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　　2023年縣九屆人大三次會議上，縣人大代表從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，圍繞民生關(guān)切的焦點與熱點積極建言獻(xiàn)策，提出了許多寶貴意見，縣政府收到縣九屆人大三次會議交辦的15件人大代表建議，涉及教育方面2件、道路交通方面5件、水務(wù)方面3件、林業(yè)方面2件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面2件、城建方面1件。縣政府高度重視，發(fā)出督查清單，加強督辦。各承辦單位認(rèn)真梳理研究，針對每個建議制定辦理方案，扎實推進(jìn)代表建議辦理。15件建議均已按時辦理完畢，答復(fù)率100％，滿意率100％。現(xiàn)將建議辦理情況報告如下：

　　一、建議辦理情況

　　（一）教育方面共2件建議。葉小麗等代表提出的《關(guān)于規(guī)劃新田小學(xué)、逸夫小學(xué)和新民小學(xué)合并建設(shè)新田鎮(zhèn)中心小學(xué)的建議》，建議涉及項目目前進(jìn)行了選址和初步規(guī)劃設(shè)計，擬建設(shè)新田鎮(zhèn)中心小學(xué)，選址在新田鎮(zhèn)環(huán)城路西邊，初步規(guī)劃建設(shè)用地總建筑面積16608.20平方米，設(shè)置48個班，2160個學(xué)位，下來爭取將此項目列為債券資金建設(shè)項目。蘇如妹等代表提出的《關(guān)于加強上護(hù)鎮(zhèn)中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》，建議涉及項目納入教育補短板建設(shè)項目。目前，縣教育部門按照方案要求，安排上級專項資金對上護(hù)鎮(zhèn)所有中小學(xué)教室燈光進(jìn)行改造，現(xiàn)已竣工驗收并投入使用；安排40萬元實施樟河中學(xué)教學(xué)樓線路改造和消防設(shè)施修繕項目，安排40萬元實施上護(hù)鎮(zhèn)樟河小學(xué)廁所維修改造項目，投入40萬元實施上護(hù)鎮(zhèn)護(hù)北小學(xué)廁所維修改造和教學(xué)樓天面維修項目，以上各項目已完成總工程量的60%。另一方面，縣教育部門不斷加強對上護(hù)鎮(zhèn)財務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，要求各學(xué)校籌措資金，開源節(jié)流，提高資金使用效益。2023年秋季學(xué)期，上護(hù)鎮(zhèn)部分學(xué)校對校舍進(jìn)行了維修改造，購置了一批課桌椅、電腦等教育教學(xué)設(shè)備，全鎮(zhèn)各學(xué)校的辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。

　　（二）道路交通方面共5件建議。縣交通運輸部門已于2023年3月14日制定《關(guān)于縣交通運輸局辦理陸河縣九屆人大三次會議代表議案和建議的實施方案》，明確責(zé)任股室、責(zé)任人以及完成答復(fù)時限，確保辦理工作層層有人抓，并于2023年4月6日組織相關(guān)協(xié)辦單位就建議內(nèi)容向各位人大代表們征求了相關(guān)意見，同時向代表們答疑解惑。羅烈樹等代表提出的《關(guān)于加快陸河縣火山嶂道路擴(kuò)建修繕并實施硬底化建設(shè)的建議》，建議涉及火山嶂道路擴(kuò)建修繕并實施硬底化項目實為我縣鄉(xiāng)道801線中的一段。2023年10月9日，經(jīng)縣政府工作會議審議，同意將火山嶂道路修繕擴(kuò)建項目納入火山峰森林公園生態(tài)旅游康養(yǎng)項目中，并由縣林業(yè)部門一并實施，在做好項目相關(guān)前期工作的同時爭取上級補助或債券資金。彭少炎等代表提出的《關(guān)于加快推進(jìn)G235線東坑至水唇段道路升級改造的建議》，建議涉及G235線東坑至水唇段道路升級改造實為國道G235線陸河縣伯公崗至陸河教育園區(qū)段改建工程項目。目前，該項目已列入省重點建設(shè)前期預(yù)備項目清單，已完成社穩(wěn)審批、用地預(yù)審和選址意見審批，工程可行性報告已完成優(yōu)化修編并再次上報省交通主管部門申請出具審查意見，同時資金籌措方案編制工作正在有序推進(jìn)。葉德宣等代表提出的《關(guān)于要求實施省道S238－陸河縣螺溪中學(xué)至葵嶂段公路升級改造項目的建議》，建議涉及省道S238線陸河縣葵頭嶂至螺溪中學(xué)段改建工程。目前，縣公路事務(wù)中心正在開展省道S238線陸河縣葵頭嶂至螺溪中學(xué)段優(yōu)化升級工程相關(guān)前期工作，待實施條件成熟后，進(jìn)一步開展立項工作。葉少平等代表提出的《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)陸河縣新田鎮(zhèn)公立幼兒園至麻地橋公路的建議》，建議涉及規(guī)劃建設(shè)新田鎮(zhèn)公立幼兒園至麻地橋公路，于2017年列入了新田鎮(zhèn)環(huán)城路及市政配套項目（二期）規(guī)劃，屬于砂土路硬化項目，自2020年廣東省農(nóng)村公路砂土路攻堅任務(wù)后，上級暫沒有砂土路硬化的相關(guān)政策，且項目此前因涉及基本農(nóng)田，無法實施建設(shè)。目前，該項目處于論證階段，正由縣交通運輸部門指導(dǎo)新田鎮(zhèn)政府通過鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治、美麗圩鎮(zhèn)等多渠道獲取債券、補助資金。劉展蓬等代表提出的《關(guān)于改善南告水庫大壩交通設(shè)施條件的建議》，代表建議對南告水庫大壩設(shè)置限高限重設(shè)施，縣交通運輸局將聯(lián)合縣公路事務(wù)中心配合南萬鎮(zhèn)人民政府結(jié)合水庫大壩的實際情況做好水庫大壩車輛的限行工作。自2021年起縣交通運輸局聯(lián)合南萬鎮(zhèn)人民政府一直在謀劃新建從水庫東壩頭沿水庫通往南萬鎮(zhèn)圩公路，啟動南萬鎮(zhèn)南告橫路下村至深渡橋新建公路工程前期工作以來，因涉及基本農(nóng)田和省級紅錐林保護(hù)區(qū)，無法實施建設(shè)。目前，縣公路事務(wù)中心正在推進(jìn)省道337線陸河縣黃金坑至林布凹段公路安全提升工程項目，進(jìn)一步完善該路段交通安全措施。

