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關(guān)于深入有效開展“雙融雙建”活動的思考
陸豐市委一定要把“雙融雙建”活動作為一項重要工作落實好、開展好，切切實實地推進(jìn)陸豐市的新農(nóng)村建設(shè)。
1．必須繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任制。各地各單位要高度重視，把“雙融雙建”活動作為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，實施分類指導(dǎo)，及時調(diào)整部署。各鎮(zhèn)（場、區(qū)）黨委、市直機(jī)關(guān)第一把手要切實履行本單位“雙融雙建”活動第一責(zé)任人的責(zé)任，具體抓好落實，要把駐村包戶的任務(wù)落實到人，形成一級抓一級，層層有責(zé)任的工作局面。
2．必須細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查評比。市委“雙融雙建”活動辦公室督查小組，要加強(qiáng)對各單位及干部開展“雙融雙建”活動情況的督促檢查，確保思想到位，人員到位，措施到位，工作成效到位。市委要實行“雙融雙建”年度量化考核制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部到駐點、機(jī)關(guān)幫扶掛鉤村和干部駐村情況逐項進(jìn)行考核，對工作積極，成效顯著的給予表揚獎勵，對工作不落實，走過場，敷衍了事的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究，并把考核情況作為干部考察任用的依據(jù)。同時，要繼續(xù)建立健全基層黨委問責(zé)制，抓好問責(zé)制的落實。
3．必須樹立典型，以點帶面。各地各單位要創(chuàng)新“雙融雙建”活動的方式方法，注意貼近農(nóng)村實際、貼近黨員實際、貼近基層實際，加強(qiáng)正面宣傳，正面引導(dǎo)，樹立一批農(nóng)村基層黨組織和黨員、干部先進(jìn)性典型。
4．必須抓住工作切入點，做好基層工作，為農(nóng)村服務(wù)。當(dāng)前，農(nóng)村基層組織要重視解決以下幾個方面問題：一是村務(wù)公開、財務(wù)公開的問題。凡是村級財務(wù)沒有經(jīng)過村民民主理財小組清理審核的，在這一次活動中，要督促落實。二是要對農(nóng)村存在的山林田地權(quán)屬糾紛問題及時進(jìn)行妥善處理，維護(hù)社會穩(wěn)定。三是要對全村困難群體進(jìn)行一次排查，對缺衣少食的家庭，要千方百計想辦法給予救助。四是要注意引導(dǎo)廣大黨員干部群眾把主要精神和注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，完成黨在農(nóng)村的各項任務(wù)上來。五是要及時發(fā)現(xiàn)“雙融雙建”活動中存在的問題，以及基層組織和黨員隊伍中存在的突出問題、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題、群眾最關(guān)心的重點問題，幫助研究措施，并幫助督促解決。
5．必須處理好階段性與長期性的關(guān)系。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù)，我們也要把“雙融雙建”工作作為一項長期的活動來開展。目前全市各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r不平衡，改變農(nóng)村落后面貌不是一朝之功，不可能一蹴而就，需要作出長期艱苦的努力。要從實際出發(fā)，圍繞“落實八大措施，再造一個新汕尾”目標(biāo)，分階段、分步驟地推進(jìn)。就近階段來說，我們要切實做好縣級換屆選舉工作，規(guī)范政府資源管理，規(guī)范稅收征管工作，爭取上級和社會支持，解決“一保五難”和建設(shè)資金投入不足等問題。從長期性來說，我們要抓好陸豐核電站、紡織城等重點項目的建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，要做好建設(shè)“五個新”（培育新農(nóng)民、營造新環(huán)境、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制）工作；要積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時，要規(guī)劃建設(shè)好東海農(nóng)貿(mào)、南塘“三鳥”、碣石圣誕品、甲子、金廂水產(chǎn)品等專業(yè)市場，為陸豐的特色產(chǎn)品營造新市場，進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
6．必須通過深入開展“雙融雙建”活動，促進(jìn)上下聯(lián)動，形成合力，切實加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級黨委、政府要深入開展好“雙融雙建”活動，各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，抓好重點項目的建設(shè)和發(fā)展兩源經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并在關(guān)心和幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、整治村容村貌等的同時，盡可能幫助農(nóng)村生活困難的群眾解決一些具體問題，形成上級組織關(guān)心幫助下級組織，下級組織關(guān)心幫助生活困難群眾，各級共同關(guān)心幫助困難群眾的生動局面。（陸豐市委 陳增新）
