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積極開展大練兵 提高公安隊(duì)伍素質(zhì)
當(dāng)前，一場聲勢浩大的大練兵正在全市公安機(jī)關(guān)轟轟烈烈地開展起來。這次大練兵的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，把強(qiáng)化教育訓(xùn)練作為落實(shí)執(zhí)法為民思想、推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，通過在全市公安機(jī)關(guān)和全體民警中廣泛開展大練兵，掀起“練兵強(qiáng)警”的熱潮，增強(qiáng)民警的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，解決我市公安隊(duì)伍在整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，努力建設(shè)一支英勇善戰(zhàn)、作風(fēng)精干、廉潔高效的公安隊(duì)伍，為我市的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站建設(shè)和社會穩(wěn)定創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。那么，應(yīng)如何開展好大練兵呢？
一、要充分認(rèn)識開展大練兵的重要性和必要性。
第二十次全國公安會議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，第十九次全省公安會議也提出了建立高素質(zhì)的公安隊(duì)伍的目標(biāo)要求。開展大練兵，就是貫徹落實(shí)全國“二十公”和全省“十九公”精神的一項(xiàng)重要措施。我們公安機(jī)關(guān)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以人為本，建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的公安隊(duì)伍，是做好公安工作的根本保證，也是文明法治社會發(fā)展的必然要求。正如胡錦濤總書記在批示中指出的，“在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證”。當(dāng)前，我市公安民警的綜合素質(zhì)參差不齊，我們靠什么去提高素質(zhì)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力呢？就是要靠教育訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)鍛煉。俗話說，兵不練不精。沒有一支訓(xùn)練有素的隊(duì)伍，就不可能擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)受起考驗(yàn)。近年來，我市公安隊(duì)伍發(fā)展比較快，教育訓(xùn)練工作跟不上，培訓(xùn)場地、師資、經(jīng)費(fèi)等問題長期嚴(yán)重制約了全市的民警教育訓(xùn)練工作，導(dǎo)致隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠理想。過去我們執(zhí)法工作和公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種問題，比如“說不過、追不上、打不贏”等問題，是隊(duì)伍素質(zhì)不高的集中體現(xiàn)。素質(zhì)上不去，形象肯定也好不了。開展大練兵，非常切合我市實(shí)際，非常必要。我市各級公安機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識開展大練兵的重要性和必要性，以向黨、國家和人民負(fù)責(zé)，向法律負(fù)責(zé)，向民警及其家屬負(fù)責(zé)的態(tài)度，把大練兵切實(shí)抓緊抓好。
二、要在大練兵中遵循和把握四個原則
1、全警參與、重在基層、立足崗位、注重實(shí)效的原則。要按照“人人參加練兵、人人受到教育、人人得到提高”的要求，組織廣大民警苦練基本功，強(qiáng)化專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，使廣大民警人人適應(yīng)崗位、人人精通本職、人人勝任職責(zé)。
2、面向?qū)崙?zhàn)、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化技能的原則。在練兵的內(nèi)容上，政治素質(zhì)是根本，體能素質(zhì)是基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分體現(xiàn)大練兵不同于一般理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點(diǎn)，突出一個“練”字。根據(jù)我市的實(shí)際情況，要把警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)作為大練兵的重中之重來抓，有針對性地解決部分民警自我保護(hù)意識不強(qiáng)、執(zhí)法執(zhí)勤戰(zhàn)術(shù)動作不規(guī)范、體能技能跟不上等問題，切實(shí)提高克敵制勝的本領(lǐng)。
3、以賽促練、以練促戰(zhàn)、嚴(yán)格考核、競爭激勵的原則。要通過在基層和民警中開展練兵競賽，對大練兵的成效進(jìn)行嚴(yán)格、公正、系統(tǒng)地考核，并兌現(xiàn)相應(yīng)的獎懲措施，充分調(diào)動廣大基層單位的積極性和主動性，使全體公安民警自覺投身到大練兵中去，樹立苦練硬功、爭當(dāng)標(biāo)兵能手的意識，形成練兵光榮、爭創(chuàng)佳績的良好風(fēng)氣，不斷把大練兵引向深入。
4、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)練兵、規(guī)范機(jī)制、著眼長效的原則。當(dāng)前各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)十分繁重，各級公安機(jī)關(guān)要合理安排，提高效率，保證業(yè)務(wù)工作與大練兵兩不誤。要通過全面落實(shí)“三個必訓(xùn)”特別是基層一線民警的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，把大練兵的目標(biāo)要求與訓(xùn)練改革有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)全市公安教育訓(xùn)練機(jī)制的規(guī)范化。