　　（三）水務(wù)方面共3件建議。江宏煜等代表提出的《關(guān)于建議實施陸河縣螺河干流（河口鎮(zhèn)、上護(hù)鎮(zhèn)）治理工程的建議》，該建議涉及項目已列入陸河縣螺河干流（上護(hù)鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)段）治理工程。目前，該項目已完成初步設(shè)計批復(fù)，下一步將積極爭取上級資金支持并盡快動工建設(shè)。葉國居等代表提出的《關(guān)于對上護(hù)鎮(zhèn)護(hù)南村河道（上護(hù)段－新田段）升級改造的建議》，該建議涉及項目已列入陸河縣新田水（上護(hù)鎮(zhèn)段）治理工程中實施。目前工程已完工，已完成河道清淤、護(hù)岸、仿木欄桿及人行步道等建設(shè)內(nèi)容。陳秋影等代表提出的《關(guān)于要求對上護(hù)鎮(zhèn)硁二村所屬河道進(jìn)行整治的建議》，該建議涉及項目要求進(jìn)行整治的上護(hù)鎮(zhèn)硁二村所屬河段，暫時未列入相關(guān)項目實施，下來縣水務(wù)部門將結(jié)合上級有關(guān)政策，積極向上級爭取將該河段列入相關(guān)規(guī)劃，爭取早日動工建設(shè)。

　　（四）林業(yè)方面共2件建議。羅烈成等代表提出的《關(guān)于支持南萬鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)（培育紅椎菌中草藥等）的建議》，縣林業(yè)部門將持續(xù)支持陸河縣鄉(xiāng)創(chuàng)旅游發(fā)展有限公司經(jīng)營南萬鎮(zhèn)萬東“兩山”森林康養(yǎng)民宿，構(gòu)建“樹上建設(shè)木屋、樹下種植中草藥”的立體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。同時，經(jīng)咨詢?nèi)A南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，鼓勵在生態(tài)民宿木屋下種植草珊瑚、巴戟天，大力推進(jìn)中草藥科普教育基地和中草藥交易中心建設(shè)，實現(xiàn)林中經(jīng)濟(jì)與林下經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。陳振華等代表提出的《關(guān)于支持南萬鎮(zhèn)森林防火瞭望塔項目建設(shè)的建議》，縣林業(yè)部門已積極與代表溝通，到南萬鎮(zhèn)現(xiàn)場查看、選擇瞭望塔位置，擇優(yōu)選擇地塊，做到科學(xué)合理布局森林防火瞭望塔。同時，積極支持南萬鎮(zhèn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展陸河縣2023年生物防火林帶建設(shè)項目，編制項目作業(yè)設(shè)計,計劃在南萬鎮(zhèn)新建和修復(fù)生物防火林帶各10公里，該項目經(jīng)縣政府九屆第75次常務(wù)會議審議通過，目前正在推進(jìn)中。

