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　　黨的十七大報告旗幟鮮明，內(nèi)涵豐富，思想深刻，立意深遠，豐富和發(fā)展了有中國特色社會主義的理論體系，是馬克思主義中國化的最新成果，是馬克思主義與當代中國實際相結(jié)合的重要歷史文獻。報告明確指出，我們黨執(zhí)政的目的就是實現(xiàn)現(xiàn)代化，讓人們富裕起來，讓國家富強。而實現(xiàn)這一目的，必須堅持改革開放，堅持有中國特色社會主義道路，堅持科學(xué)發(fā)展觀。這些新思想、新論斷，完全符合我國的實際，對工作具有很強的指導(dǎo)作用，為我們今后的發(fā)展進一步指明了方向。海豐縣作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達的革命老區(qū)，必須認真學(xué)習(xí)貫徹落實好十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，全力推進海豐創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，趕上全省發(fā)展步伐。
　　海豐位于廣東東南部，處于大珠三角地區(qū)最近的縣份，是全國十三塊老革命根據(jù)地之一，全國第一個蘇維埃政權(quán)誕生地，中國水鳥之鄉(xiāng)，廣東首批歷史文化名城。近年來，海豐與全國和全省一樣，發(fā)展比較快。2006年，全縣GDP達到90.2億元，GDP占汕尾市的36.4%，人均GDP達到1.2萬元，近3年連續(xù)保持15%以上的速度增長；縣財政一般預(yù)算收入2.6億元，比增30%，比2003年的翻了一番;全縣農(nóng)民人均純收入4301元，比2002年增長13.6%；全縣GDP、人均GDP增速已經(jīng)在全省67個縣(市)中名列第10位,地方財政收入增速列17位。今年1-9月份,全縣GDP完成81.9億元，增長了16.8%；地方財政收入完成2.53億元，增長30.4%。可以說，海豐在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的基礎(chǔ)上，已經(jīng)站在一個新的起點上，正處于一個關(guān)鍵發(fā)展時期。但我們要保持清醒的頭腦，正視自己的落后和不足。按照十七大的新任務(wù)、新目標、新戰(zhàn)略，以及省委、市委最近提出的學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神的新要求，結(jié)合貫徹落實市委的要求和市委戎鐵文書記在海豐調(diào)研的講話精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路，必須推動觀念和思路的創(chuàng)新。從海豐的發(fā)展和現(xiàn)狀看，近十多年，尤其是近幾年來，我縣各級黨政根據(jù)新形勢、新情況的要求，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路，積極實施加快發(fā)展的新戰(zhàn)略、新措施，不斷推動了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的新突破、新發(fā)展，取得了令人矚目的成就，但隨著改革開放不斷深化和市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，各種隱性的社會矛盾和問題也漸漸凸現(xiàn)出來，干部群眾思想觀念跟不上形勢發(fā)展的要求。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，資源開發(fā)和利用處于粗放經(jīng)營，建設(shè)任務(wù)繁重，財政壓力大，等等。可以說，海豐的發(fā)展正處于一個非常關(guān)鍵時期，也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。要實現(xiàn)海豐新騰飛，推進海豐的現(xiàn)代化事業(yè)和全面建設(shè)小康社會進程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更新的思想觀念為先導(dǎo)，以新一輪的思想解放推動新的經(jīng)濟社會發(fā)展潮，確立繼往開來、與時俱進的新觀念、新思路。既要堅持承前啟后，繼往開來，確保政策、工作的一致性、連續(xù)性，堅定不移地實施一些既定的科學(xué)思路、發(fā)展戰(zhàn)略；又要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不管是在招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟上，還是在開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市政、基礎(chǔ)設(shè)施、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，還是在推進教育、文化、科技、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)上，都要緊跟形勢的發(fā)展和變化，進一步提高思想觀念的解放程度，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中掙脫出來，用新的思想觀念研究新情況，解決新問題。特別要堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興縣的第一要務(wù)，增強創(chuàng)新意識，結(jié)合海豐的實際，抓住機遇，勇于探索，敢于實踐，爭取發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措，謀求海豐經(jīng)濟和社會的新跨越、新騰飛。
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路，必須推動招商引資方式的創(chuàng)新。我縣屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，基礎(chǔ)差，底子薄，靠自身的力量發(fā)展畢竟有限，而且要經(jīng)過一個很長的奮斗過程。要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須不斷擴大開放，借助外力，增強實力，才能發(fā)展自己。當前，國際資本和產(chǎn)業(yè)正大舉向我國轉(zhuǎn)移，珠江三角洲等國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資本也正在尋求新的出路。面對這種機遇，我縣要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，作為各項工作的重中之重。要把眼光盯在國際大企業(yè)、大集團和國內(nèi)日益活躍的工商資本與民營資本上，加大招商引資工作力度，增強吸納外資能力，吸引更多的外資和項目投入建設(shè)，解決我縣投入不足、發(fā)展不快的問題。