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搶抓新機遇實現(xiàn)新跨越
省第十次黨代會召開之后，搶抓機遇，加快發(fā)展的浪潮再一次席卷南粵大地，形勢喜人。然而從老百姓對抓機遇的參與度來看，各地情況又不盡相同。在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，老百姓善于從政策的變化中捕捉商機，及時調(diào)整經(jīng)營思路或發(fā)展方向。而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)就有些“上熱下冷”。我們應(yīng)該知道，在整個改革開放的進程中，老百姓始終是推動歷史發(fā)展的動力。換言之，無論是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，都必須高度重視老百姓的參與度，不然再宏偉的藍圖，再高明的舉措都將大打折扣。
如何提高老百姓的參與度，尤其是讓欠發(fā)達地區(qū)的老百姓在搶抓新機遇，實現(xiàn)新跨越的偉大進程中都動起來呢？筆者認為起碼要做到三點：
首先，各級黨委和政府在制訂規(guī)劃、出臺政策時應(yīng)注重老百姓的參與度。大力發(fā)展經(jīng)濟是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，抓住機遇加快發(fā)展這個主題任何時候都不能偏離。對于欠發(fā)達地區(qū)來說，加快發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重中之重、當(dāng)務(wù)之急，也是廣大干部群眾的強烈愿望，只有經(jīng)濟上去了，才能為建設(shè)和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，在大力促進發(fā)展的同時，必須注重解決民生問題，廣開渠道聽取人民群眾的意見和建議，尊重老百姓的話語權(quán)，并在制訂發(fā)展規(guī)劃中實實在在地體現(xiàn)出來，這樣的規(guī)劃才能得到老百姓的理解和支持。另一方面，注重老百姓的參與度，也提高了決策的民主化、科學(xué)化水平。
其次，搶抓機遇就是不浪費時間，然而，任何決策都不可能百分之百正確；即使百分之百正確，群眾也不一定百分之百贊成；即便群眾百分之百贊成，也很難讓百分之百的群眾受益。當(dāng)政府的工作力度與群眾承受能力發(fā)生碰撞時，要始終堅持以群眾承受能力為先。伴隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的利益調(diào)整，老百姓往往更加關(guān)注現(xiàn)實利益和直接利益。在這種情況下，各級黨委和政府在推進工作時應(yīng)充分考慮群眾的承受能力，千萬不能以發(fā)展為借口而漠視群眾利益，千萬不能置群眾利益于不顧，而應(yīng)盡可能把群眾的現(xiàn)實利益與長遠利益結(jié)合好。特別是當(dāng)我們的干部與群眾產(chǎn)生矛盾時，要始終堅持以教育干部為先。即使是群眾的原因，也要積極引導(dǎo)，決不能采取簡單粗暴的方式對待群眾。只有把干部身上存在的問題解決了，干群矛盾才會迎刃而解，干群關(guān)系才會和諧融洽，發(fā)展經(jīng)濟和改善民生才有重要保證。
再次，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。張德江書記在我省第十次黨代會上作的報告中指出：“大力推進全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)社會創(chuàng)造活力。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源、富民之本、和諧之基。”把全民創(chuàng)業(yè)與社會和諧聯(lián)系在一起，把全民創(chuàng)業(yè)當(dāng)作構(gòu)建社會和諧的重要手段，這是一個嶄新且具開創(chuàng)性的觀點，包涵了極其豐富的寓意，通過降低創(chuàng)業(yè)門檻，建立健全扶持創(chuàng)業(yè)的金融、稅收、信息、技術(shù)、市場服務(wù)體系，群眾創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性就會全面激發(fā)出來，特別是可以讓更多的就業(yè)弱勢群體擴大生存空間，提升個人尊嚴。這既是一條通往發(fā)展的道路，更是一條通往和諧的道路。
全民創(chuàng)業(yè)與搶抓機遇同樣是有聯(lián)系的，如果各級政府經(jīng)常性地將發(fā)展經(jīng)濟的各種信息和政策交給老百姓并提高效率，一部分腦子活、有一定實力的能人往往就此抓住機遇，開創(chuàng)出一番事業(yè)。如果一個地區(qū)的投資環(huán)境改善了，那么，當(dāng)?shù)氐睦习傩站褪钦猩桃Y最好的宣傳員。同時，老百姓也是投資軟環(huán)境的一部分，有了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，大家都走勤勞致富的正道，社會風(fēng)氣也隨之改善。至于就業(yè)能力不足的弱勢群體，通過降低創(chuàng)業(yè)門檻，既照顧了他們的實際狀況，又減輕了社會的壓力，可謂一舉多得。
