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　　“僑區(qū)要緊緊抓住國(guó)家和省加大扶持華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展的難得歷史機(jī)遇，以貫徹落實(shí)十七大精神為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的僑務(wù)政策和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深化改革，加快發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)僑區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。”剛剛參加完全省和諧僑區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的華僑管理區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任楊雙標(biāo)在接受本報(bào)記者專訪時(shí)，暢談了僑區(qū)今后的發(fā)展方向和工作思路。
　　僑區(qū)迎來(lái)了發(fā)展的又一個(gè)春天
　　記者：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，對(duì)加快僑區(qū)今后的發(fā)展具有什么重要意義？
　　楊雙標(biāo)：黨的十七大對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了全面部署。黨的十七大為僑區(qū)今后的發(fā)展指明了方向，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心和決心。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，對(duì)于動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)跨越發(fā)展,構(gòu)建和諧僑區(qū)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
　　為加快華僑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府就加快推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革與發(fā)展問(wèn)題相繼出臺(tái)了扶持政策和措施，全面加大對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的扶持力度，使華僑農(nóng)場(chǎng)遇上前所未有的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，正是僑區(qū)加快發(fā)展的最好時(shí)期。可以說(shuō)是華僑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的又一個(gè)春天。機(jī)遇在前，使命在肩，我們將以貫徹落實(shí)十七大精神為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展的意見》文件精神，始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，搶抓機(jī)遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，努力推進(jìn)僑區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
　　發(fā)揮僑區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展步伐
　　記者：按照十七大提出的要求，僑區(qū)將如何認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加快僑區(qū)跨越發(fā)展步伐？
　　楊雙標(biāo)：黨的十七大吹響了僑區(qū)干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)角。當(dāng)前，僑區(qū)將通過(guò)各種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮，努力把全區(qū)上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大確定的目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、加快僑區(qū)發(fā)展上來(lái)，并結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用好各項(xiàng)涉及華僑農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展和惠僑為僑政策措施,認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，切實(shí)把黨的十七大精神落到實(shí)處，加快僑區(qū)跨越發(fā)展步伐。
　　僑區(qū)地處汕尾市東部，西與陸豐為鄰，東與惠來(lái)縣接壤，廣汕公路、深汕高速公路穿過(guò)境內(nèi)，總面積32平方公里。僑區(qū)的干部、職工、群眾大部分是歸僑。僑區(qū)要加快跨越發(fā)展步伐，必須因地制宜，充分發(fā)揮僑區(qū)區(qū)位、土地和海外僑胞的優(yōu)勢(shì)，把招商引資作為全區(qū)工作的重中之重來(lái)抓。在招商引資工作中，主要是突出“兩個(gè)”重點(diǎn)：一是突出國(guó)有土地資源優(yōu)勢(shì)，做活“土地”文章，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展。當(dāng)前，我們要緊緊抓住珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好契機(jī)，充分利用僑區(qū)國(guó)有土地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為目標(biāo)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、略超前的要求，認(rèn)真抓好《華僑區(qū)總體規(guī)劃編修》的調(diào)整工作，科學(xué)規(guī)劃好、保護(hù)好、利用好現(xiàn)有土地，使其成為僑區(qū)特色招商品牌，發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二是突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效，全面開展招商引資工作。要積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，大力實(shí)施工業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略，通過(guò)成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資責(zé)任追究制，努力形成全民招商的良好氛圍。要充分發(fā)揮海外僑胞的優(yōu)勢(shì)，努力提高利用僑資的質(zhì)量和水平，通過(guò)積極吸引僑資僑力，不斷壯大僑區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，對(duì)目前正在洽談的項(xiàng)目要緊抓不放，做好跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取成熟一個(gè)、簽約一個(gè)、開工一個(gè)，力爭(zhēng)再引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目在我區(qū)落戶，切實(shí)把僑區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
　　深化改革，促進(jìn)僑區(qū)和諧發(fā)展
　　記者：僑區(qū)當(dāng)前正面臨著難得的發(fā)展良機(jī)，今后將如何搶抓機(jī)遇，深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展？
　　楊雙標(biāo)：僑區(qū)享受貧困華僑農(nóng)場(chǎng)和沿海開發(fā)區(qū)諸多優(yōu)惠政策待遇。近年來(lái)，僑區(qū)加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，扎實(shí)推進(jìn) “十件實(shí)事”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。目前，中央加大了對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)的扶持力度，特別是今年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展的意見》文件，在土地確權(quán)、金融債務(wù)、職工社會(huì)保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，加大對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)的扶持力度，其它各項(xiàng)支持華僑農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展的政策措施也不斷完善。黨的十七大、省第十次黨代會(huì)、省粵東會(huì)議和市第五次黨代會(huì)的召開，為僑區(qū)今后的改革和發(fā)展指明了方向、增添了動(dòng)力。市委書記戎鐵文于今年9月下旬在僑區(qū)調(diào)研時(shí)提出的“進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，深化改革，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的要求，使僑區(qū)明確了今后的發(fā)展方向和工作任務(wù)。面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，僑區(qū)將以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展的意見》文件精神，始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊抓住“一個(gè)”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn) “三項(xiàng)”工作，做到“四個(gè)確保”，努力推進(jìn)僑區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
　　抓住“一個(gè)”目標(biāo)：抓住“深化改革、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”這一目標(biāo)，采取學(xué)習(xí)會(huì)、專題調(diào)研、討論會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展的意見》文件精神，并在學(xué)深、吃透、全面貫徹落實(shí)好國(guó)家關(guān)于華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合僑區(qū)實(shí)際，積極尋求、探討華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革的新路子、新舉措。
　　推進(jìn)“三項(xiàng)”工作：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造“紅楊桃”、“奎池油柑”和“菠蘿蜜”三大特色農(nóng)業(yè)基地。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，積極理順國(guó)有果園承包管理體制，采取農(nóng)業(yè)多種有效經(jīng)營(yíng)方式,逐步調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，要以抓好“紅楊桃”、“奎池油柑”和“菠蘿蜜”等“三大”特色農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)推廣新品種種植，不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展具有僑區(qū)特色的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)僑區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二是推進(jìn)“十件實(shí)事”，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)和任務(wù)，積極籌措資金，量力而行，切實(shí)抓好200套危房改造任務(wù)工作、中小學(xué)C、D級(jí)危房校舍改造工程、敬老院住房改造工程等“十件實(shí)事”，確保“十件實(shí)事”順利開展、逐步推進(jìn)，真正解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)抓好勞動(dòng)保障基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工程、府前路延伸擴(kuò)建工程、村道候車亭建設(shè)和投資2600萬(wàn)元、占地14000畝的土地整理開發(fā)項(xiàng)目等工程，進(jìn)一步完善僑區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是推進(jìn)黨的建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力。重點(diǎn)是深入開展“雙融雙建”活動(dòng)，注重在感情融入上下功夫，做到知民情、助民事、解民困、疏民怨，掀起為民辦實(shí)事做好事的熱潮，積極解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難，建立融洽的黨群干群關(guān)系,樹立干事創(chuàng)業(yè)、親民愛民、勤政廉政的形象。
　　做到“四個(gè)”確保：即確保財(cái)稅工作穩(wěn)健有序運(yùn)行，保證全區(qū)人員工資正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；確保養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大基本社會(huì)保障體系基本覆蓋；確保各項(xiàng)工作考核全面達(dá)標(biāo)；確保各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。（蔡文暉　李濟(jì)超　彭武勇）