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　　為保障“無證明城市”實(shí)施，持續(xù)深入推進(jìn)“減證便民”，優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)解決繁瑣證明困擾企業(yè)和群眾的問題，根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于“減證便民”決策部署、汕尾市深化“無證明城市”創(chuàng)建工作方案，結(jié)合陸河縣實(shí)際制定本事項(xiàng)清單（第一批），現(xiàn)做以下解讀：

　　一、文件的制定背景說明

　　為深化“放管服”改革，著力破除行政審批和公共服務(wù)中的體制機(jī)制障礙，最大限度降低市場運(yùn)行成本，最大程度方便群眾和企業(yè)辦事，精簡和優(yōu)化各類證明材料，將我縣打造成“無證明城市”,根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于“減證便民”決策部署、汕尾市深化“無證明城市”創(chuàng)建工作方案，結(jié)合我縣營商環(huán)境優(yōu)化年行動方案工作部署和要求，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)理念，深化“最多跑一次”改革，運(yùn)用法治思維和方式 ，全面推進(jìn)“減證便民”，最終實(shí)現(xiàn)“無證利民”，提高公共服務(wù)效率，優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提高群眾辦事滿意度和獲得感。

　　二、制定依據(jù)

　　《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕尾市深化“無證明城市”創(chuàng)建工作方案的通知》（汕府辦函〔2021〕103號）。

　　三、制定程序說明

　　按照《關(guān)于規(guī)范性文件認(rèn)定的指導(dǎo)意見（試行）》等管理制度，我局起草了《關(guān)于公布本部門“一張身份證（電子證照）通辦”事項(xiàng)清單（第一批）的通知》(送審稿)，于2021年7月19日通過OA系統(tǒng)發(fā)函至各鎮(zhèn)人民政府，縣各相關(guān)單位征求意見（第一次征求意見）；于2021年7月21日通過OA系統(tǒng)發(fā)函要求各鎮(zhèn)人民政府重新報(bào)送事項(xiàng)清單（第二次征求意見）；于2021年7月19日通過陸河縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布了向社會公開征求意見的公告；于2021年10月25日由我局規(guī)審監(jiān)督股進(jìn)行合法性審查；于2021年10月25日提交陸河縣司法局局務(wù)會議討論一致同意上報(bào)縣政府常務(wù)會議審議。

　　四、主要內(nèi)容概述

　　主要內(nèi)容：《關(guān)于公布陸河縣“一張身份證（電子證照）通辦”事項(xiàng)清單（第一批）的通知》(送審稿)的主要內(nèi)容共110個(gè)事項(xiàng)。

　　陸河縣司法局

　　2021年10月25日