xktc8137星空传媒,xlxx欧美|xmmmx性欧美_xnxx

各地級以上市民政局：

　　根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“福彩圓夢 孤兒助學(xué)工程”項目實施暫行辦法〉的通知》（民辦發(fā)〔2019〕24號，以下簡稱《通知》），我省轉(zhuǎn)發(fā)并開展了“福彩圓夢 孤兒助學(xué)工程”項目。當(dāng)前項目整體運(yùn)行良好，但也存在發(fā)放方式不合規(guī)、檔案管理不規(guī)范等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省“福彩圓夢 孤兒助學(xué)工程”項目管理，維護(hù)受助對象合法權(quán)益，現(xiàn)提出以下要求，請各級遵照執(zhí)行。

　　一、嚴(yán)格審核發(fā)放資格

　　請嚴(yán)格按照《通知》要求執(zhí)行“福彩圓夢 孤兒助學(xué)工程”項目資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)以及申請受理流程。（所需申請表格樣式請參照附件1）

　　在同一完整教育階段內(nèi)的受助對象不需重復(fù)申請，但需要在每學(xué)年開始第一個月內(nèi)，更新最新學(xué)期的在讀證明或有效期內(nèi)《學(xué)生證》復(fù)印件。

　　受理單位審核時應(yīng)注意以下幾點：

　　1.本項目是中央福利彩票公益金對孤兒年滿18周歲之后福利政策的有效補(bǔ)充，請嚴(yán)格按照規(guī)定審核受助對象資格，不得向未滿18周歲的孤兒發(fā)放助學(xué)金。

　　2.孤兒認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是“失去父母、查找不到生父母的未成年人”。其中，“未成年人”是指未滿18周歲的公民。對于年滿18周歲之后失去父母、查找不到生父母的，不得認(rèn)定為孤兒。

　　3.審核孤兒在讀學(xué)校情況時，孤兒在國內(nèi)就讀的，所就讀學(xué)校需為經(jīng)國家教育行政部門批準(zhǔn)或備案的全日制院校。在國外就讀的，所就讀學(xué)校必須是經(jīng)教育部認(rèn)定、在“中華人民共和國教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)”（http://jsj.moe.gov.cn/）上可查詢到的學(xué)校。

　　二、規(guī)范助學(xué)金發(fā)放方式

　　受理申請的民政部門應(yīng)及時掌握孤兒就學(xué)情況，將申請并符合條件的孤兒納入“助學(xué)工程”發(fā)放助學(xué)金。

　　1.發(fā)放方式。孤兒助學(xué)金應(yīng)當(dāng)通過社會化方式發(fā)放。各地民政部門應(yīng)參照孤兒基本生活補(bǔ)助金發(fā)放方式，按月或按季度將助學(xué)金發(fā)放到受助孤兒申請助學(xué)金時所提供的本人銀行卡，不得發(fā)放至其他銀行賬戶。

　　2.首次發(fā)放。孤兒年滿18周歲入學(xué)的，助學(xué)金從入學(xué)當(dāng)月開始發(fā)放；孤兒未滿18周歲入學(xué)的，助學(xué)金從孤兒年滿18周歲的次月開始發(fā)放。

　　3.發(fā)放的特殊情況。享受資助的在校孤兒由于應(yīng)征入伍或因病休學(xué)等原因停止學(xué)業(yè)的，助學(xué)金應(yīng)自次月起暫停發(fā)放，待繼續(xù)就讀次月重新按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　4.停發(fā)或取消享受資格。孤兒因畢業(yè)、退學(xué)等原因不再就讀的，應(yīng)當(dāng)及時退出“助學(xué)工程”。此外，孤兒在校期間應(yīng)該遵守法律法規(guī)、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第41號）以及學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)和學(xué)生日常行為規(guī)范，誠實守信。在校期間，有以下行為的應(yīng)予以停發(fā)并取消享受助學(xué)金的資格：

　　（1）被公、檢、法機(jī)關(guān)執(zhí)行刑事拘留、強(qiáng)制隔離戒毒以及服刑在押等限制人身自由措施的，自被執(zhí)行限制人身自由措施的次月起停發(fā)并取消享受助學(xué)金資格。

　　（2）孤兒在校期間因違反法律法規(guī)、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》以及學(xué)校紀(jì)律行為，并受到取消學(xué)籍、退學(xué)、開除學(xué)籍處分的，自學(xué)校做出處分決定的次月起停發(fā)并取消享受助學(xué)金資格。

