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在應(yīng)對危機(jī)的關(guān)鍵一年,廣東“三農(nóng)”工作卻逆勢上揚(yáng),取得了可喜的成績,其中農(nóng)民人均純收入增幅躍居近20年來最高。“這是近年來中央與廣東一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)的逐年顯現(xiàn)”,廣東省委農(nóng)工辦副主任、農(nóng)業(yè)廳副廳長陳祖煌日前接受記者采訪時(shí)表示,這些措施開始不斷落到實(shí)處,農(nóng)民實(shí)際受惠比較明顯。同時(shí),隨著廣東省“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐的加快,農(nóng)民就業(yè)環(huán)境不斷趨好,農(nóng)村改革力度增大,農(nóng)村活力增強(qiáng)。
亮點(diǎn)
1、農(nóng)民人均純收實(shí)增10.7%
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)抽樣調(diào)查,2009年廣東農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6906.9元,增長7.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長10.7%,超過全國平均水平,是1990年以來首次高于全省人均GDP增長水平。這也是20年來實(shí)際增幅最大的一年。
解讀從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,工資性收入快速增長成為農(nóng)民增收的主要支撐點(diǎn)。全年農(nóng)村居民人均工資性收入達(dá)4089.7元,增長11.0%。其中,農(nóng)民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動(dòng)收入增長9.8%;外出從業(yè)收入增長12.4%。工資性收入比重達(dá)59.2%,依然是農(nóng)民收入的主要來源。另外,國家提高糧食收購保護(hù)價(jià),使農(nóng)民家庭經(jīng)營收入得到一定程度的保障。全年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營純收入2017.4元,增長了0.8%。
專家指出,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)突破性增長意義深遠(yuǎn)。一方面,在廣東省剛剛發(fā)布的“擴(kuò)大內(nèi)需”戰(zhàn)略中,如何千方百計(jì)提高農(nóng)民收入一直是關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn),農(nóng)民收入的增長將有助于這一戰(zhàn)略的實(shí)施;另一方面,農(nóng)民收入的增加,“三農(nóng)”工作的穩(wěn)定,將為廣東省現(xiàn)階段的保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供牢固的基礎(chǔ)和帶來更多的騰挪空間。
亮點(diǎn)
2、遏止城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大
在農(nóng)民收入增長的同時(shí),更難能可貴的是城鄉(xiāng)居民收入差距并未進(jìn)一步擴(kuò)大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004年廣東省城鄉(xiāng)居民收入比為3.12∶1,2009年仍是3.12∶1,在全國城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大的背景下,廣東省已連續(xù)6年遏止住城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大趨勢。
解讀專家認(rèn)為,這主要得益于廣東省惠農(nóng)政策開始落到實(shí)處,給農(nóng)民帶來諸多實(shí)惠,轉(zhuǎn)移性收入持續(xù)提高。2009年農(nóng)村居民從力度不斷加大的惠農(nóng)政策中得到更多收益,人均轉(zhuǎn)移性收入為442.2元,在上年大幅增長38.3%的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長18.1%。2009年財(cái)政支農(nóng)投入不斷增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),省級(jí)預(yù)算安排“三農(nóng)”支出達(dá)269.18億元,比上年增長19.10%。
這主要體現(xiàn)在:一是在“雙轉(zhuǎn)移”政策和工資水平提高的雙重驅(qū)動(dòng)下,人均家庭非常住人口寄回帶回收入同比增長22.8%.二是《廣東省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》的實(shí)施,推動(dòng)了農(nóng)村居民人均離退休金、養(yǎng)老金收入持續(xù)增高,同比增長56.8%。三是政府對購買農(nóng)具、糧食直補(bǔ)等的各種補(bǔ)貼繼續(xù)提高,農(nóng)民得到各種補(bǔ)貼比上年增長14.4%。
亮點(diǎn)
3、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)出口創(chuàng)新高
2009年,全省糧食、水產(chǎn)、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品普遍增產(chǎn)。預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量達(dá)1314萬噸,增長5.7%,創(chuàng)10年來最大增幅。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值3328億元,增加值2006億元,同比分別增長5%和4.9%。
同時(shí),在全省外貿(mào)出口整體下滑的形勢下,農(nóng)產(chǎn)品出口逆勢上揚(yáng),出口額達(dá)48.6億美元,同比增長5%,再創(chuàng)歷史新高。
解讀專家認(rèn)為,由于廣東省保持了“三農(nóng)”投入大幅增加的良好勢頭,農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到保護(hù)和提升,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)以及出口再創(chuàng)歷史新高。
據(jù)了解,近年來廣東省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度加大。去年廣東省安排農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼21.7億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程、中低產(chǎn)田和魚塘改造、現(xiàn)代漁港建設(shè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)等全面推進(jìn)。
此外,民生工程投入力度加大,農(nóng)村安居、公路、沼氣建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程等進(jìn)展順利。全省農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達(dá)2963億元,增長24.5%,比城鎮(zhèn)高6.3個(gè)百分點(diǎn)。
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