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一、制定緣由和總體框架  

　　（一）制定緣由  

為加快我縣能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，改善縣城環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《國家環(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布<高污染燃料目錄>的通知》《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于進一步加強高污染燃料禁燃區(qū)管理的通知》《廣東省環(huán)境保護廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省經(jīng)濟和信息化委員會 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)廣東省鍋爐污染整治實施方案（2016-2018年）的通知》《汕尾市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，我局代擬《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（以下稱通告）。  

　　（二）總體框架  

　　《通告》共九部分內(nèi)容。第一部分規(guī)定禁燃區(qū)范圍。第二部分規(guī)定適用使用禁燃設(shè)施。第三部分規(guī)定高污染燃料。第四部分規(guī)定縣城區(qū)及規(guī)劃區(qū)執(zhí)行要求。第五部分規(guī)定縣城近郊、新河工業(yè)園區(qū)執(zhí)行要求。第六部分規(guī)定禁燃區(qū)內(nèi)使用生物質(zhì)成型燃料鍋爐和氣化供熱項目要求。第七部分規(guī)定禁燃區(qū)內(nèi)禁止新、擴建用高污染燃料的設(shè)施。第八部分規(guī)定禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售高污染燃料。九部分規(guī)定通告有效期限。附件為陸河縣城建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)圖。  

　　二、法律法規(guī)及政策依據(jù)  

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《國家環(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布<高污染燃料目錄>的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號）制定該《通告》。  

三、對幾個重點問題的說明  

（一）規(guī)定禁燃區(qū)范圍：陸河縣城建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)及縣城近郊，新河工業(yè)園區(qū)。  

（二）規(guī)定禁燃燃料的設(shè)施等：本通告適用于禁燃區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)、經(jīng)營的鍋爐、窯爐和導(dǎo)熱油爐等燃燒設(shè)施。  

（三）規(guī)定高污染燃料：包括原（散）煤、洗選煤、水煤漿、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)等燃料，以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等燃料。  

（四）分步實施：自本通告印發(fā)實施之日起，陸河縣城建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)執(zhí)行《高污染燃料目錄》Ⅲ類（嚴格）要求；自2019年1月1日起，陸河縣城近郊、新河工業(yè)園區(qū)執(zhí)行《高污染燃料目錄》II類（較嚴）要求。  

（五）禁燃區(qū)內(nèi)使用生物質(zhì)成型燃料鍋爐和氣化供熱項目的，污染物排放濃度要達到或優(yōu)于天然氣鍋爐對應(yīng)的大氣污染物排放標準（折算基準氧含量排放濃度時，生物質(zhì)成型燃料鍋爐按9%執(zhí)行，生物質(zhì)氣化供熱項目按3.5%執(zhí)行）。  

（六）禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施。縣城建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成的高污染燃料設(shè)施應(yīng)當于2018年6月30日前，改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等清潔能源。縣城建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)外已建成的高污染燃料設(shè)施應(yīng)當于2018年12月31日前，改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等清潔能源。擅自新、擴建燃用高污染燃料設(shè)施違或逾期未改用清潔能源的，由縣環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條的規(guī)定進行處罰。  

（七）禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售高污染燃料；對在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的，由縣市場質(zhì)量局依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零三條的規(guī)定進行處罰。  

（八）通告有效期限本通告自發(fā)布之日起施行，有效期五年。  

  

  

               陸河縣環(huán)境保護局  

               2018年4月24日

 

陸河縣人民政府劃定高污染燃料禁燃區(qū)通告