　　（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面共2件建議。葉國門等代表提出的《關(guān)于要求實施陸河縣螺河源“綠美螺溪 生態(tài)氧吧”鄉(xiāng)村振興示范帶項目的建議》。目前，制定了《關(guān)于螺溪鎮(zhèn)螺河源“綠美螺溪 生態(tài)康養(yǎng)”示范帶建設(shè)實施方案》。彭漢撥等代表提出的《關(guān)于支持水唇鎮(zhèn)打造新的鄉(xiāng)村振興示范帶的建議》。目前，制定了《關(guān)于水唇鎮(zhèn)“圩鎮(zhèn)-水唇-新豐－黃塘-墩塘-護(hù)硁”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)實施方案》。以上2件建議因項目范圍涉及多個村莊，項目內(nèi)容也比較廣泛，從有利于工作協(xié)調(diào)、群眾溝通以推動問題解決的實際出發(fā)，將堅持分階段細(xì)化實施，在資金有限的情況下，從中梳理出急需的補短板項目優(yōu)先實施，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織縣直單位共同推進(jìn)建設(shè)。其中陸河縣鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治項目，螺溪鎮(zhèn)（三標(biāo)段）水唇鎮(zhèn)（五標(biāo)段）圍繞美麗圩鎮(zhèn)，完善提升圩鎮(zhèn)范圍基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，充分發(fā)揮圩鎮(zhèn)的聚集帶動效應(yīng)。正在謀劃的螺溪鎮(zhèn)（四標(biāo)段）主要建設(shè)螺溪中學(xué)至瀝背村道路整治提升工程，水唇鎮(zhèn)（六標(biāo)段）主要建設(shè)陸河?xùn)|高速口至圩鎮(zhèn)的道路整治升級工程。正在規(guī)劃的兩個片區(qū)建設(shè)可以進(jìn)一步提升以上兩個示范帶的連片帶動效應(yīng)。

　　（六）城建方面共1件建議。邱學(xué)仲等代表提出的《關(guān)于請求盡快實施河田鎮(zhèn)寶河路（寶山段）和新興路延伸段建設(shè)項目的建議》。建議涉及項目為計劃實施的陸河縣河田鎮(zhèn)寶河路（寶山段）和新興路延伸段建設(shè)工程，建設(shè)地點位于河田鎮(zhèn)寶山片區(qū)，線路全長781m其中寶河路（寶山段）長523m，新興路延伸段長258m，以及完善照明、排水及綠化等相關(guān)配套設(shè)施。目前，寶河路（寶山段）、新興路延伸段已納入陸河縣鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治項目（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施）和陸河縣河田鎮(zhèn)寶山希望小學(xué)改擴(kuò)建（二期）工程（由縣代建中心實施）。截至目前，陸河縣河田鎮(zhèn)寶山希望小學(xué)改擴(kuò)建（二期）工程已開工建設(shè)，正在有序推進(jìn)中；陸河縣鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治項目已開始開工前期準(zhǔn)備工作，正在按程序報送縣政府常務(wù)會議。

　　二、存在問題

　　從目前辦理反饋情況看，縣九屆人大三次會議代表建議的辦理工作在縣人大和代表們的大力指導(dǎo)與監(jiān)督支持下，切實解決了一些人民群眾和人大代表關(guān)心的熱點、難點問題，但與代表和群眾的期望相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是個別承辦部門調(diào)查研究不夠深入，對建議的綜合分析和集體研究不夠充分，回答問題針對性不強，重答復(fù)輕落實的現(xiàn)象仍然存在。二是受政策等客觀條件制約，一些建議暫時無法落實，只能作解釋說明或留作參考。

　　三、下一步工作計劃

　　下來將積極探索各項人大代表建議辦理的新思路、新途徑、新方法，將人大代表建議辦理與推動全縣各項工作緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)從簡單的“你問我答”向主動思考謀劃工作的轉(zhuǎn)變，真正把人大代表建議辦理過程作為不斷改進(jìn)政府工作、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程，以點帶面，舉一反三，通過示范帶動，促進(jìn)問題解決。著重從以下三個方面發(fā)力：一是進(jìn)一步強化責(zé)任意識，以更強的主動性和責(zé)任感抓好建議辦理工作。縣政府將自覺接受人大監(jiān)督，以求真務(wù)實的態(tài)度、高度負(fù)責(zé)的精神，把人大代表建議辦理工作作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，不斷強化民主意識和接受監(jiān)督意識，積極支持人大代表依法行使代表職權(quán)，充分發(fā)揮代表作用。二是進(jìn)一步增強辦理效果，切實達(dá)到讓代表滿意、推進(jìn)工作的目的。縣政府將加大對各承辦單位建議辦理的調(diào)度力度，充分發(fā)揮各承辦單位的整體合力，促進(jìn)辦理工作，增強辦理實效。繼續(xù)開展人大代表建議辦理工作“回頭看”活動，對建議辦理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督辦，對正在解決或列入計劃逐步解決的建議，定期進(jìn)行催辦，督促推進(jìn)辦理進(jìn)度，確保辦理效果。三是進(jìn)一步完善辦理制度，有效推進(jìn)建議辦理工作。在已有的建議辦理制度和辦理方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，積極探索推進(jìn)建議辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化的新途徑和新方法，不斷完善建議登記審查、催辦落實、跟蹤檢查、意見征詢等各項配套制度和措施，進(jìn)一步提升辦理水平。