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　　汕府辦〔2018〕6號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關部門、有關直屬機構：

　　《汕尾市鼓勵企業(yè)上市暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，徑向市金融工作局反映。

　　汕尾市人民政府辦公室

　　2018年2月27日

　　汕尾市鼓勵企業(yè)上市暫行辦法

　　為加快我市成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質企業(yè)進一步做強、做大，充分發(fā)揮資本市場融資功效，鼓勵我市企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）、區(qū)域性股權交易中心（以下簡稱“四板”）或境外上市（掛牌），不斷推進汕尾經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定如下辦法：

　　第一條加強利用資本市場的組織領導

　　要充分發(fā)揮政府在利用資本市場中的規(guī)劃、組織、引導和扶持作用。市政府成立由分管金融工作領導為總召集人的利用資本市場工作聯(lián)席會議制度（以下簡稱市聯(lián)席會議），市聯(lián)席會議成員包括：市金融、發(fā)改、人社、財政、國稅、地稅、國資委、國土、規(guī)劃、住建、經(jīng)信、商務、科技、農業(yè)、林業(yè)、水務、環(huán)保、人行、銀監(jiān)、工商、質監(jiān)、海關等單位。市聯(lián)席會議負責研究資本市場發(fā)展規(guī)劃和有關政策措施，協(xié)調落實政策兌現(xiàn)等相關重大事宜，可根據(jù)需要邀請有關專家和相關企業(yè)參加。市政府金融工作局承擔統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導、服務的職責，推動企業(yè)上市，指導上市（掛牌）公司資本運作；市直（含駐汕）有關部門要為擬上市（掛牌）企業(yè)股份改造開辟“綠色通道”，全力支持和配合做好有關工作。各縣（市、區(qū)）政府要加強對利用資本市場工作的領導，建立健全相應的工作機制，制定利用資本市場的規(guī)劃，切實做好組織、協(xié)調、規(guī)劃、指導本地利用資本市場工作。

　　第二條加強規(guī)劃，加快培育上市公司后備資源

　　培育上市企業(yè)后備資源是推動企業(yè)上市的基礎性工作。各縣（市、區(qū)）、市直有關職能部門要圍繞支柱產業(yè)以及重點工業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)等優(yōu)勢骨干企業(yè)，進行全面梳理、精心篩選，將有上市意愿、利潤水平較高、成長性較好的企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫，作為我市上市（掛牌）后備企業(yè)（以下簡稱“上市后備企業(yè)”），進行重點培育，分類指導，并負責篩選優(yōu)質企業(yè)報送市政府金融工作局，符合條件的市級或以上企業(yè)也可直接申請，由市政府金融工作局進行初步審核，報市聯(lián)席會議總召集人同意后納入我市上市企業(yè)后備資源庫。資源庫實行動態(tài)管理，原則上每年調整一次。

　　第三條加強協(xié)調，為企業(yè)上市提供優(yōu)質服務

　　1. 支持和引導上市后備企業(yè)運用各種金融工具、利用各種資金發(fā)展壯大。對成長性強、市場發(fā)展空間大、科技含量高的中小企業(yè)，可以通過引入財政資金及各種風險投資資金、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募資金，優(yōu)化企業(yè)股本結構。

　　2. 有關部門要按照“一企一策”、“一企一議”原則，開辟“綠色通道”，對上市后備企業(yè)在改制、資本運營等過程中涉及的各項審批，提供“一條龍”優(yōu)質便利服務，支持企業(yè)盡快申報上市（掛牌）。在處理涉及上市后備企業(yè)有關歷史遺留問題時，本著尊重歷史，有利發(fā)展的原則給予妥善處理。

　　3. 上市后備企業(yè)在改制重組過程中辦理資產置換、剝離、并購、財產登記等過戶手續(xù)時，房管、財政、稅務、國土、住建、環(huán)保、工商等部門要大力支持，特事特辦，行政事業(yè)性和中介收費在國家相關規(guī)定框架內給予優(yōu)惠。

　　4. 加強與證監(jiān)、證券交易所、股權交易市場等部門和機構合作，建立戰(zhàn)略合作關系，為我市上市后備企業(yè)改制上市（掛牌）提供專業(yè)服務。市有關部門積極爭取證監(jiān)部門、證券交易所和股權交易市場對我市上市（掛牌）工作的指導，聯(lián)絡、協(xié)調券商等有關中介機構對上市后備企業(yè)做好輔導、保薦工作，對上市后備企業(yè)進行經(jīng)常性的業(yè)務指導和幫助。

　　第四條企業(yè)上市獎勵范圍和對象

　　1. 境內上市。

　　申請獎勵資金的境內上市公司，其上市主體須在汕尾市轄區(qū)內依法進行工商注冊和稅務登記。

　　2. 境外上市。

　　注冊地在我市、直接赴境外上市的企業(yè)。

　　3. 所稱“企業(yè)上市”是指我市企業(yè)在境內外資本市場掛牌或上市發(fā)行股票，包括國內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、境外證券交易所、“新三板”以及“四板”。

　　第五條獎勵標準

　　1. 市政府對企業(yè)上市進行獎勵。企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所首次上市并公開發(fā)行股票的，給予獎勵500萬元；

　　2. 我市企業(yè)在異地收購上市公司并將上市公司注冊地遷回我市的，給予獎勵500萬元；

　　3. 異地上市企業(yè)將注冊地遷回我市的，給予獎勵500萬元；

　　4. 企業(yè)在境外上市，給予獎勵資金300萬元；

　　5. 市政府對企業(yè)在“新三板”掛牌進行獎勵。企業(yè)在“新三板”成功掛牌的，給予獎勵100萬元;成功轉板到滬、深交易所上市的，再給予獎勵400萬元；成功轉板到境外上市的，再給予獎勵200萬元；

　　6. 市政府對在“四板”掛牌的企業(yè)中具有下列情形之一的，給予獎勵10萬元：①成功融資的；②已完成股改的；③屬高新技術企業(yè)的。

　　第六條獎勵資金申請

　　企業(yè)應自上市（掛牌）之日起三個月內提出資金獎勵申請。企業(yè)資金獎勵申請由市政府金融工作局、市財政局負責受理、審核，審核意見報市政府審定，市政府審批同意后，市財政局按程序和有關規(guī)定辦理獎勵資金的撥付。

　　第七條已上市（掛牌）企業(yè)申請資金獎勵時，應書面提出申請獎勵的具體事項，并附有效依據(jù)（證監(jiān)部門受理回執(zhí)或意見、招股說明書、上市公司財務審計報告、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公司出具的同意掛牌的函等）。

　　第八條成功申請上市（掛牌）獎勵的企業(yè)，應自獲得獎勵資金起在汕尾市連續(xù)經(jīng)營不少于3年，否則須全額退回財政獎勵資金。

　　第九條各縣（市、區(qū)）應根據(jù)實際情況對發(fā)展利用資本市場的當?shù)仄髽I(yè)給予適當獎勵，享受市級獎勵政策的企業(yè)，同時享受企業(yè)所在地縣級的獎勵政策。

　　第十條本辦法由市政府金融工作局會同市財政局解釋。

　　第十一條本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行，實施期限叁年。