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　　昨日（23日），廣東隆重召開(kāi)醫(yī)改動(dòng)員大會(huì)，并正式發(fā)布《廣東省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）》。
　　與今年8月掛網(wǎng)公布的征求意見(jiàn)稿相比，這一“最終版”的廣東醫(yī)改方案實(shí)質(zhì)改動(dòng)不大。方案提出，2009年至2011年廣東各級(jí)財(cái)政將新增投入420億元，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)改革，到2011年要使醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)得到合理控制，切實(shí)緩解“看病難”、“看病貴”。
　　期待已久的新醫(yī)改，將給廣東人帶來(lái)哪些實(shí)惠？對(duì)于市民的種種疑問(wèn)，6位與醫(yī)改密切相關(guān)的“民生廳局”一把手昨天結(jié)合廣東版醫(yī)改方案，逐一介紹情況，作出解讀。
　　看病能否少掏錢？
　　明年城鎮(zhèn)居民可報(bào)銷65%醫(yī)藥費(fèi)
　　看病貴，關(guān)鍵是群眾沒(méi)有醫(yī)保或醫(yī)保報(bào)銷水平太低，自費(fèi)看病比例太高。要緩解看病貴，首先要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障城鄉(xiāng)“全覆蓋”，提高報(bào)銷水平。
　　歐真志（省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)）：
　　廣東將逐步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，主要有“四招”：
　　一是逐步提高住院和門診大病的報(bào)銷比例。今年，要將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的報(bào)銷比例提高到不低于80%和55%.2010年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的報(bào)銷比例要進(jìn)一步提高到不低于65%.
　　二是進(jìn)一步提高最高支付限額。今年，要將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保最高支付限額提高到10萬(wàn)元和6萬(wàn)元，2010年要進(jìn)一步提高到12萬(wàn)元和8萬(wàn)元。
　　三是全面實(shí)施普通門診統(tǒng)籌。各地要在今年內(nèi)制定實(shí)施方案，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持低水平起步，逐步將城鄉(xiāng)居民常見(jiàn)病、多發(fā)病門診醫(yī)療費(fèi)用納入支付范圍，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)受益面。
　　四是拓展職工醫(yī)保個(gè)人賬戶使用功能。允許將個(gè)人賬戶延伸為家庭賬戶，供全體家庭成員使用，將個(gè)人賬戶使用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到疫苗接種、健康體檢以及中醫(yī)“治未病”。
　　歐真志還透露，今年內(nèi)將所有在廣東就讀的大學(xué)生以及中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍。確保2009年底前，將所有關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)企退休人員100%納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)；到2010年底前，將所有困難企業(yè)退休人員和職工100%納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
　　看病能否不再難？
　　社區(qū)首診，與大醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)診
　　看病難，關(guān)鍵是看大醫(yī)院、看專家難。由于城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分配嚴(yán)重不均，“基層醫(yī)院門可羅雀、大醫(yī)院門庭若市”。要解決看病難，關(guān)鍵是夯實(shí)基層，引導(dǎo)群眾“小病在基層、大病到大醫(yī)院、康復(fù)回基層”。
　　姚志彬（省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)）：
　　3年內(nèi)，各級(jí)財(cái)政共同支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)76所縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)院）和未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到2011年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有村衛(wèi)生站，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道全覆蓋。開(kāi)展藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點(diǎn)。開(kāi)展社區(qū)首診制試點(diǎn)，建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度。鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。
　　針對(duì)基層醫(yī)生水平差的問(wèn)題，姚志彬透露，我省將招聘1000名醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和1000名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)自愿到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生，實(shí)行“上崗?fù)速M(fèi)”政策；對(duì)招聘的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生安排在上級(jí)醫(yī)院免費(fèi)完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，對(duì)招聘的執(zhí)業(yè)醫(yī)師給予補(bǔ)助。