　　（3）偽造材料或多頭申請“孤兒助學(xué)工程”項目助學(xué)金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其享受助學(xué)金資格，已發(fā)放的助學(xué)金由受理申請的民政部門負(fù)責(zé)追回，并通報其所在學(xué)校。

　　三、做好資金測算和劃撥

　　1.資金測算。市、縣級民政部門負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)孤兒助學(xué)信息和補(bǔ)貼資金需求總額，市級民政部門負(fù)責(zé)編制《**市“助學(xué)工程”補(bǔ)助資金需求匯總表》（見附件2），并根據(jù)要求上報省民政廳兒童福利處。在編制當(dāng)年資金使用預(yù)算時，對于上年度資金使用有余額的，應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，在預(yù)算申請中扣減上年度資金余額。對于上年度資金撥付不足的，應(yīng)當(dāng)追加不足部分，在預(yù)算申請中增加上年度資金不足部分。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理。結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金按照相關(guān)規(guī)定管理。

　　2.資金結(jié)算。孤兒助學(xué)金結(jié)算年度為自然年度，每年12月31日前使用的孤兒助學(xué)金，列入本年度結(jié)算范圍。

　　3.資金撥付。省民政廳按照各地自然年度內(nèi)“助學(xué)工程”受助對象數(shù)量以及結(jié)余資金，按年度以每人每學(xué)年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芨鞯亍８鞯厥盏綋芨顿Y金后，市、縣級民政部門要協(xié)調(diào)財政部門，按規(guī)范的工作流程和資金使用計劃，及時將助學(xué)金發(fā)放至受助孤兒銀行卡。

　　4.資金監(jiān)管。“助學(xué)工程”補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)實行專賬核算，嚴(yán)禁挪作他用。

　　四、規(guī)范兒童檔案管理

　　孤兒身份、戶籍、學(xué)籍等信息核實情況材料納入“助學(xué)工程”檔案材料管理。

　　各地要建立完備的“助學(xué)工程”受助孤兒檔案庫，做到“一人一檔”，確保信息完整、有據(jù)可查。檔案應(yīng)當(dāng)包括孤兒基本信息、“福彩圓夢 孤兒助學(xué)工程”助學(xué)金申請表、身份證復(fù)印件、發(fā)放期間學(xué)籍證明、銀行卡復(fù)印件、身份和學(xué)籍等信息核實情況等相關(guān)材料。

　　受助孤兒的檔案由受理孤兒助學(xué)金申請并完成確認(rèn)工作的民政部門負(fù)責(zé)管理。紙質(zhì)檔案保管年限不低于10年。在建立紙質(zhì)檔案的同時，各地要依托“全國兒童福利信息系統(tǒng)”，建立電子檔案，通過系統(tǒng)將本地受助孤兒的信息完整、及時、準(zhǔn)確上報，未能錄入系統(tǒng)部分名單需在每季度上報名單中注明。

　　五、強(qiáng)化項目督查

　　各級民政部門應(yīng)當(dāng)通過材料核實、家庭巡訪、數(shù)據(jù)比對、電話抽查等多種方式，對項目實施情況開展檢查、評估，確保項目實施效果，提高助學(xué)的精準(zhǔn)性。

　　市級以上民政部門負(fù)責(zé)匯總本級和所轄縣市區(qū)孤兒助學(xué)信息和補(bǔ)貼資金需求總額，填寫《**市“助學(xué)工程”受助孤兒基本信息匯總表》（附件3），于每季度第一個月15日前上報省民政廳兒童福利處。市、縣級民政部門應(yīng)將“助學(xué)工程”作為兒童福利工作的重要內(nèi)容之一，納入本地區(qū)年度常態(tài)化工作部署，嚴(yán)格資金管理，規(guī)范工作流程和項目結(jié)賬審核程序，加強(qiáng)項目監(jiān)督。

　　市、縣級民政部門對本轄區(qū)項目執(zhí)行情況和資金使用狀況負(fù)總責(zé)。縣級民政部門每年對項目受助對象檢查應(yīng)當(dāng)做到全覆蓋，市級民政部門每年對項目受助對象抽查比例不低于60%。

　　附件：1.“福彩圓夢?孤兒助學(xué)工程”助學(xué)金申請表

　　           2. **市“助學(xué)工程”補(bǔ)助資金需求匯總表

　　           3. **市“助學(xué)工程”受助孤兒基本信息匯總表