xktc8137星空传媒,xlxx欧美|xmmmx性欧美_xnxx

　　珠三角一體化進(jìn)程正加速破題前行。昨日（12日），省政府官方網(wǎng)站正式公布了珠三角五個一體化規(guī)劃，即基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)五個一體化規(guī)劃。規(guī)劃分近期、遠(yuǎn)期兩個目標(biāo)，近期規(guī)劃目標(biāo)到2012年，遠(yuǎn)期規(guī)劃到2020年。
　　項(xiàng)目設(shè)施一體化重拳出擊，150個重大項(xiàng)目總投資近2萬億元；構(gòu)建珠三角地區(qū)“530”產(chǎn)業(yè)體系；公共教育、公共衛(wèi)生、生活保障、住房保障、就業(yè)保障等十項(xiàng)公共服務(wù)將無障礙對接流轉(zhuǎn)；依托省、市、縣三級綠道建成1小時區(qū)域休閑生活圈；2020年珠三角環(huán)境質(zhì)量接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平……作為推進(jìn)珠三角一體化的重要行動指引，五個一體化規(guī)劃從目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施機(jī)制、保障措施等方面科學(xué)謀劃布局，大膽先行先試，突破行政界限，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，整合各類資源，助力推進(jìn)珠三角一體化進(jìn)程。
　　■基礎(chǔ)設(shè)施一體化
　　150個重大項(xiàng)目總投資近2萬億
　　目標(biāo)：力爭2012年珠三角九市基本建成城際軌道交通
　　區(qū)域內(nèi)油、氣、電基本實(shí)現(xiàn)同類型同網(wǎng)同價
　　無線寬帶人口覆蓋率分別達(dá)90%、60%以上
　　以重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為支撐和載體，加快推進(jìn)珠三角基礎(chǔ)設(shè)施一體化進(jìn)程。在新鮮出爐的《珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化規(guī)劃（2009—2020年）》中，規(guī)劃建設(shè)交通、能源、水利、信息化四類重大工程共150項(xiàng)，總投資19767億元。為高效整合區(qū)域內(nèi)資源、加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的支撐。
　　在這批一體化基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目的支撐下，珠三角九市要力爭2012年基本建成城際軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)域內(nèi)整體互聯(lián)網(wǎng)普及率、區(qū)域內(nèi)油、氣、電基本實(shí)現(xiàn)同類型同網(wǎng)同價，無線寬帶人口覆蓋率分別達(dá)90%、60%以上……
　　內(nèi)優(yōu)外拓，軌道交通網(wǎng)絡(luò)里程近5000公里
　　在150個重大項(xiàng)目中，規(guī)劃建設(shè)的軌道交通項(xiàng)目就有29項(xiàng)，建設(shè)總里程達(dá)4935.67公里。
　　在這張龐大的軌道網(wǎng)中，從城市軌道網(wǎng)，到珠三角城際軌道網(wǎng)，到出省鐵路網(wǎng)，到區(qū)內(nèi)干線鐵路網(wǎng)，形成一個以廣州為中心，連通區(qū)域內(nèi)所有地級以上市的城際軌道交通，和出省的快速干線鐵路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。目前，廣州—東莞—深圳、廣州—珠海、廣州—佛山、東莞—惠州等城際軌道項(xiàng)目已啟動建設(shè)，到2012年，力爭珠三角九市基本建成城際軌道交通。同時，加快推進(jìn)廣深港客運(yùn)專線、廈深鐵路、貴廣鐵路、南廣鐵路，全面打通廣東出省的高速鐵路通道。
　　在高速公路建設(shè)方面，打通高速公路“斷頭路段”和“瓶頸路”，33個重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)里程達(dá)2320公里。加快廣佛、佛開、廣三、廣清、梅觀、水官等高速公路的擴(kuò)建工程，加快江肇、肇花、廣珠西線、廣深沿江等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)虎門二橋、深中通道等跨珠江口項(xiàng)目的前期工作，加強(qiáng)區(qū)域間尤其是珠江口東西兩岸的交通聯(lián)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有縣（市）城區(qū)、沿海重要港口、機(jī)場、鐵路樞紐等重要節(jié)點(diǎn)至高速公路車程不超過30分鐘。
　　以樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建珠三角一小時城市圈。
　　區(qū)域內(nèi)油氣電基本實(shí)現(xiàn)同類型同網(wǎng)同價
　　與此同時，在形成穩(wěn)定安全的一體化能源供應(yīng)體系方面，廣東要完善區(qū)域內(nèi)骨干支撐電源總體布局，建成珠三角內(nèi)外環(huán)電網(wǎng)和區(qū)域內(nèi)部輸配網(wǎng)絡(luò)，主要城市初步形成智能化電網(wǎng)；基本建成連接多氣源的天然氣主干管網(wǎng)和貫穿東西兩翼、珠三角的成品油輸送管道；區(qū)域內(nèi)油、氣、電基本實(shí)現(xiàn)同類型同網(wǎng)同價。廣東還要初步建立協(xié)商聯(lián)動的一體化水資源保護(hù)開發(fā)格局，建立統(tǒng)籌、高效、安全的水資源開發(fā)利用和保護(hù)體系；基本實(shí)現(xiàn)集約共享的一體化信息化格局，區(qū)域內(nèi)信息化整體水平進(jìn)入全球先進(jìn)行列。
