huì)研究協(xié)調(diào)事項(xiàng)提交指揮部辦公室匯總；對(duì)照2022年任務(wù)清單，各相關(guān)責(zé)任單位和各鎮(zhèn)于每月23日前將任務(wù)項(xiàng)目進(jìn)度、成效、存在問題等情況報(bào)指揮部辦公室，確保指揮部及時(shí)掌握工作進(jìn)展。對(duì)于關(guān)乎城市提能大會(huì)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)項(xiàng)目和工作，形成階段性周報(bào)制度，由項(xiàng)目責(zé)任部門形成工作推進(jìn)情況簡報(bào)定期報(bào)送指揮部辦公室。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、辦公室層面會(huì)議協(xié)調(diào)事項(xiàng)，形成交辦事項(xiàng)清單，落實(shí)對(duì)賬銷號(hào)制度，辦理事項(xiàng)落實(shí)情況于每月23日前形成落實(shí)清單提交指揮部辦公室匯總，對(duì)賬銷號(hào)，直至事項(xiàng)辦結(jié)。

　　（三）建立督查督辦工作機(jī)制。堅(jiān)持以督查倒逼落實(shí)，突出問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，由指揮部辦公室每月收集工作進(jìn)度情況并進(jìn)行通報(bào)；每季度對(duì)照計(jì)劃節(jié)點(diǎn)目標(biāo)評(píng)估任務(wù)完成情況，按照“藍(lán)牌”“黃牌”“紅牌”三個(gè)類別對(duì)各項(xiàng)工作提出亮牌意見，提請(qǐng)縣政府督查通報(bào)。同時(shí)，依托指揮部辦公室督查督導(dǎo)組，建立由縣政府督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察組及相關(guān)責(zé)任部門組成的督查工作組，加督查力度，定期對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行督查；對(duì)于重要事項(xiàng)和進(jìn)度嚴(yán)重滯后的事項(xiàng)提請(qǐng)城市工作指揮部辦公室進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不到位的鎮(zhèn)或責(zé)任單位，由督查工作組組長和副組長約談責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)；重要事項(xiàng)落實(shí)不到位的，提請(qǐng)縣政府對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組-縣級(jí)指揮部-工作專班”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，由縣城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城市提能大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)辦公室和專項(xiàng)小組，實(shí)施專班運(yùn)作，建立健全工作機(jī)制，制定分工明確、責(zé)任清晰、目標(biāo)明確的工作任務(wù)清單，抓好日常協(xié)調(diào)、督查等工作。各鎮(zhèn)要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)好屬地主體責(zé)任，參照市、縣級(jí)機(jī)構(gòu)機(jī)制，抓好各項(xiàng)體制機(jī)制建設(shè)；各牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期會(huì)商，形成合力。各相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、部署承擔(dān)的有關(guān)任務(wù)，進(jìn)一步制定細(xì)致可行的工作計(jì)劃，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，形成體制順暢、責(zé)任明確、邊界清晰、力量匯聚的良好工作格局。

　　（二）強(qiáng)化資源要素保障。加強(qiáng)破除要素資源、審批資源、財(cái)力資源等不宜連用，加大對(duì)城市功能品質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的用地、用林、資金和審批等要素保障。依靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“1+5+X”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制，加強(qiáng)溝通對(duì)接解決資金、用地和用林等要素制約問題。充分用好國家、省支持老區(qū)振興發(fā)展的政策利好，千方百計(jì)爭取中央和省級(jí)要素政策支持。創(chuàng)新多元化資金籌集方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與交通、停車場、公園、老舊小區(qū)改造、城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各職能單位要靠前服務(wù)。

　　（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。針對(duì)城市提能大會(huì)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)事項(xiàng)、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等日常落實(shí)情況和工作推進(jìn)結(jié)果等，制定具有量化指標(biāo)、明確標(biāo)準(zhǔn)的城市提能大會(huì)戰(zhàn)考核制度。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將城市提能大會(huì)戰(zhàn)納入今年綜合性考核，把考核結(jié)果作為相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，督促各單位履職盡職，確保城市提能大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，充分發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“助推器”作用。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮媒體的作用，加大宣傳力度，宣傳提升城市能級(jí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城市提能大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，營造良好的社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)共建共治共享現(xiàn)代化美麗的新陸河。