在我市召開的第五次黨代會上，市委書記戎鐵文提出了搶抓新機遇，實現(xiàn)新跨越的要求，他對汕尾迎來了怎樣的新機遇、全市人民今后五年的奮斗目標(biāo)以及任務(wù)和措施都作了全面闡述，牢牢把握了科學(xué)發(fā)展與和諧社會兩大主題，完全符合省第十次黨代會精神和汕尾的實際。我們相信，新規(guī)劃、新理念、新做法，一定能鼓舞全市人民投身到發(fā)展經(jīng)濟的滾滾洪流中，把機遇變成豐碩的成果。（作者劉新梅 單位：汕尾市委黨校綜合教研室）
如何提高老百姓的參與度，尤其是讓欠發(fā)達地區(qū)的老百姓在搶抓新機遇，實現(xiàn)新跨越的偉大進程中都動起來呢？筆者認為起碼要做到三點：
首先，各級黨委和政府在制訂規(guī)劃、出臺政策時應(yīng)注重老百姓的參與度。大力發(fā)展經(jīng)濟是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，抓住機遇加快發(fā)展這個主題任何時候都不能偏離。對于欠發(fā)達地區(qū)來說，加快發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重中之重、當(dāng)務(wù)之急，也是廣大干部群眾的強烈愿望，只有經(jīng)濟上去了，才能為建設(shè)和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，在大力促進發(fā)展的同時，必須注重解決民生問題，廣開渠道聽取人民群眾的意見和建議，尊重老百姓的話語權(quán)，并在制訂發(fā)展規(guī)劃中實實在在地體現(xiàn)出來，這樣的規(guī)劃才能得到老百姓的理解和支持。另一方面，注重老百姓的參與度，也提高了決策的民主化、科學(xué)化水平。
其次，搶抓機遇就是不浪費時間，然而，任何決策都不可能百分之百正確；即使百分之百正確，群眾也不一定百分之百贊成；即便群眾百分之百贊成，也很難讓百分之百的群眾受益。當(dāng)政府的工作力度與群眾承受能力發(fā)生碰撞時，要始終堅持以群眾承受能力為先。伴隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的利益調(diào)整，老百姓往往更加關(guān)注現(xiàn)實利益和直接利益。在這種情況下，各級黨委和政府在推進工作時應(yīng)充分考慮群眾的承受能力，千萬不能以發(fā)展為借口而漠視群眾利益，千萬不能置群眾利益于不顧，而應(yīng)盡可能把群眾的現(xiàn)實利益與長遠利益結(jié)合好。特別是當(dāng)我們的干部與群眾產(chǎn)生矛盾時，要始終堅持以教育干部為先。即使是群眾的原因，也要積極引導(dǎo)，決不能采取簡單粗暴的方式對待群眾。只有把干部身上存在的問題解決了，干群矛盾才會迎刃而解，干群關(guān)系才會和諧融洽，發(fā)展經(jīng)濟和改善民生才有重要保證。
再次，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。張德江書記在我省第十次黨代會上作的報告中指出：“大力推進全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)社會創(chuàng)造活力。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源、富民之本、和諧之基。”把全民創(chuàng)業(yè)與社會和諧聯(lián)系在一起，把全民創(chuàng)業(yè)當(dāng)作構(gòu)建社會和諧的重要手段，這是一個嶄新且具開創(chuàng)性的觀點，包涵了極其豐富的寓意，通過降低創(chuàng)業(yè)門檻，建立健全扶持創(chuàng)業(yè)的金融、稅收、信息、技術(shù)、市場服務(wù)體系，群眾創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性就會全面激發(fā)出來，特別是可以讓更多的就業(yè)弱勢群體擴大生存空間，提升個人尊嚴。這既是一條通往發(fā)展的道路，更是一條通往和諧的道路。
全民創(chuàng)業(yè)與搶抓機遇同樣是有聯(lián)系的，如果各級政府經(jīng)常性地將發(fā)展經(jīng)濟的各種信息和政策交給老百姓并提高效率，一部分腦子活、有一定實力的能人往往就此抓住機遇，開創(chuàng)出一番事業(yè)。如果一個地區(qū)的投資環(huán)境改善了，那么，當(dāng)?shù)氐睦习傩站褪钦猩桃Y最好的宣傳員。同時，老百姓也是投資軟環(huán)境的一部分，有了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，大家都走勤勞致富的正道，社會風(fēng)氣也隨之改善。至于就業(yè)能力不足的弱勢群體，通過降低創(chuàng)業(yè)門檻，既照顧了他們的實際狀況，又減輕了社會的壓力，可謂一舉多得。
在我市召開的第五次黨代會上，市委書記戎鐵文提出了搶抓新機遇，實現(xiàn)新跨越的要求，他對汕尾迎來了怎樣的新機遇、全市人民今后五年的奮斗目標(biāo)以及任務(wù)和措施都作了全面闡述，牢牢把握了科學(xué)發(fā)展與和諧社會兩大主題，完全符合省第十次黨代會精神和汕尾的實際。我們相信，新規(guī)劃、新理念、新做法，一定能鼓舞全市人民投身到發(fā)展經(jīng)濟的滾滾洪流中，把機遇變成豐碩的成果。（作者劉新梅 單位：汕尾市委黨校綜合教研室）
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