　　■產(chǎn)業(yè)布局一體化
　　構(gòu)建珠三角一體化“530”產(chǎn)業(yè)體系
　　企業(yè)如果不按照產(chǎn)業(yè)《規(guī)劃》的布局要求，雖然也能建廠開張，但可能得不到政府的融資、用地等優(yōu)惠政策支持
　　構(gòu)建“530”產(chǎn)業(yè)體系，形成“A”字型產(chǎn)業(yè)總體空間布局。這是珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃勾畫出的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和空間布局。
　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)上，堅(jiān)持高端發(fā)展戰(zhàn)略取向，優(yōu)先發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這五大領(lǐng)域30個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建布局一體化的珠三角地區(qū)“530”產(chǎn)業(yè)體系。在空間布局上，“引導(dǎo)增量，優(yōu)化存量”，打造珠江口東岸的知識密集型產(chǎn)業(yè)帶、珠江口西岸的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶，和珠三角沿海的生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)帶，形成“A”字型的產(chǎn)業(yè)總體空間布局。
　　更為重要的是，要推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施中，引入了市場化機(jī)制，專家認(rèn)為，較好處理了市場作用與政府作用的邊界關(guān)系是本次產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。
　　探索建立有差別的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制
　　記者從《規(guī)劃》起草小組了解到，企業(yè)如果不按照產(chǎn)業(yè)《規(guī)劃》的布局要求，雖然也能建廠開張，但會受到較嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入考察，而且有可能得不到政府的融資、用地等優(yōu)惠政策支持，成本將大幅度提高，市場競爭力也將有所下降。
　　省經(jīng)信委有關(guān)人士介紹，本次規(guī)劃政府將僅僅起到一個推動作用，而將主導(dǎo)權(quán)完全交給市場，“探索建立有差別的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制；制定和實(shí)施跨地區(qū)的稅收分成和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)辦法；探索建立排污權(quán)、土地使用指標(biāo)交易制度，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；適時合理調(diào)整各市節(jié)能減排目標(biāo)分配；設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金；支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)基地開展多形式融資；對重大項(xiàng)目和投資超過10億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其用地計(jì)劃由省統(tǒng)籌解決。”
　　產(chǎn)業(yè)布局借力“雙轉(zhuǎn)移”注重區(qū)域協(xié)調(diào)
　　產(chǎn)業(yè)一體化規(guī)劃多次提到了其它地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，重點(diǎn)提到了珠三角對粵東、粵北、粵西等地的輻射作用，利用“雙轉(zhuǎn)移”、物流輻射帶動把產(chǎn)業(yè)布局一體化的實(shí)惠同時帶到省內(nèi)的其它地區(qū)。
　　記者從省經(jīng)信委了解到，全省產(chǎn)業(yè)布局一體化后，將帶動粵西經(jīng)濟(jì)型家電產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，珠江口西岸將重點(diǎn)建成的金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)基地也將輻射帶動粵東、粵西、粵北等地的五金不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。
　　■名詞解釋
　　何謂產(chǎn)業(yè)布局一體化？
　　目前國際國內(nèi)沒有權(quán)威統(tǒng)一概念。起草小組研究認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)布局一體化，從宏觀層面講，主要是達(dá)成地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)圈之間產(chǎn)業(yè)錯位融合；從中觀層面講，主要是達(dá)成產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)配套發(fā)展；從微觀層面講，主要是達(dá)成產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部專業(yè)化分工協(xié)作、企業(yè)集聚發(fā)展的格局。