三、要突出基層民警和基本素質(zhì)這兩個重點(diǎn)，提高大練兵的針對性、實(shí)用性。
隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平高低，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵也在基層。必須把一線民警作為大練兵的重點(diǎn)。各地在抓好全員普遍練兵的基礎(chǔ)上，要始終把“加強(qiáng)基層、壯大基層、提高基層”作為著力點(diǎn)。要以基層一線所隊(duì)為基礎(chǔ)，在民警中形成苦練硬功、爭當(dāng)行家里手的意識，培養(yǎng)練兵光榮、爭創(chuàng)佳績的風(fēng)氣。基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是所隊(duì)長要身先士卒，帶頭參加訓(xùn)練，發(fā)揮表率作用，使基層的大練兵有聲有色地開展。同時，要充分體現(xiàn)大練兵不同于一般理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點(diǎn)，突出一個“練”字，把實(shí)用性擺在首位，以基本知識、基本體能、基本技能戰(zhàn)術(shù)為核心內(nèi)容，從根本上解決一些民警在實(shí)戰(zhàn)中“說不過、追不上、打不贏”的問題。特別是要根據(jù)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合汕尾的實(shí)際，把警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)和體能訓(xùn)練作為大練兵的重中之重來抓，有針對性地解決自我保護(hù)意識不強(qiáng)、執(zhí)法執(zhí)勤戰(zhàn)術(shù)動作不規(guī)范、體能技能跟不上等問題，切實(shí)提高民警克敵制勝的本領(lǐng)，使練兵的成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)斗力。
四、要以大練兵為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)民警訓(xùn)練工作的規(guī)范化。
從《訓(xùn)練條例》的頒布到“三個必訓(xùn)”的提出再到部署大練兵，充分體現(xiàn)了公安部黨委對民警訓(xùn)練工作的高度重視。去年11月，省廳召開了全省公安機(jī)關(guān)訓(xùn)練改革會議，總結(jié)近年來教育訓(xùn)練特別是執(zhí)法大輪訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，部署了“逢升必訓(xùn)”的新訓(xùn)練機(jī)制。大練兵就是提高民警素質(zhì)的一次良好機(jī)遇，各地要借此東風(fēng)，把大練兵與訓(xùn)練改革的目標(biāo)要求有機(jī)結(jié)合起來，并在大練兵中賦予新的內(nèi)涵。要把集中強(qiáng)化訓(xùn)練與日常崗位練兵結(jié)合起來，二者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。除此之外，全市各地公安機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)要通過確定訓(xùn)練日、訓(xùn)練周等形式，因地制宜，見縫插針地廣泛開展警務(wù)技能和體能的崗位練兵。要注意正確處理好大練兵與警務(wù)活動的關(guān)系，合理安排警力。各地要通過轟轟烈烈的大練兵，推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展，更好地完成全市公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會政治和治安穩(wěn)定的任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會保駕護(hù)航。
一、要充分認(rèn)識開展大練兵的重要性和必要性。
第二十次全國公安會議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，第十九次全省公安會議也提出了建立高素質(zhì)的公安隊(duì)伍的目標(biāo)要求。開展大練兵，就是貫徹落實(shí)全國“二十公”和全省“十九公”精神的一項(xiàng)重要措施。我們公安機(jī)關(guān)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以人為本，建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的公安隊(duì)伍，是做好公安工作的根本保證，也是文明法治社會發(fā)展的必然要求。正如胡錦濤總書記在批示中指出的，“在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證”。當(dāng)前，我市公安民警的綜合素質(zhì)參差不齊，我們靠什么去提高素質(zhì)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力呢？就是要靠教育訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)鍛煉。俗話說，兵不練不精。沒有一支訓(xùn)練有素的隊(duì)伍，就不可能擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)受起考驗(yàn)。近年來，我市公安隊(duì)伍發(fā)展比較快，教育訓(xùn)練工作跟不上，培訓(xùn)場地、師資、經(jīng)費(fèi)等問題長期嚴(yán)重制約了全市的民警教育訓(xùn)練工作，導(dǎo)致隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠理想。過去我們執(zhí)法工作和公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種問題，比如“說不過、追不上、打不贏”等問題，是隊(duì)伍素質(zhì)不高的集中體現(xiàn)。素質(zhì)上不去，形象肯定也好不了。開展大練兵，非常切合我市實(shí)際，非常必要。我市各級公安機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識開展大練兵的重要性和必要性，以向黨、國家和人民負(fù)責(zé)，向法律負(fù)責(zé)，向民警及其家屬負(fù)責(zé)的態(tài)度，把大練兵切實(shí)抓緊抓好。
二、要在大練兵中遵循和把握四個原則