要借鑒先進地區(qū)招商引資經(jīng)驗，突破傳統(tǒng)的招商引資模式，創(chuàng)新服務(wù)方式和方法，力爭引進一大批新項目，尤其是有規(guī)模、有效益的大型投資項目。要進一步建立完善招商引資責(zé)任制和激勵機制，不斷創(chuàng)新招商引資方式，拓寬我縣引進利用外資的領(lǐng)域，通過精心策劃和全力推動，促使我縣招商引資有一個突破性的進展。要堅持政府招商、中介招商、企業(yè)招商、以商招商、專業(yè)隊伍招商、代理招商、委托招商和網(wǎng)上招商等多種方式，瞄準大財團、大企業(yè)、大公司、進軍歐美、日、韓、深入國內(nèi)發(fā)達地區(qū)，引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和投資大、效益好的大項目，提高我縣對外開放和利用外資的檔次和水平。要大力宣傳、推介，確定一批引資項目，爭取更多的項目到我縣安家落戶，帶動和促進我縣特色產(chǎn)業(yè)和本地企業(yè)的發(fā)展，迅速增加和提高我縣的經(jīng)濟總量和質(zhì)量。
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路，必須推動特色經(jīng)濟的創(chuàng)新。發(fā)展壯大縣城經(jīng)濟，是一個地區(qū)提高綜合競爭力，增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措。近幾年來，我縣在發(fā)展特色經(jīng)濟，特別是打造專業(yè)鎮(zhèn)方面，做了許多有益的探索，也取得了一定的成效，形成了珠寶加工、服裝加工、金銀首飾加工、食品加工和制鞋等一批特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)鎮(zhèn)。可以說，加強專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，加快特色經(jīng)濟發(fā)展，是我縣今后一個時期發(fā)展縣域經(jīng)濟、壯大經(jīng)濟實力的重點。在質(zhì)的提高上，今年我縣新的黨政班子上任后，通過深入地調(diào)查研究，提出了“八城三園二基地”的建設(shè)。重點扶持、發(fā)展公平服裝城、城東毛織城、鵝埠制鞋城、可塘珠寶加工貿(mào)易城、梅隴金銀首飾加工城、后門旅游美食城、附城珍珠貿(mào)易城、海豐教育城和海城以電子為主的高新科技產(chǎn)業(yè)園、城東民營科技園、鵝埠大朗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及中石油、核電基地。通過引導(dǎo)、扶持企業(yè)增強品牌意識，走名牌之路，不斷擴大規(guī)模，增強實力；加強技術(shù)改造，提高科技含量，以及引進大項目、大企業(yè)，發(fā)揮帶動、促進作用等措施，力促我縣傳統(tǒng)、特色產(chǎn)業(yè)進一步壯大規(guī)模、提高水平，從而使公平、城東、鵝埠、可塘、梅隴等鎮(zhèn)成為名副其實，上檔次、上水平的專業(yè)鎮(zhèn)。在量的擴充上，要從各地的資源優(yōu)勢、發(fā)展條件出發(fā)，努力發(fā)展赤坑、小漠、蓮花山、后門等一批新的專業(yè)鎮(zhèn)。如附城鎮(zhèn)要立足現(xiàn)有資源，引進建立中國南方（海豐）國際珍珠貿(mào)易城；城東、海城鎮(zhèn)引進三星集團和信利公司，分別建立民營科技園和蓮花高新產(chǎn)業(yè)園；赤坑鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的荔枝種植基地和羅非魚養(yǎng)殖基地為依托，通過引進以銷售、加工為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力搞活流通，提高產(chǎn)品效益，使之成為高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)鎮(zhèn)。海城要立足開發(fā)紅宮、紅場、彭湃故居、全國第一個蘇維埃政權(quán)誕生地等紅色資源的基礎(chǔ)上，進一步加強蓮花山度假村和幾個寺廟等景區(qū)的建設(shè)、管理，加快建設(shè)一批新的景點、度假設(shè)施，努力打造紅色、生態(tài)旅游專業(yè)鎮(zhèn)。后門鎮(zhèn)要加快以海麗國際高爾夫球場、百安金麗灣度假村為主的旅游項目配套和建設(shè)，提高沿路飲食業(yè)的檔次，大力建設(shè)旅游、美食專業(yè)鎮(zhèn)。
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路，必須推動社會新秩序的創(chuàng)新。十七大報告指出，“要全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)；促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)；促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)；堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”這就要求我們要堅持和諧發(fā)展，推進和諧社會建設(shè)。要切實抓好民生工作。要把健全完善社會保障作為改善民生之基，重點發(fā)展城鎮(zhèn)困難職工養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保險，推動社會保障水平不斷提高，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加大財政對教育投入，有計劃、有步驟解決我縣目前教育存在的問題，特別是中小學(xué)大班額問題，盡快建立扶貧助學(xué)制度，扶持貧困家庭子女上學(xué)。要堅持實施積極的就業(yè)政策，要積極研究、把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律，建立健全新時期維穩(wěn)工作機制。切實維護社會、政治的穩(wěn)定。要堅持生態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。加強環(huán)境保護工作，重點整治污染產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，大力實施藍天工程、碧水工程、潔凈工程和綠化工程；要合理利用資源，避免資源過度開發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保經(jīng)濟，降低能源消耗，減少環(huán)境污染，不斷改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，讓海豐的山更青、水更綠、天更藍、城更美、人更靚。（作者彭俏奇系海豐縣縣委書記）