　　■基本公共服務(wù)一體化
　　珠三角十項(xiàng)公共服務(wù)將無障礙對接流轉(zhuǎn)
　　珠三角公民將在享受“底線均等”的基本公共服務(wù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步享受到能夠突破行政區(qū)劃的界限、逐步實(shí)現(xiàn)對接共享并最終達(dá)到同一標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)。
　　公交一卡通、病歷一本通……基本公共服務(wù)一體化將在珠三角率先實(shí)現(xiàn)。
　　實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)區(qū)域內(nèi)自由流轉(zhuǎn)
　　據(jù)了解，與基本公共服務(wù)均等化旨在提供“底線均等”的基本公共服務(wù)不同，基本公共服務(wù)一體化則著力構(gòu)建能夠突破行政區(qū)劃的界限，逐步實(shí)現(xiàn)對接共享并最終達(dá)到同一標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)。
　　珠三角公民將享受的一體化基本公共服務(wù)，其內(nèi)涵包括資源共享、制度對接、要素趨同、流轉(zhuǎn)順暢、差距縮小、城鄉(xiāng)統(tǒng)一、待遇互認(rèn)和指揮協(xié)同等八個方面，范圍包括公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、公共交通、生活保障、住房保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障、生態(tài)與環(huán)境和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等十個方面。范圍是以珠三角9市為主體，并將與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃。
　　具體來看，我省將按照不同發(fā)展階段的目標(biāo)要求，統(tǒng)一珠三角各項(xiàng)基本公共服務(wù)的最低標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)最低標(biāo)準(zhǔn)建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系，在確保最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域基本公共服務(wù)一體化。同時加大珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶珠三角次發(fā)達(dá)地區(qū)的力度，將力求實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)資源在珠三角的無障礙流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮基本公共服務(wù)資源的效用。在基本公共服務(wù)的各個方面實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)異地自由流轉(zhuǎn)，異地待遇互認(rèn)、異地流轉(zhuǎn)順暢。
　　非戶籍人口將逐步享受基本公共服務(wù)
　　尤其值得一提的是，珠三角將在實(shí)現(xiàn)戶籍常住人口基本公共服務(wù)一體化的基礎(chǔ)上，逐步把非戶籍常住人口納入基本公共服務(wù)一體化覆蓋范圍，努力實(shí)現(xiàn)常住人口的基本公共服務(wù)一體化。
　　根據(jù)規(guī)劃，到2012年，珠三角將初步實(shí)現(xiàn)不同群體的生活保障制度的對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋和基本養(yǎng)老保險關(guān)系可轉(zhuǎn)移、制度可銜接、財務(wù)可持續(xù)；同時，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障服務(wù)可在區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)順暢，待遇互認(rèn)。到2020年，珠三角將建立起覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理、管理有效、水平在全國領(lǐng)先的基本公共服務(wù)體系，所有珠三角居民平等地享受十項(xiàng)基本公共服務(wù)。
　　■城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
　　依托三級綠道建1小時區(qū)域休閑生活圈
　　至2020年，珠三角區(qū)域綠地將占到總面積的35%以上；城市公交出行分擔(dān)率將達(dá)60%以上；城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理率將達(dá)到100%；珠三角建成1小時城際軌道交通網(wǎng)、1小時基本公共服務(wù)圈和1小時區(qū)域休閑生活圈。《珠江三角洲城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化規(guī)劃（2009—2020年）》為我們繪就了一幅如此美妙的圖景。