1、全警參與、重在基層、立足崗位、注重實(shí)效的原則。要按照“人人參加練兵、人人受到教育、人人得到提高”的要求，組織廣大民警苦練基本功，強(qiáng)化專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，使廣大民警人人適應(yīng)崗位、人人精通本職、人人勝任職責(zé)。
2、面向?qū)崙?zhàn)、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化技能的原則。在練兵的內(nèi)容上，政治素質(zhì)是根本，體能素質(zhì)是基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分體現(xiàn)大練兵不同于一般理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點(diǎn)，突出一個“練”字。根據(jù)我市的實(shí)際情況，要把警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)作為大練兵的重中之重來抓，有針對性地解決部分民警自我保護(hù)意識不強(qiáng)、執(zhí)法執(zhí)勤戰(zhàn)術(shù)動作不規(guī)范、體能技能跟不上等問題，切實(shí)提高克敵制勝的本領(lǐng)。
3、以賽促練、以練促戰(zhàn)、嚴(yán)格考核、競爭激勵的原則。要通過在基層和民警中開展練兵競賽，對大練兵的成效進(jìn)行嚴(yán)格、公正、系統(tǒng)地考核，并兌現(xiàn)相應(yīng)的獎懲措施，充分調(diào)動廣大基層單位的積極性和主動性，使全體公安民警自覺投身到大練兵中去，樹立苦練硬功、爭當(dāng)標(biāo)兵能手的意識，形成練兵光榮、爭創(chuàng)佳績的良好風(fēng)氣，不斷把大練兵引向深入。
4、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)練兵、規(guī)范機(jī)制、著眼長效的原則。當(dāng)前各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)十分繁重，各級公安機(jī)關(guān)要合理安排，提高效率，保證業(yè)務(wù)工作與大練兵兩不誤。要通過全面落實(shí)“三個必訓(xùn)”特別是基層一線民警的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，把大練兵的目標(biāo)要求與訓(xùn)練改革有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)全市公安教育訓(xùn)練機(jī)制的規(guī)范化。
三、要突出基層民警和基本素質(zhì)這兩個重點(diǎn)，提高大練兵的針對性、實(shí)用性。
隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平高低，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵也在基層。必須把一線民警作為大練兵的重點(diǎn)。各地在抓好全員普遍練兵的基礎(chǔ)上，要始終把“加強(qiáng)基層、壯大基層、提高基層”作為著力點(diǎn)。要以基層一線所隊(duì)為基礎(chǔ)，在民警中形成苦練硬功、爭當(dāng)行家里手的意識，培養(yǎng)練兵光榮、爭創(chuàng)佳績的風(fēng)氣。基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是所隊(duì)長要身先士卒，帶頭參加訓(xùn)練，發(fā)揮表率作用，使基層的大練兵有聲有色地開展。同時，要充分體現(xiàn)大練兵不同于一般理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點(diǎn)，突出一個“練”字，把實(shí)用性擺在首位，以基本知識、基本體能、基本技能戰(zhàn)術(shù)為核心內(nèi)容，從根本上解決一些民警在實(shí)戰(zhàn)中“說不過、追不上、打不贏”的問題。特別是要根據(jù)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合汕尾的實(shí)際，把警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)和體能訓(xùn)練作為大練兵的重中之重來抓，有針對性地解決自我保護(hù)意識不強(qiáng)、執(zhí)法執(zhí)勤戰(zhàn)術(shù)動作不規(guī)范、體能技能跟不上等問題，切實(shí)提高民警克敵制勝的本領(lǐng)，使練兵的成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)斗力。
四、要以大練兵為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)民警訓(xùn)練工作的規(guī)范化。
從《訓(xùn)練條例》的頒布到“三個必訓(xùn)”的提出再到部署大練兵，充分體現(xiàn)了公安部黨委對民警訓(xùn)練工作的高度重視。去年11月，省廳召開了全省公安機(jī)關(guān)訓(xùn)練改革會議，總結(jié)近年來教育訓(xùn)練特別是執(zhí)法大輪訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，部署了“逢升必訓(xùn)”的新訓(xùn)練機(jī)制。大練兵就是提高民警素質(zhì)的一次良好機(jī)遇，各地要借此東風(fēng)，把大練兵與訓(xùn)練改革的目標(biāo)要求有機(jī)結(jié)合起來，并在大練兵中賦予新的內(nèi)涵。要把集中強(qiáng)化訓(xùn)練與日常崗位練兵結(jié)合起來，二者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。除此之外，全市各地公安機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)要通過確定訓(xùn)練日、訓(xùn)練周等形式，因地制宜，見縫插針地廣泛開展警務(wù)技能和體能的崗位練兵。要注意正確處理好大練兵與警務(wù)活動的關(guān)系，合理安排警力。各地要通過轟轟烈烈的大練兵，推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展，更好地完成全市公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會政治和治安穩(wěn)定的任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會保駕護(hù)航。
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