1．必須繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任制。各地各單位要高度重視，把“雙融雙建”活動作為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，實施分類指導(dǎo)，及時調(diào)整部署。各鎮(zhèn)（場、區(qū)）黨委、市直機(jī)關(guān)第一把手要切實履行本單位“雙融雙建”活動第一責(zé)任人的責(zé)任，具體抓好落實，要把駐村包戶的任務(wù)落實到人，形成一級抓一級，層層有責(zé)任的工作局面。
2．必須細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查評比。市委“雙融雙建”活動辦公室督查小組，要加強(qiáng)對各單位及干部開展“雙融雙建”活動情況的督促檢查，確保思想到位，人員到位，措施到位，工作成效到位。市委要實行“雙融雙建”年度量化考核制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部到駐點、機(jī)關(guān)幫扶掛鉤村和干部駐村情況逐項進(jìn)行考核，對工作積極，成效顯著的給予表揚獎勵，對工作不落實，走過場，敷衍了事的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究，并把考核情況作為干部考察任用的依據(jù)。同時，要繼續(xù)建立健全基層黨委問責(zé)制，抓好問責(zé)制的落實。
3．必須樹立典型，以點帶面。各地各單位要創(chuàng)新“雙融雙建”活動的方式方法，注意貼近農(nóng)村實際、貼近黨員實際、貼近基層實際，加強(qiáng)正面宣傳，正面引導(dǎo)，樹立一批農(nóng)村基層黨組織和黨員、干部先進(jìn)性典型。
4．必須抓住工作切入點，做好基層工作，為農(nóng)村服務(wù)。當(dāng)前，農(nóng)村基層組織要重視解決以下幾個方面問題：一是村務(wù)公開、財務(wù)公開的問題。凡是村級財務(wù)沒有經(jīng)過村民民主理財小組清理審核的，在這一次活動中，要督促落實。二是要對農(nóng)村存在的山林田地權(quán)屬糾紛問題及時進(jìn)行妥善處理，維護(hù)社會穩(wěn)定。三是要對全村困難群體進(jìn)行一次排查，對缺衣少食的家庭，要千方百計想辦法給予救助。四是要注意引導(dǎo)廣大黨員干部群眾把主要精神和注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，完成黨在農(nóng)村的各項任務(wù)上來。五是要及時發(fā)現(xiàn)“雙融雙建”活動中存在的問題，以及基層組織和黨員隊伍中存在的突出問題、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題、群眾最關(guān)心的重點問題，幫助研究措施，并幫助督促解決。
5．必須處理好階段性與長期性的關(guān)系。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù)，我們也要把“雙融雙建”工作作為一項長期的活動來開展。目前全市各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r不平衡，改變農(nóng)村落后面貌不是一朝之功，不可能一蹴而就，需要作出長期艱苦的努力。要從實際出發(fā)，圍繞“落實八大措施，再造一個新汕尾”目標(biāo)，分階段、分步驟地推進(jìn)。就近階段來說，我們要切實做好縣級換屆選舉工作，規(guī)范政府資源管理，規(guī)范稅收征管工作，爭取上級和社會支持，解決“一保五難”和建設(shè)資金投入不足等問題。從長期性來說，我們要抓好陸豐核電站、紡織城等重點項目的建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，要做好建設(shè)“五個新”（培育新農(nóng)民、營造新環(huán)境、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制）工作；要積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時，要規(guī)劃建設(shè)好東海農(nóng)貿(mào)、南塘“三鳥”、碣石圣誕品、甲子、金廂水產(chǎn)品等專業(yè)市場，為陸豐的特色產(chǎn)品營造新市場，進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
6．必須通過深入開展“雙融雙建”活動，促進(jìn)上下聯(lián)動，形成合力，切實加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級黨委、政府要深入開展好“雙融雙建”活動，各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，抓好重點項目的建設(shè)和發(fā)展兩源經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并在關(guān)心和幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、整治村容村貌等的同時，盡可能幫助農(nóng)村生活困難的群眾解決一些具體問題，形成上級組織關(guān)心幫助下級組織，下級組織關(guān)心幫助生活困難群眾，各級共同關(guān)心幫助困難群眾的生動局面。（陸豐市委 陳增新）
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