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　　陸河府辦函〔2021〕14號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　為進一步深入貫徹中央、省、市和縣委有關(guān)會議精神和要求，認真落實縣委縣政府工作部署,引導(dǎo)全縣上下進一步樹立擔當作為、狠抓落實的鮮明導(dǎo)向，心無旁騖干事業(yè)，聚精會神抓落實，以落實成效體現(xiàn)“四個意識”“兩個維護”,奮力開創(chuàng)陸河高質(zhì)量發(fā)展新局面，現(xiàn)制定本重點工作落實總體方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神及省委省政府有關(guān)工作部署，按照市委七屆十三次、十四次全會精神和縣委八屆十三次、十四次全會精神以及市、縣兩會精神，認真落實市委“三個縱深推進、五個更加重視、三個重點突破”的要求，進一步將主要目標和重點任務(wù)細化、量化、具體化、責任化，提升政府行政效能，確保完成2021年各項任務(wù)指標和工作目標。

　　二、工作任務(wù)

　　按照縣委縣政府的部署要求，細化分解2021年縣政府總體工作任務(wù)，項目化、具體化、責任化各項工作任務(wù)，形成專項工作方案，落實閉環(huán)管理，加強督查督導(dǎo)，推動工作落實。具體抓好以下重點工作：

　　（一）圍繞省、市、縣“十四五”規(guī)劃綱要，要細化責任，分解任務(wù)，將任務(wù)工程化、項目化、清單化、臺賬化、責任化，形成省、市、縣“十四五”規(guī)劃綱要重點任務(wù)落實專項方案。（該項工作由縣發(fā)改局牽頭落實）

　　（二）圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重大項目、重大政策、重大民生等5個方面，全面梳理具體事項，全力做好項目前期工作，推動落地建設(shè)，同時，爭取將更多項目納入省規(guī)劃“籠子”。（該項工作由縣發(fā)改局、縣科工局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣文廣旅體局分別牽頭落實，由縣前期辦負責牽頭匯總）

　　（三）圍繞政府工作報告，逐項分解工作任務(wù)，細化各項工作措施，做好工作推進計劃，確保落實落地。（該項工作由縣政府辦督查股牽頭落實）

　　（四）圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標，細化分解工作任務(wù)，要分解到各鎮(zhèn)及縣各牽頭部門，明確分工，壓實責任。（該項工作由縣發(fā)改局牽頭落實）

　　（五）圍繞2021年省、市、縣重點建設(shè)項目，做好工作任務(wù)分解，落實各方責任，確保重點建設(shè)項目盡快上馬建設(shè)、盡快竣工投入運行、投產(chǎn)達產(chǎn)，重點建設(shè)預(yù)備項目要提早做好項目立項及要素保障等前期工作。（該項工作由縣發(fā)改局牽頭落實）

　　（六）圍繞省、市、縣十件民生實事，逐項細化，明確責任分工和工作措施。（該項工作由縣財政局牽頭落實）

　　（七）圍繞市場主體特別是“四上”企業(yè)培育75家的任務(wù)，列出目標任務(wù)清單，明確責任、明確時限。（該項工作由縣統(tǒng)計局牽頭落實）

　　（八）圍繞2021年政府新增債券資金、中央直達資金使用及支出進度情況，明確責任，形成臺賬，定期通報。（該項工作由縣財政局牽頭落實）

　　三、工作措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的主體地位和責任，從縣政府領(lǐng)導(dǎo)做起，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動謀劃政策舉措，加強工作推進。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要作為責任領(lǐng)導(dǎo)，牽頭分解好各項工作任務(wù)，積極推行一線工作法，逐周逐月逐季安排時間深入基層一線，抓項目調(diào)度、政策落地、下沉服務(wù)，以現(xiàn)場會辦、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場督查、現(xiàn)場實施的方式，準確掌握進展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，及時排解工作中的矛盾，及時報告工作情況，抓好各項工作落實落地。

　　（二）細化責任分工

　　各地各部門要堅持“工作項目化、項目責任化、責任具體化”,對照目標任務(wù)，制定專項工作方案，細化任務(wù)分解，落實責任分工，形成工作臺賬，科學(xué)合理設(shè)定推進工作的項目內(nèi)容及時間節(jié)點。

　　各地各部門要切實負起主體責任，建立起主體明確、層級清晰、環(huán)環(huán)緊扣的目標體系，每項工作、每個環(huán)節(jié)都要明確責任主體。每項工作任務(wù)的牽頭單位，要分別負責組建工作專班并加強統(tǒng)籌、跟蹤進度，責任單位積極配合、按時限要求完成所承擔任務(wù)。對確定的重大工程、重點項目、重要事項，要明確進度、掛圖作戰(zhàn)、限時辦結(jié)，并定期報告階段性成效。

　　（三）建立協(xié)調(diào)機制

　　要在各項專項工作中建立落實縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管項目和涉及問題的縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦分管副主任+各地各部門的“3+N”問題協(xié)調(diào)解決機制。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度將圍繞重點工作系統(tǒng)調(diào)度一次。縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，帶頭調(diào)度各地各部門、企業(yè)和項目，每月調(diào)度一次本線條的工作，系統(tǒng)檢查各重點工作落實情況。縣政府辦各分管副主任要協(xié)助縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤重點工作完成情況，及時報告，及時協(xié)調(diào)解決影響重點工作、重要任務(wù)、重大項目落實中的矛盾和問題，推進工作落實。各地各部門要建立問題臺賬和銷號管理制度，牽頭部門負責定期梳理工作中的問題，屬于鎮(zhèn)、部門、工作專班能夠解決的，相關(guān)鎮(zhèn)、部門、專班協(xié)調(diào)解決；對難以解決的問題，縣級領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以現(xiàn)場辦公的方式加以協(xié)調(diào)解決。形成完善的協(xié)調(diào)解決機制，上下聯(lián)動，閉環(huán)管理，確保層層有人抓，事事有人管，件件能落實。

　　（四）強化督查督導(dǎo)

　　各地各部門要高度重視，把專項工作方案作為一項重要政治任務(wù)抓好落實，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤抓好各項工作落實，層層壓實責任。縣政府辦督查股要聯(lián)合相關(guān)部門建立督查通報工作制度，制定督查計劃，每月、每季度組織開展重點工作落實情況督查，把“擔當作為、狠抓落實”作為督查的重要內(nèi)容,加大對抓落實工作的督查力度，全方位、多角度、近距離，督進度、督成效、督結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)問題，定期情況通報，督促整改落實，確保全年目標任務(wù)順利完成。縣政府對工作進展滯后的有關(guān)部門將進行通報，對有關(guān)部門主要負責同志將進行提醒談話或警戒談話，督查考核結(jié)果將作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

　　陸河縣人民政府辦公室

　　2021年3月3日