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加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè) 促進(jìn)全社會和諧
  • 2018-12-20 16:48
  • 來源: 汕尾日報(bào)
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):swweng
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  中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口多、面積大、情況復(fù)雜,“三農(nóng)”問題是黨和國家歷來十分關(guān)注的重點(diǎn)問題,從一定意義上說,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個(gè)化解矛盾、促進(jìn)和諧的過程,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在。因此,必須加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),才能促進(jìn)全社會和諧。
  一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。
  人類社會發(fā)展史表明,貧困是造成社會不和諧的重要根源。改革開放以來,我國廣大農(nóng)村發(fā)生了前所未有的變化,生產(chǎn)力水平明顯提高,農(nóng)民生活不斷改善,但由于農(nóng)村人口多、底子薄,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的局面尚未根本改變,發(fā)展不平衡的問題還比較突出。特別是城鄉(xiāng)差距拉大、農(nóng)民增收困難、農(nóng)民權(quán)益得不到全面保護(hù)等突出矛盾和問題,嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。解決這些矛盾和問題,關(guān)鍵是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,立足農(nóng)村實(shí)際,創(chuàng)新發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。    
  堅(jiān)持加快發(fā)展。社會要和諧,發(fā)展是根本。應(yīng)該發(fā)展高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、完善農(nóng)村社會保障體系、理順城鄉(xiāng)分配關(guān)系、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)為著力點(diǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾提供良好穩(wěn)定的生產(chǎn)生活條件。
  堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,通過體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城市合理有序轉(zhuǎn)移;另一方面,努力縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。以基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),把農(nóng)村發(fā)展擺在優(yōu)先位置,為農(nóng)村發(fā)展提供更多的政策支持和資金投入。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn),分類指導(dǎo),培育特色明顯、優(yōu)勢突出、支撐力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。
  堅(jiān)持和諧發(fā)展。人與自然和諧相處是建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要內(nèi)容和根本要求。應(yīng)大力發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,農(nóng)村的資源正在逐步減少,我們應(yīng)擺脫傳統(tǒng)的粗放形經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,推動農(nóng)村社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)青山、碧水、藍(lán)天、綠地的美好家園,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
  二、正確處理各種社會問題,促進(jìn)全社會和諧。
  構(gòu)建和諧社會,既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)課題。在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧農(nóng)村的過程中,應(yīng)妥善處理好以下幾個(gè)問題:
  農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革全面推進(jìn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)已得到明顯減輕,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作也由重點(diǎn)治重、治亂轉(zhuǎn)入鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、防止反彈的新階段。但是當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作仍面臨許多新情況、新問題:部分地區(qū)一些干部產(chǎn)生盲目樂觀的思想,放松了對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管;有的地方巧立名目變相亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資、攤派現(xiàn)象有所抬頭;各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策在不同程度上存在不落實(shí)或落實(shí)不到位等問題;在征地和安置補(bǔ)償過程中,損害農(nóng)民權(quán)益的問題仍比較突出;等等。因此切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理仍然是一項(xiàng)十分重要的中心工作,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)制定有效的防范機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅處理違反國家政策行為,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的同時(shí),防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。
  土地糾紛問題。土地是廣大農(nóng)民群眾賴以生存的根本,由于土地問題處理不當(dāng)而造成農(nóng)民上訪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。解決農(nóng)村土地糾紛,應(yīng)做到“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定;堅(jiān)持政策連續(xù)性;堅(jiān)持多渠道解決人地矛盾;堅(jiān)持把矛盾化解在基層。特別是在農(nóng)村土地征用問題上,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策法規(guī),依法維護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益,遏制少數(shù)人的無理取鬧,使土地征用與經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)民權(quán)益與國家利益統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
  宗族矛盾問題。一些農(nóng)村基層組織不健全,思想政治工作薄弱,引發(fā)了一系列社會問題。比較突出的就是宗族勢力有所抬頭,村里的計(jì)劃生育、宅基地劃分、干部選舉等事務(wù)往往被個(gè)別大家族所控制,這是影響鄰里和睦、農(nóng)村發(fā)展和社會和諧的主要原因。必須把正確處理這類問題作為構(gòu)建和諧農(nóng)村的一件大事來抓,在加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作和思想道德建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)決反對各種形式的宗族勢力,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
  干群關(guān)系問題。廣大農(nóng)村干部是黨和國家方針政策的執(zhí)行者,又是建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧農(nóng)村的領(lǐng)頭人。干部心里是否裝著群眾,是否堅(jiān)持為農(nóng)民群眾服務(wù),是干群關(guān)系是否和諧的關(guān)鍵。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村少數(shù)干部受個(gè)人利益所左右,在貫徹執(zhí)行國家政策時(shí),利用職權(quán)以權(quán)謀私,損害群眾利益,造成很壞影響,破壞了干群關(guān)系。廣大農(nóng)村干部應(yīng)深刻認(rèn)識到這種情況的嚴(yán)重性。必須時(shí)刻牢記黨的根本宗旨,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,以實(shí)際行動贏得群眾的信任和支持,在建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧農(nóng)村中發(fā)揮引領(lǐng)、示范、帶頭作用。(傅紅革 作者單位:汕尾市發(fā)展和改革局)
 


 

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